周高柱 鐘晨
【摘要】我國運動員培養(yǎng)制度“體教分離”的弊端、退役運動員就業(yè)保障制度的不完善是導致我國退役武術(shù)運動員再就業(yè)難的主要因素。加快我國競技體育人才培養(yǎng)體制的改革,發(fā)展有中國特色的“體教結(jié)合”培養(yǎng)模式;建立完善的退役武術(shù)運動員職業(yè)技能培訓機制,是幫助退役武術(shù)運動員走出再就業(yè)難困境的有效措施。
【關(guān)鍵詞】退役武術(shù)運動員再就業(yè)培養(yǎng)制度
由于我國運動員培養(yǎng)制度“體教分離”的弊端、退役運動員就業(yè)保障制度的不完善等因素的影響,我國武術(shù)退役運動員面臨嚴峻的再就業(yè)困難。如何解決這個問題,不僅關(guān)系到武術(shù)退役運動員的自身利益,也關(guān)系到我國武術(shù)項目的可持續(xù)發(fā)展。
我國退役武術(shù)運動員再就業(yè)的現(xiàn)狀
當前我國退役武術(shù)運動員的再就業(yè)途徑主要有三種:政府安置、自謀職業(yè)和推薦上大學后再就業(yè)。政府安置是指運動員籍貫所在地政府安排其在行政機關(guān)和事業(yè)單位工作。由于各地人事編制及人事管理制度的約束,通過這種途徑就業(yè)的退役武術(shù)運動員鳳毛麟角。自謀職業(yè)是指退役運動員通過自身努力在社會中尋求就業(yè)機會。當前絕大部分的退役武術(shù)運動員都是經(jīng)過這一途徑就業(yè),然而其自身的文化知識和其他技能的缺失也造成了自謀職業(yè)的困難。推薦上大學可以說是緩解退役運動員再就業(yè)壓力行之有效的方法,但是國家關(guān)于退役運動員推薦免試上大學的規(guī)定只為一小部分成績優(yōu)秀的運動員提供了機會。即便如此,由于上大學后教育的內(nèi)容形式化,一紙畢業(yè)證書仍不能解決畢業(yè)后的就業(yè)問題。
這些途徑從計劃經(jīng)濟時期延續(xù)至今,在解決退役運動員的再就業(yè)問題上發(fā)揮了重要作用。但是隨著社會的發(fā)展,勞動人事制度不斷變化以及全社會的整體就業(yè)形勢日趨嚴峻,退役武術(shù)運動員再就業(yè)的方式也有了一些新變化:
一是執(zhí)教。成績優(yōu)秀的運動員退役后可以選擇留隊執(zhí)教或進入各級學校從事教師職業(yè)。這也是退役武術(shù)運動員再就業(yè)的首選職業(yè),但是現(xiàn)實中只有極個別的優(yōu)秀人才可以獲得在專業(yè)隊執(zhí)教的機會,而進入各級學校從教也存在諸如要求高學歷等限制,這就把大部分專業(yè)突出、文化水平較低的運動員擋在了就業(yè)大門之外。
二是讀書深造?!百惗鴥?yōu)則學”是現(xiàn)在創(chuàng)造再就業(yè)機會的另一個主要方式,成績優(yōu)秀的可以保送或特招到高校學習,獲得學歷為退役后的就業(yè)取得敲門磚。然而,也是只有小部分的運動員可以有機會讀書深造并獲得就業(yè)機會。對大部分沒有參加過各級大賽,或是成績不突出的運動員來說,退役后的就業(yè)選擇并不多,自謀職業(yè)是必然的結(jié)果。于是,投身影視界做武行,或可被人包裝成武打明星、或者成為明星的武打替身等等,而這些幾率很小。更有被生活所迫,從而選擇了保鏢、保安等職業(yè)。也有人分流到其他行業(yè),從此告別武術(shù)。
退役武術(shù)運動員再就業(yè)困境的原因分析
第一,從我國武術(shù)運動員培養(yǎng)制度進行分析。近年來,雖然我國運動員培養(yǎng)模式已隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)生了很大的變化,但并沒有發(fā)生根本性改變,目前仍實行專業(yè)化訓練程度很高的舉國體制,即從小進入體校或?qū)I(yè)隊接受訓練,然后根據(jù)運動水平被更高水平的專業(yè)隊逐級選拔,接受進一步的培養(yǎng)。
