鄭景昕
對(duì)中國(guó)銀行業(yè)來說,有些問題不會(huì)因?yàn)檫M(jìn)入2012年而過時(shí),首當(dāng)其沖的就是銀行的“臃腫病”問題,即銀行資產(chǎn)規(guī)模持續(xù)膨脹,由此帶來的再融資一波接著一波。
通過股權(quán)融資也好,通過次級(jí)債融資也罷,面對(duì)銀行業(yè)再融資的大抽血(2010年2700億元股權(quán)融資、2011年2900億元債券融資),有人戲稱中國(guó)的資本市場(chǎng)為“銀行市”。一般預(yù)測(cè)2012年中國(guó)新增信貸依舊會(huì)高達(dá)8萬億元左右,上市銀行亦會(huì)有超千億的再融資需求。
源頭是2008年后“4萬億”投資刺激政策,它為中國(guó)銀行業(yè)帶來了一場(chǎng)空前的貸款盛宴,幾年間中國(guó)銀行便成為了龐大的“恐龍”、世界上最賺錢的銀行。也正是由于銀行體量變得龐大,食量也隨之增加,因此也就有了坐擁豐厚利潤(rùn)卻不但不能分紅反而還要再融資的尷尬局面。
表面上看,銀行再融資是為了滿足監(jiān)管部門的最低資本充足率的要求。但問題是,現(xiàn)在市場(chǎng)對(duì)再融資越來越不能承受,由此人們想到了信貸資產(chǎn)證券化,銀行可以將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)出表外,打包再分割后,出售給其他投資者。讓分母變小,從而滿足最低資本充足率的要求,并借此收回資金。
實(shí)際上,“中國(guó)式”的資產(chǎn)證券化創(chuàng)新早就悄然開始了。2005年就曾通過國(guó)家開發(fā)銀行和建設(shè)銀行試點(diǎn)了信貸資產(chǎn)證券化,但普遍認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的資產(chǎn)證券化完全是政府自上而下的一種推動(dòng),銀行全然沒有參與的積極性。而如今,銀行卻成為了信貸資產(chǎn)證券化最積極的訴求者,其中緣由若何?信貸資產(chǎn)證券化真能化解中國(guó)銀行業(yè)的“不可承受之重”嗎?
一問真能瘦身?
“瘦身”是外界對(duì)銀行信貸資產(chǎn)證券化這服藥期望最高的療效之一。但社科院金融所研究員袁增霆告訴《英才》記者,“最近20年,美國(guó)資產(chǎn)證券化快速發(fā)展,美國(guó)銀行的資產(chǎn)負(fù)債表從來沒有瘦身?!?/p>
袁增霆坦言,信貸資產(chǎn)證券化只是一個(gè)融資工具,銀行通過信貸資產(chǎn)證券化將信貸資產(chǎn)賣出去獲得再融資之后,資金不會(huì)就此封存起來,而會(huì)重新發(fā)放貸款。袁增霆認(rèn)為,補(bǔ)充資本金是一個(gè)動(dòng)態(tài)概念,當(dāng)銀行感到資本金緊張時(shí),需要再融資;而當(dāng)它感覺資本金寬松了,剩余的資本金就會(huì)立馬拿出去貸款,賺取中國(guó)當(dāng)前高達(dá)3個(gè)點(diǎn)的存貸款利差。
在高利差的環(huán)境里,銀行永遠(yuǎn)會(huì)有放貸沖動(dòng),信貸資產(chǎn)證券化只能夠助其調(diào)節(jié)貸款結(jié)構(gòu),而不能減少其貸款規(guī)模。
因此,真正能夠限制銀行貸款沖動(dòng)的是消除過高的利差。當(dāng)前,存款利率被人為地壓低了,這種管制的利率制度已被詬病很久,但利率市場(chǎng)化始終未能完全實(shí)現(xiàn)。一位
不愿具名的銀行業(yè)分析人士告訴《英才》記者,“當(dāng)前銀行是寄生在整個(gè)政策紅利之下,如果利率真的市場(chǎng)化后,銀行會(huì)很慘?!?/p>
而對(duì)于信貸資產(chǎn)證券化初衷,袁增霆告訴《英才》記者,它首先是一個(gè)政策工具。因?yàn)樾刨J資產(chǎn)證券化整個(gè)過程既要擔(dān)負(fù)銀行貸款管理成本,也需要擔(dān)負(fù)市場(chǎng)發(fā)債成本,其總的交易成本要比直接貸款或者直接發(fā)行債券都高,因此資產(chǎn)證券化背后其實(shí)多少都要有政策支持。
比如,美國(guó)主要證券化的基礎(chǔ)產(chǎn)品為住房抵押貸款,就是因?yàn)槊绹?guó)政府為實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”的宏偉政治目標(biāo),支持著房地美和房利美一邊從商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買住房按揭貸款并證券化,另一邊以近乎政府信用的級(jí)別,將這些債券出售。而歐洲國(guó)家的主要證券化基礎(chǔ)產(chǎn)品為中小企業(yè)貸款,也與歐洲國(guó)家支持中小企業(yè)融資相關(guān)。
二問降低風(fēng)險(xiǎn)?
