夏日

新聞?dòng)浾呤菚r(shí)代的尖兵，他們對(duì)新事物、新變化、新現(xiàn)象最為敏感，反映最快。記者筆下的新聞報(bào)道，是時(shí)代發(fā)展的忠實(shí)記錄，是社會(huì)變革的真實(shí)反映。近年來(lái)，我國(guó)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的好態(tài)勢(shì)，也被記者敏銳地反映在了筆下。他們捕捉住沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的每個(gè)瞬間，記錄下大量令人耳目一新、振奮人心的好報(bào)道，或彰顯業(yè)績(jī)，或探討問(wèn)題，甚至扶正貶弊，無(wú)不推動(dòng)了沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，功不可沒(méi)。

尤其是新華社社長(zhǎng)田聰明同志，憑著自己特有的新聞敏感力和歷史使命感，憑借本社強(qiáng)大的隊(duì)伍實(shí)力，給予沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展以熱心的支持和強(qiáng)大的推動(dòng)。他于2003年元月親自點(diǎn)題，批示新華社國(guó)內(nèi)部組織力量對(duì)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)開(kāi)展連續(xù)報(bào)道。新華社國(guó)內(nèi)部于當(dāng)年2月組成由新華社內(nèi)蒙古分社吳國(guó)清副社長(zhǎng)（此書付印時(shí)已是社長(zhǎng)）、國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)采訪室記者董峻、姚潤(rùn)豐組成的小分隊(duì)，在內(nèi)蒙古、甘肅、寧夏、新疆、北京、河北、青海、陜西等八個(gè)分社的十幾名記者配合下，對(duì)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和存在問(wèn)題開(kāi)展了大規(guī)模的調(diào)研和報(bào)道活動(dòng)。小分隊(duì)到北京、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅等省市區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，考察了庫(kù)布其沙漠、烏蘭布和沙漠、騰格里沙漠及邊緣地帶，以及京津風(fēng)沙源治理地區(qū)的沙產(chǎn)業(yè)和各地草產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，深入采訪了許多投資沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的企業(yè)和受益農(nóng)民，與各地政府主管部門進(jìn)行了座談。他們還采訪了國(guó)家林業(yè)局（包括三北防護(hù)林建設(shè)局、治沙辦）、農(nóng)業(yè)部（產(chǎn)業(yè)化辦公室、草原處）、水利部（農(nóng)水司規(guī)劃處、水利處）等有關(guān)部門，并與中國(guó)科協(xié)、中科院寒區(qū)旱區(qū)環(huán)境與工程研究所、國(guó)家林業(yè)局林業(yè)研究中心、甘肅省草原研究所等相關(guān)科研、學(xué)術(shù)單位的幾十名專家學(xué)者，并與他們進(jìn)行了廣泛探討，掌握了大量第一手材料。記者調(diào)查一段后，田聰明社長(zhǎng)又親自聽(tīng)取匯報(bào)，從報(bào)道思想到報(bào)道方法、素材的提煉，以及發(fā)稿安排等都進(jìn)行了具體指導(dǎo)，提出了明確的要求，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要加大調(diào)查力度。

由于新華社的重視和帶頭，中央和地方媒體積極跟進(jìn)，2003年的新聞界出現(xiàn)了沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)報(bào)道熱，至今余熱不退。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，當(dāng)年，新華社各種內(nèi)部刊物刊發(fā)有關(guān)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的調(diào)研稿件30多篇（組），向國(guó)內(nèi)外各類媒體播發(fā)新聞稿件近200篇，《望》、《半月談》、《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》等社辦報(bào)刊和《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》等國(guó)內(nèi)其他媒體也進(jìn)行了大量報(bào)道。這是對(duì)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的一次全國(guó)性、普查式的新聞大掃描。新聞內(nèi)容覆蓋沙漠、沙地、沙塵暴，包括草原、草地和新興草業(yè)，針對(duì)預(yù)防、治理和使用，涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)和效益……，用大量事實(shí)展現(xiàn)了沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)在西部大開(kāi)發(fā)中的貢獻(xiàn)，揭示了發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的重大經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)意義，證明了沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)理論的科學(xué)性、前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性，發(fā)現(xiàn)探討了在發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)事業(yè)中存在的思想認(rèn)識(shí)、政策舉措、投資體制、經(jīng)營(yíng)管理、科學(xué)指導(dǎo)、教育培訓(xùn)等方面的問(wèn)題和不適應(yīng)，報(bào)道了一大批致力于沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)事業(yè)的先進(jìn)典型和模范人物，提出了不少很有價(jià)值的觀點(diǎn)、意見(jiàn)和建議。文章大多短小、議論集中、事例真實(shí)、資料充分、觀點(diǎn)明確、重點(diǎn)突出，資料性、理論性、實(shí)踐性、可讀性很強(qiáng)。讀來(lái)令人長(zhǎng)知識(shí)、開(kāi)眼界、換思維、變觀念。這次報(bào)道引起各方面對(duì)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的重視。溫家寶、曾培炎、回良玉等國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新華社的報(bào)道做出了多次批示。國(guó)家林業(yè)局也給予了高度重視，專門組織力量對(duì)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入研究，出臺(tái)了一批促進(jìn)發(fā)展的好政策。90多歲高齡的著名科學(xué)家錢學(xué)森老人，在病榻上聽(tīng)秘書一字一句地念完新華社的《沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查》，給予了高度評(píng)價(jià)，還給田聰明社長(zhǎng)寫信致謝。為便于熱心于沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科研單位、教育部門、實(shí)踐工作者和廣大群眾了解情況、學(xué)習(xí)研究、參考借鑒、決策推廣，我們以新華社報(bào)道為主，選編了國(guó)內(nèi)新聞媒體刊發(fā)的有關(guān)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)的一些有代表性的稿件，匯集成冊(cè)，出版發(fā)行。這是對(duì)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的一次集中展示，相信對(duì)有志于沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)者不無(wú)啟迪。

沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)是人民科學(xué)家錢學(xué)森院士在21年前運(yùn)用系統(tǒng)論觀點(diǎn)，在中國(guó)西部沙漠中長(zhǎng)期觀察調(diào)研后，提出的一個(gè)理論概念。經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)理論特別是用新科學(xué)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理沙漠的理論，已經(jīng)成為一個(gè)獨(dú)立的較為完整的理論體系。沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)理論經(jīng)過(guò)內(nèi)蒙古、甘肅等地的大量實(shí)踐，證明是科學(xué)的，是符合客觀規(guī)律的，也是用之有效的。不僅對(duì)目前進(jìn)行的防沙、治沙、生態(tài)建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義；而且對(duì)推動(dòng)21世紀(jì)第六次產(chǎn)業(yè)革命（是錢學(xué)森院士提出沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)理論概念后，同時(shí)提出的一個(gè)理論和預(yù)言。即知識(shí)密集的充分利用光合作用的農(nóng)業(yè)型產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)業(yè)、沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)和海產(chǎn)業(yè)）也有深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。溫家寶總理曾指出：“錢學(xué)森同志和宋平同志指出，在我國(guó)西部戈壁沙漠發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)的重要理論和意見(jiàn)值得重視。一些地區(qū)的成功實(shí)踐充分證明，辦好這件事不僅有經(jīng)濟(jì)意義，而且有社會(huì)和生態(tài)意義。”回良玉副總理也進(jìn)一步指出：“科學(xué)合理地發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，是西部開(kāi)發(fā)和生態(tài)建設(shè)的一項(xiàng)有效舉措，應(yīng)該有必要的扶持機(jī)制”。老一輩領(lǐng)導(dǎo)人宋平同志十分關(guān)注沙、草產(chǎn)業(yè)，大力宣傳錢學(xué)森沙、草產(chǎn)業(yè)理論。宋平同志幾次在講話中指出：沙產(chǎn)業(yè)，錢老已經(jīng)提出十幾年了，現(xiàn)在還處在研究起步階段。怎么起步呢？首先解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題，就是要認(rèn)真重視這個(gè)問(wèn)題。在西北干旱、半干旱地區(qū)，陽(yáng)光足、降水少，蒸發(fā)量大，最迫切需要開(kāi)發(fā)沙產(chǎn)業(yè)。我們從近幾年的實(shí)踐中看到了希望，找到了路子，就要堅(jiān)定信心，下定決心，進(jìn)一步研究、創(chuàng)新、推廣。發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，省、地、縣甚至村干部都應(yīng)有自己的規(guī)劃，長(zhǎng)期堅(jiān)持。發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。沙產(chǎn)業(yè)是非常偉大、艱巨、長(zhǎng)期的群眾性事業(yè)，需要我們很好地宣傳，并組織各有關(guān)科學(xué)技術(shù)專家研究，組織各有關(guān)主管部門協(xié)作。如林業(yè)、水利、工業(yè)、科技、財(cái)政等等，組織群眾參加。因此，唯有黨和政府才能總攬全局，協(xié)調(diào)各方，發(fā)動(dòng)群眾才能搞好。我國(guó)沙漠和沙化土地，占了國(guó)土總面積的18%，沙化和沙塵暴造成的經(jīng)濟(jì)損失每年大約540多億元，近幾年國(guó)家每年要投入數(shù)百億元巨資，用于生態(tài)建設(shè)、防沙、治沙和防治沙塵暴；我國(guó)有40多億畝草場(chǎng)，草地生產(chǎn)能力趨下降態(tài)勢(shì)。巨大的資源怎樣科學(xué)利用，巨大的投資怎樣提高效益滾動(dòng)發(fā)展？治理不好造成的巨大損失，怎樣減少和避免？解決這些大問(wèn)題，按照錢學(xué)森理論發(fā)展沙、草產(chǎn)業(yè)是必然選擇。

錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)理論，是在沙漠、草原開(kāi)發(fā)知識(shí)密集的農(nóng)業(yè)型的沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)。其技術(shù)路線是“多采光、少用水，新技術(shù)，高效益?！背浞掷蒙衬⒉菰墓鉄醿?yōu)勢(shì)、光合作用與全部科學(xué)技術(shù)最新成果有機(jī)結(jié)合實(shí)現(xiàn)太陽(yáng)能的轉(zhuǎn)換。對(duì)沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)與防沙、治沙的關(guān)系，理論指出要寓治理于開(kāi)發(fā)之中，用科學(xué)技術(shù)經(jīng)營(yíng)管理沙漠，使沙漠增綠，農(nóng)民增收，企業(yè)增效同步實(shí)現(xiàn)。發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)要市場(chǎng)化運(yùn)用，要嚴(yán)格組織管理，防止破壞生態(tài)環(huán)境和沙漠資源等。

近十年來(lái)，內(nèi)蒙古、甘肅等地區(qū)由企業(yè)經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)的沙、草產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益都很好。一是有人、有企業(yè)為投資負(fù)責(zé)。企業(yè)投資是為了有用，要有利益和利潤(rùn)，是為了擴(kuò)大再生產(chǎn)；在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)治理沙漠沙地，帶來(lái)了生態(tài)效益和社會(huì)效益。二是企業(yè)與群眾結(jié)合。龍頭拉動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)；群眾種植，企業(yè)收購(gòu)，群眾與企業(yè)互利互惠，形成用沙、治沙產(chǎn)業(yè)化。三是為用、為利而種。有用才能存在，有利才會(huì)發(fā)展。企業(yè)有利才有投資積極性，群眾有利才有種、管、護(hù)的積極性；四是精種高效。一方面企業(yè)投資成本低，效益好，群眾收入高；另一方面可省出大量沙漠化土地實(shí)行圍封、靠自身修復(fù)、減少或禁止了人畜活動(dòng)，切斷了破壞源。五是產(chǎn)品無(wú)污染。目前沙漠是一塊凈土，沒(méi)有污染，純粹綠色，產(chǎn)品價(jià)值高，經(jīng)濟(jì)效益也高。六是注重高科技，注重可持續(xù)發(fā)展?；咀龅搅恕耙煌丁?、“三化”、“三適”，實(shí)現(xiàn)了“三效”“五增”“四同步”。一投是種植管護(hù)和加工生產(chǎn)有投資；三化是企業(yè)化管理，市場(chǎng)化運(yùn)作，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；三適是適地、適種、適用，適用保證了適地適種；三效是生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益真正結(jié)合；五增是取得沙漠增綠、資源（產(chǎn)品）增值、企業(yè)增效、農(nóng)牧民增收、政府增稅的效果；四同步即堅(jiān)持三化同步，三適同步，三效同步，五增同步原則。

從理論和實(shí)踐的結(jié)合中我們清楚地看到：沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)是調(diào)動(dòng)企業(yè)、調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、調(diào)動(dòng)沙區(qū)人民參與防沙、治沙，防治沙塵暴和管護(hù)積極性的強(qiáng)大動(dòng)力；是沙區(qū)人民脫貧致富、全面建設(shè)小康社會(huì)的物質(zhì)保證；是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容；是引入高新科學(xué)技術(shù)運(yùn)用于“三農(nóng)”的必要載體；是我國(guó)21世紀(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化經(jīng)濟(jì)的必然選擇；是保證可持續(xù)投資、可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧相處、邊疆少數(shù)民族地區(qū)改革穩(wěn)定發(fā)展的戰(zhàn)略舉措；也是退耕還林（草）、退牧還草的唯一后續(xù)產(chǎn)業(yè)。

沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)從整體上說(shuō)還屬起步階段，在發(fā)展過(guò)程中還存在不少問(wèn)題，但關(guān)鍵是解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們相信，這本書的出版發(fā)行，一定會(huì)對(duì)關(guān)心防沙、治沙，關(guān)心沙塵暴，關(guān)心沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)，關(guān)心投資，關(guān)心西部，關(guān)心全面建設(shè)小康社會(huì)的人們有所幫助。只要相信實(shí)踐，就會(huì)承認(rèn)真理；只要了解情況，就會(huì)想出辦法；只要找到商機(jī)，就會(huì)大膽投資；只要真的關(guān)心，就會(huì)推動(dòng)發(fā)展。錢學(xué)森沙產(chǎn)業(yè)、草產(chǎn)業(yè)理論是一個(gè)完整、嚴(yán)密的理論體系，很值得涉農(nóng)管農(nóng)的同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究一番。

（本文是為《新聞掃描》一書所做的序）