運動員培養(yǎng)過程中“體教分離”現(xiàn)象所產(chǎn)生的影響值得關(guān)注。所謂“體教分離”是指我國競技體育運動員專業(yè)訓練和文化教育的分離和脫節(jié)。由于運動員多是從小就被選拔進入地方體校進行專業(yè)訓練,因此,在其最佳學習年齡段時沒有得到良好的知識、能力培養(yǎng),這就使很多運動員的文化素質(zhì)較低,缺乏除專業(yè)運動技能以外從事其他職業(yè)的技能。同時,由于從小從事高強度的訓練,這些項目的運動員一般都帶有職業(yè)傷病,他們往往運動壽命較短,也為退役后無法適應(yīng)社會競爭埋下隱患。此外,“金字塔”型的競技體育人才培養(yǎng)規(guī)律以及武術(shù)比賽的特點決定了在比賽中奪得金牌的運動員人數(shù)有限,更多的運動員則因比賽的失敗而被推向邊緣。當這些在競技體育舞臺上占絕大多數(shù)的“邊緣人”帶著專業(yè)運動留下的傷病,從競技體育的“幕后”走向社會,必然面臨再就業(yè)的種種困境。
第二,從我國現(xiàn)行退役運動員再就業(yè)保障制度進行分析?!吨腥A人民共和國體育法》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進新時期體育工作的意見》等體育法規(guī)和文件中明確規(guī)定:國家對優(yōu)秀運動員在就業(yè)或者升學方面給予優(yōu)待;并要求體育、財政、人事、勞動保障等相關(guān)部門研究制定非職業(yè)化運動隊優(yōu)秀運動員退役后就業(yè)安置的政策措施,同時建立對優(yōu)秀運動員的激勵機制和傷殘保險制度。這是國家對退役運動員就業(yè)困難問題建立政策性保障的開始。但是,不難發(fā)現(xiàn)其關(guān)注的重點仍然是優(yōu)秀運動員。
新世紀退役武術(shù)運動員就業(yè)難的問題更加突出,加之武術(shù)一直是“非奧運項目”,家長更不愿意讓孩子從事沒有生存保障的武術(shù)運動。無法解決退役后的生存問題甚至已經(jīng)開始影響我國武術(shù)運動后備人才的儲備。在這種背景下,國家相關(guān)部門又陸續(xù)制定了一些政策法規(guī),如《關(guān)于進一步做好退役運動員就業(yè)安置工作的意見》等。2006年,為了加強運動員社會保障,國家體育總局、財政部、勞動和保障部三部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進一步加強運動員保障工作的通知》,規(guī)定將運動員的社會保障納入到國家的國民保障體系中,由此運動員保障工作開始進入社會化、法制化的軌道。
雖然這些新制度緩解了一部分再就業(yè)矛盾,為我國競技體育事業(yè)贏得了持續(xù)發(fā)展的空間,但是也表現(xiàn)出了一定的局限性。要改善這一問題,依然任重道遠。
我國退役武術(shù)運動員再就業(yè)問題的對策
加快我國競技體育人才培養(yǎng)體制改革,發(fā)展有中國特色的“體教結(jié)合”培養(yǎng)模式。隨著社會主義建設(shè)進程推進,我國競技體育人才培養(yǎng)體制改革已逐步開始。當前的武術(shù)運動員培養(yǎng)體制應(yīng)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展,以運動員的終身發(fā)展為目標,以改變運動員文化素質(zhì)教育的落后狀況為著力點,發(fā)展有中國特色的“體教結(jié)合”的培養(yǎng)模式。
加大力度將青少年運動員專業(yè)訓練與中小學教育緊密結(jié)合。除了許多民間團體積極培養(yǎng)武術(shù)人才,教育部和團中央還聯(lián)合在學校推廣武術(shù)“段位制教程”,立足各省、市競技體育發(fā)展的現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件,結(jié)合素質(zhì)教育的優(yōu)秀教改成果使孩子們學會學習,培養(yǎng)其成年后接受再教育的學習習慣和能力,使武術(shù)運動后備人才真正做到文武兼?zhèn)洹?/p>