過去三年銀行新增貸款規(guī)模超過20萬億,伴隨著地方政府投資沖動(dòng)形成的信貸資產(chǎn),盡管目前看來不良貸款率保持歷史低位,外界還是很難不擔(dān)心這些資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。
這也就有了通過信貸資產(chǎn)證券化將銀行風(fēng)險(xiǎn)分散到資本市場(chǎng)去的觀點(diǎn)。不過,在2005年建行試點(diǎn)資產(chǎn)證券化時(shí),信貸資產(chǎn)包分成了A、B、C三個(gè)優(yōu)先級(jí)和次級(jí)貸款證券,其中次級(jí)貸款證券的持有者正是建行自己,即建行實(shí)際上把風(fēng)險(xiǎn)最大的資產(chǎn)包留給了自己。
這也許是監(jiān)管機(jī)構(gòu)處于防范銀行“道德風(fēng)險(xiǎn)”采取的一種方式。因?yàn)閷⑿刨J資產(chǎn)證券化之后,如果銀行完全不須對(duì)這些資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況負(fù)責(zé),就很容易誘發(fā)銀行的欺詐行為,比如把不良資產(chǎn)粉飾成優(yōu)良資產(chǎn)。
社科院金融實(shí)驗(yàn)研究室主任劉煜輝也告訴《英才》記者,雖然信貸資產(chǎn)包從銀行表內(nèi)轉(zhuǎn)出,銀行可能還會(huì)被要求對(duì)資產(chǎn)承擔(dān)一定的信用擔(dān)保責(zé)任。
據(jù)袁增霆向《英才》記者介紹,美國(guó)在次貸危機(jī)發(fā)生之后,美國(guó)政府起訴了很多銀行,并于2010年出臺(tái)的《杜德-弗蘭克法案》中就規(guī)定了對(duì)整個(gè)資產(chǎn)證券化流程的追索,如果發(fā)現(xiàn)銀行金融機(jī)構(gòu)有欺詐行為,這些機(jī)構(gòu)仍舊必須擔(dān)負(fù)責(zé)任。
中信銀行總行金融專家劉維明從盈利角度分析認(rèn)為,在銀行把信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)出表外之后,實(shí)際上就讓渡了信貸資產(chǎn)的利潤(rùn),利潤(rùn)降低某種程度上也意味著抗風(fēng)險(xiǎn)能力的下降。
一位市場(chǎng)分析人士告訴《英才》記者,僅從銀行把風(fēng)險(xiǎn)信貸資產(chǎn)從表內(nèi)轉(zhuǎn)向表外這一操作來說,銀行客觀上可能會(huì)減少風(fēng)險(xiǎn),畢竟分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的主體多了。但是從銀行主觀的角度來說,這種分散風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)力是不足的。
“沒有一個(gè)銀行行長(zhǎng)會(huì)出于風(fēng)險(xiǎn)的考慮將信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)出去,因?yàn)樾虚L(zhǎng)盯的是利潤(rùn)?!币陨先耸勘硎?。比如,一個(gè)貸款原來的價(jià)值是100萬元,后來考慮風(fēng)險(xiǎn)后價(jià)值變成了90萬元,如果要將這個(gè)資產(chǎn)打包后賣給投資者,扣除中間費(fèi)用,就只能賣80多萬元了,雖然風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)出去了,短期損失反而超過10萬了。
