賴(lài)南坡 李新華
11月16日傍晚,赴京參加完十八大,全國(guó)唯一瑤族女代表、韶關(guān)乳源瑤族自治縣必背鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)趙丹丹悄然回到乳源的家中。坐在人民大會(huì)堂里聽(tīng)講話(huà)時(shí)振奮的心情也逐漸平復(fù),趙丹丹說(shuō)接下來(lái)要把精力投入到瑤鄉(xiāng)建設(shè)中,用實(shí)際行動(dòng)踐行十八大所傳達(dá)的思想。
趙丹丹告訴記者,北京短短一周的時(shí)間讓自己倍感振奮,“我關(guān)心的問(wèn)題,包括民族地區(qū)發(fā)展、人民精神文化生活、居民收入、自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù),這些在報(bào)告中都有體現(xiàn),這就更堅(jiān)定了自己建設(shè)好瑤鄉(xiāng)的決心?!?/p>
趙丹丹說(shuō),離開(kāi)北京返回廣州途中,自己就開(kāi)始構(gòu)思回到瑤寨要做的工作,“年底了,有很多考核工作要做,還要建設(shè)農(nóng)村勞動(dòng)服務(wù)平臺(tái)。”
財(cái)政吃緊,代表帶頭拉“援助”
短暫停留廣州轉(zhuǎn)車(chē)的間隙,趙丹丹并沒(méi)有閑著,她在16日上午前往廣東省紅十字會(huì)拜訪(fǎng)曾任職乳源瑤族自治縣縣委書(shū)記的省紅十字會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)梁健,“跟省紅十字會(huì)協(xié)商,希望省紅十字會(huì)給經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的瑤寨提供一些‘援助,捐贈(zèng)醫(yī)藥,他們還同意過(guò)一段時(shí)間組織前往瑤寨進(jìn)行義診?!?/p>
“必背目前最大的困難就是經(jīng)濟(jì)滯后,沒(méi)有很好地整合現(xiàn)有資源,很多瑤族同胞生活困難?!壁w丹丹說(shuō)必背鎮(zhèn)偏僻多山,交通不便,沒(méi)有大企業(yè)入駐,因此財(cái)政收入低,但高寒偏遠(yuǎn)山區(qū)瑤胞移民搬遷、行政村道路硬底化建設(shè)、冬修水利等都需要大量的政府財(cái)政投入。
必背鎮(zhèn)政府每年財(cái)政收入不足100萬(wàn)元,其中近80萬(wàn)元還是鎮(zhèn)內(nèi)一家水電站所繳納的利稅,而財(cái)政支出平均每個(gè)月接近18萬(wàn)元,“一半靠財(cái)政收入,另一半就要想辦法拉‘援助了。”趙丹丹說(shuō),盡管必背鎮(zhèn)同時(shí)作為少數(shù)民族地區(qū)、貧困山區(qū),能得到一些政策扶持,但造血能力不足還是讓自己憂(yōu)心。
發(fā)展旅游,督促農(nóng)戶(hù)種油菜
從廣州返回乳源,恰逢冷鋒過(guò)境,秋雨綿綿。趙丹丹挨個(gè)給必背鎮(zhèn)桂坑村幾位對(duì)口幫扶的農(nóng)戶(hù)打電話(huà),向他們確認(rèn)油菜種植的情況,“今年準(zhǔn)備種40畝,去北京之前還沒(méi)開(kāi)工,12日聽(tīng)說(shuō)還要兩天,現(xiàn)在已經(jīng)全部種上了?!?/p>
