羅學(xué)鋒
[摘要]由于自身規(guī)模、條件以及環(huán)境等因素的影響,中小企業(yè)審計(jì)工作存在諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,且隨著中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的日趨壯大,有關(guān)中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題也日漸受到人們的關(guān)注和重視。本文分析了中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本因素及其成因,并針對(duì)性的探討研究了有關(guān)如何防范中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策措施。
[關(guān)鍵詞]中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范
一、引言
目前我國(guó)中小企業(yè)在數(shù)量規(guī)模上日趨擴(kuò)大,發(fā)展前景非常廣闊,在促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展方面的作用也是越來(lái)越重要。然而由于中小企業(yè)自身管理水平和管理?xiàng)l件相對(duì)較差,這給企業(yè)的審計(jì)工作造成了較大的風(fēng)險(xiǎn),為了給中小企業(yè)創(chuàng)造盡可能健康的發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)方法是一項(xiàng)重要的工作,審計(jì)工作人員必須要始終秉持謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的精神,不斷摸索總結(jié)中小企業(yè)審計(jì)工作的規(guī)律性和正確路線,以期更好的完善中小企業(yè)的審計(jì)工作。
二、中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本因素及其成因分析
1.中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基本因素
企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)往往是造成企業(yè)審計(jì)失敗的主要原因,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層無(wú)法獲得真實(shí)可靠的管理與業(yè)務(wù)信息,進(jìn)而造成決策與監(jiān)管層面的失誤。總結(jié)起來(lái),中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要由固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、檢查風(fēng)險(xiǎn)等三個(gè)基本部分構(gòu)成。
(1)固有風(fēng)險(xiǎn)。固有風(fēng)險(xiǎn)是獨(dú)立于會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)之外的,與被審計(jì)單位相關(guān)的內(nèi)部控制政策或程序無(wú)關(guān)的一種風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)主要從事經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)繁多,業(yè)務(wù)流程復(fù)雜,在不考慮其內(nèi)部控制管理制度時(shí),企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)重大違法違規(guī)問(wèn)題的可能性較大,企業(yè)的固有風(fēng)險(xiǎn)較高。
(2)控制風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的控制風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在企業(yè)未能利用建立的內(nèi)部控制管理制度預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)營(yíng)、管理等環(huán)節(jié)存在的違法違紀(jì)問(wèn)題而造成的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)企業(yè)尤其是國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改制較晚,多年形成的弊端短時(shí)間難以全部消除。企業(yè)的服務(wù)、管理意識(shí)落后,企業(yè)的內(nèi)部控制制度不健全,管理人員權(quán)力集中,業(yè)務(wù)人員整體素質(zhì)不高,企業(yè)行的內(nèi)部控制的執(zhí)行力不足。形成了比較高的控制風(fēng)險(xiǎn)。
(3)檢查風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)的檢查風(fēng)險(xiǎn)是指審計(jì)人員通過(guò)固定的程序未能發(fā)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中存在的違法違紀(jì)問(wèn)題。
2.中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
(1)缺乏有效的內(nèi)部控制機(jī)制。中小企業(yè)在股東數(shù)量上往往都比較少,且目前我國(guó)中小企業(yè)中的一大部分在經(jīng)營(yíng)權(quán)和管理權(quán)上都沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的分離,這就直接導(dǎo)致很多時(shí)候權(quán)利凌駕到制度上面,使得企業(yè)的相關(guān)制度和規(guī)章流行形式,沒(méi)有發(fā)揮實(shí)效,大部分中小型企業(yè)都缺乏有效地內(nèi)部控制機(jī)制,這就使得控制風(fēng)險(xiǎn)因素大大增加,中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)決策層以及股東成員通常對(duì)財(cái)務(wù)工作都不夠重視,在專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員的聘用上沒(méi)有投入充足的精力,企業(yè)的會(huì)計(jì)組織機(jī)構(gòu)也不夠健全完善,導(dǎo)致會(huì)計(jì)核算信息整體質(zhì)量不高,不相容職責(zé)分離相對(duì)有限,違法、違紀(jì)、違規(guī)行為以及各種舞弊和差錯(cuò)行為的發(fā)生幾率就大大增加,從而使得固有風(fēng)險(xiǎn)因素也大大增加,隨著控制風(fēng)險(xiǎn)和固有風(fēng)險(xiǎn)的增加,企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)自然也就大大增加了。