“如果銀行將資產(chǎn)都轉(zhuǎn)出去了,從哪里盈利?中間業(yè)務(wù)的手續(xù)費(fèi)太薄了,只有千分之幾,而利差則是百分之幾的級(jí)別,盈利能力差一個(gè)數(shù)量級(jí)?!币陨先耸繉?duì)《英才》記者說道,“不到利率市場(chǎng)化那天,誰都不愿去做?!?/p>
不過袁增霆認(rèn)為,如果銀行在信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)出的過程中能夠得到財(cái)政提供的支持,資產(chǎn)證券化是可以為2008年以來的刺激政策做一個(gè)退出機(jī)制的。與刺激政策相關(guān)的大多數(shù)貸款是中長(zhǎng)期貸款,雖然刺激政策結(jié)束了,但這部分貸款還需要持續(xù)下去,短期無法收回。通過政府財(cái)政的支持,銀行就有動(dòng)力將這部分資產(chǎn)轉(zhuǎn)出,風(fēng)險(xiǎn)也能由此得以分散。
三問制度創(chuàng)新?
銀行不可能不知道資產(chǎn)證券化解決不了其“瘦身”問題,而且短期銀行也沒有足夠動(dòng)力通過資產(chǎn)證券化分散其風(fēng)險(xiǎn),但為什么銀行又是當(dāng)前資產(chǎn)證券化最積極的呼吁者?
“2005年時(shí)的銀行資產(chǎn)證券化試點(diǎn)是行政力量推動(dòng)的,象征性地弄一個(gè),但中國(guó)還沒有走到那一道坎兒。而現(xiàn)在到了那一道坎兒了,即使有些法律監(jiān)管的框架都沒有到位,但是證券化這個(gè)活動(dòng)已經(jīng)大規(guī)模開展起來了?!眲㈧陷x對(duì)《英才》記者說道。
劉煜輝所說的證券化活動(dòng)即是過去兩年在銀行業(yè)中暗流洶涌的銀行信托貸款,而劉所指的那道“坎兒”則是銀行所面對(duì)的金融環(huán)境。2005年銀行面臨的是流動(dòng)性(資金)過剩,貸款資產(chǎn)是資源,而“4萬億”投資刺激之后,整個(gè)局面反轉(zhuǎn)了,銀行對(duì)資金產(chǎn)生了幾乎無度的饑渴,資金成為了資源。
或許這就是銀行資產(chǎn)證券化的真實(shí)目的所在,不是為了“瘦身”、不是為了分散風(fēng)險(xiǎn),而是為了獲取更多的資金、賺取更多的利潤(rùn)。
“銀信合作實(shí)際上是銀行為了留住客戶,現(xiàn)在有客戶來找我貸款,客戶很優(yōu)質(zhì),沒有額度了怎么辦?”一位金融分析人士告訴《英才》記者,“一種途徑是把一些資產(chǎn)通過信托產(chǎn)品賣出去,騰出一些額度來給他貸款;另一種途徑根本不用進(jìn)銀行資產(chǎn)負(fù)債表,直接通過信托平臺(tái)發(fā)行理財(cái)產(chǎn)品為客戶獲取資金?!?/p>
銀信合作成為了一種不折不扣的“影子銀行”,而且這些資金往往流向房地產(chǎn)開發(fā)貸款和項(xiàng)目融資,收益率和風(fēng)險(xiǎn)同樣高。
銀監(jiān)會(huì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)了其中隱藏的風(fēng)險(xiǎn),從2010年7月開始限制銀信合作業(yè)務(wù),要求融資類銀信理財(cái)合作業(yè)務(wù)余額占銀信合作業(yè)務(wù)余額的比例不得高于30%。并要求,銀行在2011年12月31日前將表外銀信資產(chǎn)轉(zhuǎn)入表內(nèi),按照150%的撥備覆蓋率計(jì)提撥備,同時(shí)大型銀行按照11.5%、中小銀行按照10%的資本充足率要求計(jì)提資本金。
雖然12月31日已過,但轉(zhuǎn)表完成情況目前尚未揭曉,實(shí)際上市場(chǎng)對(duì)需要轉(zhuǎn)表資產(chǎn)規(guī)模的估計(jì)也不盡相同,除去一些到期的資產(chǎn),須轉(zhuǎn)表資產(chǎn)或在4900億元上下。
四問收益分享?