必背鎮(zhèn)的桂坑村有“廣東最美的鄉(xiāng)村”之稱(chēng),秋收時(shí)節(jié)梯田里金黃的水稻分外惹眼。秋收9月份就結(jié)束了,農(nóng)民們沒(méi)有種晚造作物的習(xí)慣,任由稻田荒蕪。為發(fā)展旅游,必背鎮(zhèn)政府鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)們種油菜。
“明年一開(kāi)春,梯田里金黃色的油菜花將會(huì)非常漂亮,相信能吸引游人來(lái)瑤寨游玩。”趙丹丹說(shuō)往常種植油菜的范圍非常小,村民們也并不領(lǐng)情,鎮(zhèn)里為此專(zhuān)門(mén)購(gòu)置了農(nóng)用拖拉機(jī),種子、化肥都是鎮(zhèn)政府向農(nóng)業(yè)部門(mén)申請(qǐng)的。
16日傍晚時(shí)分,趙丹丹長(zhǎng)途跋涉返回乳源縣城的家中,聽(tīng)說(shuō)兒子數(shù)學(xué)考了個(gè)100分,旅途勞頓一掃而光,“說(shuō)起來(lái)挺愧疚的,我和他爸爸工作都很忙,沒(méi)時(shí)間照顧他,但是他很懂事,獨(dú)立性也很強(qiáng)?!?/p>
另一個(gè)急切趕回家中的理由是,她希望與親朋分享北京一行的喜悅?!白鳛樯贁?shù)民族地區(qū)基層黨員代表,這次經(jīng)歷值得我一生銘記,我希望能與我的家人、親友分享我的收獲。”細(xì)心的趙丹丹給家人買(mǎi)了手信,給朋友準(zhǔn)備了十八大首日封和小型張紀(jì)念郵票,沒(méi)來(lái)得及休息就趕緊給他們送過(guò)去。
民族、生態(tài),瑤寨“兩條腿走路”
17日下午,韶關(guān)市登山協(xié)會(huì)組織的“走進(jìn)瑤鄉(xiāng)”活動(dòng)終點(diǎn)便是必背,戶(hù)外愛(ài)好者們抵達(dá)必背之后將舉辦千人長(zhǎng)桌宴,并舉辦篝火和瑤族歌舞晚會(huì)。得知情況后,趙丹丹非常興奮,表示時(shí)間允許一定要趕過(guò)去參加,“我們提出‘打民族牌,走生態(tài)路的發(fā)展口號(hào),初見(jiàn)成效了?!?/p>
趙丹丹說(shuō)有個(gè)問(wèn)題一直困擾著自己,有不少瑤胞散居在高寒山區(qū)的泥坯房里,道路不通,收入有限,生活艱苦,理應(yīng)搬到山下;不少搬至山下的瑤胞卻很快被漢化,衣著、生活習(xí)慣跟漢族人無(wú)異,孩子們甚至不會(huì)講瑤話(huà)。
“必背鎮(zhèn)百分之七十五的居民是瑤胞,怎么才能在改善居住環(huán)境的同時(shí)把瑤族原汁原味的東西保留下來(lái)呢?”趙丹丹說(shuō)必背正進(jìn)行探索,利用鎮(zhèn)區(qū)附近有限的平地建設(shè)、修葺一些房屋,把生活條件艱苦的瑤胞逐步搬遷下山,建成一個(gè)“瑤胞生活圈”,發(fā)展旅游業(yè)和“瑤家樂(lè)”。
“現(xiàn)在的問(wèn)題是,鎮(zhèn)區(qū)附近土地有限,旅游開(kāi)發(fā)也尚待時(shí)日。”趙丹丹說(shuō)瑤胞們生活尚未得到實(shí)質(zhì)性改善,與此同時(shí)國(guó)家生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低,山民們時(shí)常會(huì)為了眼前的利益,把保存完好的山林砍掉。
趙丹丹說(shuō),十八大報(bào)告里面有很大篇幅提到生態(tài)文明建設(shè),希望有更優(yōu)惠的生態(tài)補(bǔ)償政策落實(shí)到少數(shù)民族聚集的山區(qū),“這是對(duì)少數(shù)民族地區(qū)最好的政策,我要和大家一起學(xué)好、用好,讓群眾的日子過(guò)得更好,把貧困落后的村莊建設(shè)為幸福的瑤寨!”