(2)法律法規(guī)體系不健全。倘若國(guó)家相關(guān)立法部門(mén)在有關(guān)中小企業(yè)審計(jì)工作方面的法律法規(guī)體系建設(shè)不健全,就會(huì)對(duì)企業(yè)審計(jì)執(zhí)行力與整體審計(jì)工作效果產(chǎn)生直接的影響。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)實(shí)施了部分有關(guān)政府審計(jì)和社會(huì)審計(jì)方面的法律法規(guī),但是專(zhuān)業(yè)專(zhuān)門(mén)針對(duì)企業(yè)審計(jì)工作的法律條文僅僅還只是出臺(tái)已久的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》等一些零碎的政策文件,不論是內(nèi)容上還是形式上來(lái)講,其法律層次都明顯來(lái)的過(guò)低,在可操作性方面表現(xiàn)較差。隨著我國(guó)政府政策的不斷變化與調(diào)整,以及各種新問(wèn)題和新情況的出現(xiàn),在相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)上的不配套和不健全造成的弊端正日益凸顯,使得中小企業(yè)審計(jì)工作中出現(xiàn)很多無(wú)法處理的難題與困境。再者,當(dāng)前很多政策法規(guī)出自多個(gè)部門(mén),互相之間的矛盾與沖突往往造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師和事務(wù)所無(wú)所適從,也極易產(chǎn)生審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),此外,少數(shù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所違規(guī)收費(fèi)、惡性競(jìng)爭(zhēng)壓價(jià)、壓低審計(jì)成本費(fèi)用,造成市場(chǎng)秩序混亂,卻沒(méi)有配套的對(duì)應(yīng)法律法規(guī)加以有效約束,這也是造成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的關(guān)鍵原因之一。
(3)中小企業(yè)審計(jì)方法與模式落后?,F(xiàn)代審計(jì)工作采用的方法大多集中于抽樣技術(shù),也就是在審計(jì)對(duì)象總體中抽取部分樣本,通過(guò)樣本特征推斷總體特征,當(dāng)前我國(guó)絕大部分中小企業(yè)由于自身規(guī)模較小,在審計(jì)工作往往傾向于選擇程序比較簡(jiǎn)單的方法和模式,采用的審計(jì)方法和模式中很少考慮審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制因素。不論是采取統(tǒng)計(jì)抽樣的方法還是判斷抽樣的方法,這些都需要根據(jù)審計(jì)工作人員的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行主管決策,非常容易出現(xiàn)遺漏和疏忽之處。再者,中小企業(yè)的審計(jì)工作人員往往會(huì)為了工作簡(jiǎn)便,主管舍棄部分對(duì)審計(jì)總體結(jié)果影響較小,但是在工作耗時(shí)費(fèi)力方面較大的審計(jì)程序,這些必將導(dǎo)致審計(jì)過(guò)程中出現(xiàn)一些對(duì)審計(jì)結(jié)果的可靠性和真實(shí)性具有負(fù)面影響的問(wèn)題發(fā)生,進(jìn)而使得審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)增加。
(4)中小企業(yè)審計(jì)人員素質(zhì)較低。審計(jì)工作對(duì)于審計(jì)人員在審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)運(yùn)用方面的要求較高,因?yàn)閷徲?jì)人員專(zhuān)業(yè)判斷能力的高低對(duì)審計(jì)結(jié)果的整體質(zhì)量有著直接的影響,目前我國(guó)中小企業(yè)在審計(jì)人員隊(duì)伍的建設(shè)方面,往往過(guò)多的考慮成本因素,主觀上不愿意聘用和培養(yǎng)高素質(zhì)的審計(jì)工作人員,而審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)能力低很容易造成審計(jì)工作中的判斷失誤,進(jìn)而引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),此外,相當(dāng)部分中小企業(yè)審計(jì)人員在責(zé)任心和職業(yè)道德方面比較欠缺,在相關(guān)審計(jì)工作的執(zhí)行過(guò)程中缺乏獨(dú)立性,工作態(tài)度不夠謹(jǐn)慎和公正,最終不但對(duì)審計(jì)質(zhì)量造成不良影響,更重要的是帶來(lái)了多方面的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策探討
1.在中小企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建嚴(yán)格的內(nèi)部控制機(jī)制
企業(yè)內(nèi)部控制指的是有企業(yè)管理決策人員或者董事會(huì)成員以及其他企業(yè)員工共同實(shí)施的為提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率效果、財(cái)務(wù)工作可靠真實(shí)性、企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度扎實(shí)實(shí)施等工作提供必要保障的制度體系,其根本目的在于強(qiáng)化企業(yè)的管理工作。嚴(yán)格的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制主要取決于良好積極的控制環(huán)境的營(yíng)造,中小企業(yè)管理層面首先應(yīng)當(dāng)構(gòu)建明確的權(quán)利和義務(wù)分配機(jī)制,這是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制意識(shí)的首要工作,再者,要對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制工作進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn),此外構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)企業(yè)審計(jì)報(bào)告的質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)評(píng)估和完善,只有構(gòu)建起健全完善的企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,才能從根本上減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)滋生的土壤。