積極探索在高等學校中進行“體教結(jié)合”的實施路徑。借鑒清華跳水模式的成功經(jīng)驗,結(jié)合我國武術(shù)的發(fā)展歷史以及武術(shù)運動自身的特點,以各地高校為基地建設(shè)“體教結(jié)合”的武術(shù)運動員培養(yǎng)體系。中國傳統(tǒng)武術(shù)運動員進行專業(yè)訓練的年齡較小,從6歲左右起就開始,而這個年齡段正是學習文化知識的黃金年齡,借助高校從附小到附中的優(yōu)越教育資源,可以使運動員從參加訓練起即開始接受優(yōu)秀的教育,從而達到訓練、學習兩不誤的目的,使其真正成為“文武全才”,退役后有足夠的智力儲備來應(yīng)對職業(yè)選擇。
建立完善退役武術(shù)運動員職業(yè)技能培訓機制,幫助退役武術(shù)運動員主動就業(yè)。退役運動員要在激烈的就業(yè)競爭中保持競爭力,當務(wù)之急就是對其進行職業(yè)技能培訓,這就需要有完善的職業(yè)技能培訓機制來保證。
在我國,武術(shù)運動員捍衛(wèi)了國家和民族的榮譽,退役運動員曾為祖國的榮譽奉獻了自己的青春和汗水。國家也有義務(wù)和責任幫助這一群體獲得更好的生存保障。因此建立退役運動員職業(yè)技能培訓機制,需要國家政府機構(gòu)去主導完成。
這種機制要解決的核心問題是: 運動員對培訓內(nèi)容的適應(yīng)性和選擇性如何統(tǒng)一;職業(yè)技能培訓是否與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),是否能夠?qū)蜆I(yè)市場的變化及時做出適應(yīng)性調(diào)整。因此,要建立完善退役武術(shù)運動員職業(yè)技能培訓機制,就必須兼顧就業(yè)市場的需求變化和退役武術(shù)運動員個性發(fā)展的需要。這要從培訓的體系和培訓的內(nèi)容兩個方面來實現(xiàn)。
首先,完整的職業(yè)技能培訓體系應(yīng)當包括培訓目標評測、職前培訓、職中培訓和轉(zhuǎn)崗培訓四個部分。培訓目標評測是指在培訓前應(yīng)做職業(yè)傾向及能力評測,確保退役武術(shù)運動員接受的職業(yè)技能培訓是“量身訂做”的;職前培訓是指針對評測結(jié)果進行培訓,獲得相應(yīng)的職業(yè)技能以取得就業(yè)機會;職中培訓是獲得工作后有平等機會接受在職培訓;轉(zhuǎn)崗培訓則是指在不適應(yīng)現(xiàn)職時做出的轉(zhuǎn)換性適應(yīng)培訓,確保退役運動員徹底地解決再就業(yè)困境。
其次,職業(yè)培訓內(nèi)容應(yīng)當包括基礎(chǔ)性培訓內(nèi)容、應(yīng)用性培訓內(nèi)容和提高性培訓內(nèi)容?;A(chǔ)性培訓內(nèi)容有基本權(quán)益保護、就業(yè)指導、挖掘自身潛力等方面的知識;應(yīng)用性培訓內(nèi)容是指以就業(yè)市場的需求為導向,以各種職業(yè)技能要求為主的內(nèi)容;提高性培訓內(nèi)容主要包括提高其自主創(chuàng)業(yè)能力的一系列知識和技能,這種內(nèi)容主要是對有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力的退役武術(shù)運動員進行的??傊?,多樣化的培訓內(nèi)容和手段目的是使武術(shù)退役運動員獲得相應(yīng)的職業(yè)技能,以確保其能適應(yīng)新的職業(yè)需求。
結(jié)語
我國退役運動員就業(yè)保障制度的不完善、運動員培養(yǎng)制度“體教分離”的弊端是導致其就業(yè)難的主要因素。加強我國退役武術(shù)運動員的再就業(yè)保障工作是我國武術(shù)運動可持續(xù)發(fā)展的重要保證。因此,加快我國競技體育人才培養(yǎng)體制的改革,發(fā)展有中國特色的“體教結(jié)合”培養(yǎng)模式;建立完善的退役武術(shù)運動員職業(yè)技能培訓機制,是幫助退役武術(shù)運動員走出再就業(yè)難的困境的有效措施。
(作者單位:陜西理工學院體育學院)