一、引言
全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準(zhǔn)則是經(jīng)濟全球化的客觀要求。只有采取國際會計標(biāo)準(zhǔn)及時披露信息,才能在境內(nèi)外資本市場市場贏得投資者信任,同時也對經(jīng)營層的經(jīng)營管理真正產(chǎn)生約束。然而,自從美國金融危機爆發(fā)以來,其產(chǎn)生的連鎖反應(yīng)引起了世界各國的金融海嘯,也讓世界經(jīng)濟走向低迷。美國華爾街帶來的這場金融風(fēng)波引發(fā)世界上的許多國家的金融體制走向破產(chǎn)邊緣。中國在這場世界經(jīng)濟危機中當(dāng)然也不能幸免。公允價值會計使市場陷入“價格下跌——資產(chǎn)減計——恐慌性拋售——價格進一步下跌”的惡性循環(huán)之中,在次貸危機中起著推波助瀾的作用。
我國會計的國際化隨著經(jīng)濟的國際化在不斷發(fā)展,財政部一直致力于制定與國際會計準(zhǔn)則(IAS)相協(xié)調(diào)的我國會計準(zhǔn)則,在會計準(zhǔn)則的制定過程中,準(zhǔn)則制定者始終堅持這樣一條原則,即只要與我過現(xiàn)行的法律沒有矛盾和沖突,我國的經(jīng)濟實務(wù)與國際會計準(zhǔn)則所針對的經(jīng)濟實務(wù)一致或相近,又可以在實際中進行操作,就可以采用國際會計準(zhǔn)則,實現(xiàn)我國會計準(zhǔn)則與國際會計慣例充分協(xié)調(diào)。世界上第一個制定會計準(zhǔn)則的國家是美國,并且在十多年前就早已提出建設(shè)“高質(zhì)量會計準(zhǔn)則”的目標(biāo),但無論是本世紀(jì)初發(fā)生的“安然事件”還是近年來的全球金融危機,均暴露美國會計準(zhǔn)則存在重大缺陷。這就不得不引起我們對會計準(zhǔn)則國際化做進一步的思考。本文欲從2005年以來中美會計準(zhǔn)則國際化的歷程來比較分析中國會計準(zhǔn)則國際化問題。
二、國際化趨勢思考與啟示
在G20峰會上,會議綱要明確提出要求制定全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準(zhǔn)則,并希望能在全球范圍內(nèi)統(tǒng)一,高效地執(zhí)行。從而可以預(yù)見,隨著全球后金融危機時代的到來,越來越多的國家或地區(qū)將加入到采用國際財務(wù)報告準(zhǔn)則或與之趨同的行列中,會計準(zhǔn)則國際趨同步伐會大大加快。
分析不同國家不同地區(qū)的會計準(zhǔn)則發(fā)展歷程,找出差異分析原因,決定是否與國際會計接軌,提出我國會計準(zhǔn)則的國際化道路,過去采用的是漸進式方式,將來也是如此,國際化協(xié)調(diào)是我國會計發(fā)展的趨勢,那么,通過比較了中美會計準(zhǔn)則國際化歷程,我國要在國際化進程中,充分認(rèn)識到以下幾點:
(一)從發(fā)展的角度看
我國的會計準(zhǔn)則要與國際會計準(zhǔn)則相協(xié)調(diào),資本市場的發(fā)展是我國增加直接融資的一大方式,資本運作已作為發(fā)展的主導(dǎo),會計準(zhǔn)則國際化提供真實、公允、可比并能滿足國外投資者、債權(quán)人需要的會計信息,這就要求我國會計準(zhǔn)則必須國際化。
(二)從金融危機角度看
此次金融危機并非公允價值惹的禍,美國次貸危機引發(fā)的全球金融危機其根本原因是美國社會過度的超前消費、投資銀行等機構(gòu)對金融產(chǎn)品的過度創(chuàng)新、相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)疏于監(jiān)管。即使金融產(chǎn)品不采用公允價值計量,這次金融危機也是不可避免的。
(三)從穩(wěn)定的角度看
要保持我國會計的中國特色。我國會計準(zhǔn)則由政府制定,市場不是萬能的,我國市場經(jīng)濟是以公有制為主體且國有經(jīng)濟占主導(dǎo)地位,決定了民間團體制定會計準(zhǔn)則不可行,美國自“安然事件”后重新編制GAAP也證明了我國由政府制定會計準(zhǔn)則的正確性;另外,我國國情是經(jīng)濟還欠發(fā)達,全面實施公允價值計量還不切實可行,以歷史成本為基礎(chǔ),一定范圍內(nèi)運用公允價值,會計準(zhǔn)則規(guī)范重點偏向于利潤表,準(zhǔn)則與制度并存等。我國會計具體操作以會計制度為準(zhǔn),這便于會計人員工資,也是歷史演變的過程(葉建芳,2005)。
(四)從會計準(zhǔn)則國際化本質(zhì)看
會計準(zhǔn)則的國際化不僅僅是一個技術(shù)性問題,其背后的實質(zhì)實際上是各國的利益之爭。IFRS與US.GAAP并不一定可能完全趨同。美國的環(huán)境,如立法與規(guī)則,大量使用律師等與其他國家不同的情況。經(jīng)濟環(huán)境如此不同,如何在會計準(zhǔn)則上達到趨同?在現(xiàn)行會計準(zhǔn)則全球化的發(fā)展中,真正的競爭對手是美國公認(rèn)會計原則同IFRS,雖然有跡象表明美國有朝IFRS發(fā)展的趨勢,但其準(zhǔn)則制定者沒有止步投降。那么美國在制定會計準(zhǔn)則過程中的一些思想也是值得我們借鑒的。
三、小結(jié)
不論是中國會計準(zhǔn)則、美國會計準(zhǔn)則,還是國際財務(wù)報告準(zhǔn)則,都是為了公眾利益的公共產(chǎn)品,經(jīng)濟全球化的發(fā)展,制定一套高質(zhì)量的全球性的會計準(zhǔn)則并被一致的解釋和真實的執(zhí)行,每個國家都要貢獻自己應(yīng)有的力量,這也是各國利益相互博弈的一個過程,我國要在立足自己國情的基礎(chǔ)上,積極參與國際化交流,充分利用后金融時代世界經(jīng)濟格局重構(gòu)、國際金融監(jiān)管框架發(fā)生重大改革的契機,借勢發(fā)力,順勢而為,全面參與國際會計準(zhǔn)則的修改與制定。
參考文獻
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作者簡介:郭文奎(1967-),男,本科,高級會計師,就職于黑龍江省海林林業(yè)局,研究方向:會計。 (責(zé)任編輯:李娜)