2.完善相關(guān)法律法規(guī)體系建設(shè)
為了更好地降低和避免中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,我國(guó)應(yīng)當(dāng)積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加快在專(zhuān)門(mén)獨(dú)立的審計(jì)法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)程。緊密結(jié)合當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)狀和原因,針對(duì)性的對(duì)相關(guān)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行深入的研究和分析,對(duì)現(xiàn)有相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行必要的完善與修訂的同時(shí),著力構(gòu)建更加獨(dú)立的審計(jì)法律法規(guī),對(duì)中小企業(yè)的審計(jì)工作程序等加以專(zhuān)門(mén)性的明確規(guī)定,盡可能的減少審計(jì)工作人員在審計(jì)過(guò)程中可能出現(xiàn)的失誤和舞弊行為,并針對(duì)違法違規(guī)行為構(gòu)建完善的責(zé)任追究和懲罰機(jī)制。
3.對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)方法做出必要的改進(jìn)和完善
當(dāng)前,針對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)方法的弊端,我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)該借鑒使用國(guó)際公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法,再者,在使用這中方法的時(shí)候,在相關(guān)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制測(cè)試和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序里,主要是圍繞分析性復(fù)核技術(shù)這一中心來(lái)展開(kāi)相關(guān)工作,而這種技術(shù)往往是大多時(shí)候都是用在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)方面,而中小企業(yè)的實(shí)際情況是其自身的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不夠完善,非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一場(chǎng)往往都互為因果聯(lián)系,倘若單單憑借數(shù)據(jù),是很難反應(yīng)企業(yè)實(shí)際的財(cái)務(wù)情況的,這就會(huì)使得審計(jì)人員蒙蔽與表象,無(wú)法有效發(fā)現(xiàn)相關(guān)舞弊和違規(guī)問(wèn)題,因此這里建議在使用符合技術(shù)時(shí),將其應(yīng)用范圍進(jìn)行適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大,具體來(lái)講就是將其延伸至非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的審計(jì)中,從而有效減低上述審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率。
4.提高審計(jì)工作人員隊(duì)伍的素質(zhì)
強(qiáng)化審計(jì)工作人員隊(duì)伍素質(zhì)的提升與改善工作是防范中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要工作之一,通過(guò)審計(jì)工作人員素質(zhì)的提升可以有效提高中小企業(yè)抵抗審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的免疫力,具體來(lái)講可以通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn),來(lái)提升現(xiàn)有人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),再通過(guò)科學(xué)合理的聘用機(jī)制,逐步引入專(zhuān)業(yè)水平較高,經(jīng)驗(yàn)豐富,職業(yè)操守較好的復(fù)合型審計(jì)人才,加強(qiáng)審計(jì)工作隊(duì)伍責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德方面的教育和考核,從而逐步打造一支高水準(zhǔn)的審計(jì)工作人員隊(duì)伍,確保中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)能夠降低到最低點(diǎn)。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,企業(yè)審計(jì)工作是我國(guó)審計(jì)體系中的重要組成內(nèi)容,尤其是在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要位置的中小企業(yè)的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作的有效推進(jìn)和完善,對(duì)于完善中小企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制、提升中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益等有著非常重要的作用,加強(qiáng)中小企業(yè)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防范手段都是我們必須加以認(rèn)真對(duì)待和思考的重要工作方向。
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