盡管銀信合作業(yè)務(wù)目前已被納入嚴(yán)厲監(jiān)管之下,但銀行在銀信合作業(yè)務(wù)中表現(xiàn)出來的角色頗令人玩味。
在信貸資產(chǎn)證券化的設(shè)計(jì)初衷中(正如當(dāng)前國(guó)務(wù)院已經(jīng)批準(zhǔn)的擴(kuò)大中小企業(yè)信貸資產(chǎn)證券化試點(diǎn)),融資者(政府支持的對(duì)象)會(huì)從中獲得收益,因?yàn)橘Y產(chǎn)證券化促進(jìn)了其從銀行借款的便利性,而投資者則在獲得收益的同時(shí)承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),銀行則只充當(dāng)管理、服務(wù)的角色,由此收取手續(xù)費(fèi)。
但據(jù)《英才》記者了解,即使是在以上提到的第一種合作途徑中,銀行雖然將資產(chǎn)轉(zhuǎn)到了表外,實(shí)際上并沒有放棄對(duì)該信貸資產(chǎn)的大部分收益,其中往往有回購(gòu)條款。
《英才》記者還了解到,銀行在整個(gè)銀信合作業(yè)務(wù)過程中占據(jù)著絕對(duì)強(qiáng)勢(shì)的角色。表面上,銀行充當(dāng)?shù)氖恰邦檰?、咨詢”角色,收取手續(xù)費(fèi),但是整條銀信合作業(yè)務(wù)鏈條都控制在銀行手里:鏈條的兩端——融資方和出資方都是銀行的客戶,中間借信托作為平臺(tái);同時(shí)整個(gè)貸款項(xiàng)目的征信調(diào)查、信用評(píng)估包括發(fā)行都是銀行親力親為。
“本質(zhì)上講,銀行是爺,信托是孫子,就是爺借孫子的表走一下,我掙10塊錢,給你兩毛錢買個(gè)冰棍。”銀行分析人士對(duì)《英才》記者說道。
現(xiàn)在信托的資金成本一般在8% -10%(也就是理財(cái)產(chǎn)品投資者的收益率),而融資方需要支付的貸款利息則高達(dá)15%-18%,中間就有7-8個(gè)百分點(diǎn)的利差,銀行獲得其中的4-5個(gè)百分點(diǎn),給信托1-2個(gè)百分點(diǎn),剩下的走費(fèi)用。綜合起來看,投資者、銀行、信托共同分了融資方的一杯羹。
常識(shí)是高收益伴隨著高風(fēng)險(xiǎn),15%-18%的貸款利率意味著這些貸款有著較高的違約風(fēng)險(xiǎn)。按照規(guī)定,如果發(fā)生違約,投資者將承受所有風(fēng)險(xiǎn)。
銀行分析人士告訴《英才》記者,“高融資成本是不可持續(xù)的,但它不一定出現(xiàn)壞賬,信托產(chǎn)品都是通過銀行發(fā)行的,投資者不會(huì)想我購(gòu)買了哪個(gè)信托產(chǎn)品而是我在哪個(gè)銀行買的產(chǎn)品,所以真出了事情,銀行可能會(huì)從其它地方把錢拿過來補(bǔ)上。”