白城市新農(nóng)村辦

9月5日,白城市新農(nóng)村“富民強(qiáng)村固基”工程建設(shè)動(dòng)員大會(huì)在白城賓館隆重召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是全面部署新農(nóng)村“富民強(qiáng)村固基”工程建設(shè),動(dòng)員全市上下統(tǒng)一思想行動(dòng),努力把白城市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。市委書(shū)記李晉修出席會(huì)議。市長(zhǎng)安桂武主持會(huì)議。市委副書(shū)記劉川在會(huì)上宣讀了《中共白城市委、白城市人民政府關(guān)于組織實(shí)施新農(nóng)村“富民強(qiáng)村固基”工程建設(shè)的意見(jiàn)》。鎮(zhèn)賚縣、市農(nóng)委、市科技局、市農(nóng)村信用聯(lián)社、安華農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)公司、洮南市福順鎮(zhèn)、洮北區(qū)平安鎮(zhèn)中興村在會(huì)上作了表態(tài)發(fā)言。

李晉修在會(huì)上指出,實(shí)施新農(nóng)村“三項(xiàng)工程”,是落實(shí)省委、省政府統(tǒng)籌“三化”的務(wù)實(shí)舉措,是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是建設(shè)吉林西部特色經(jīng)濟(jì)區(qū)的必然要求。他強(qiáng)調(diào),實(shí)施新農(nóng)村“三項(xiàng)工程”,富民是核心、強(qiáng)村是重點(diǎn)、固基是保障,根本途徑是加快提升農(nóng)民組織化程度、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,最終目標(biāo)是加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民富裕。第一,要圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,全力推進(jìn)“富民”工程。加快農(nóng)民致富,關(guān)鍵是要從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式,提高組織化程度。通過(guò)把村級(jí)組織、農(nóng)戶(hù)、科技部門(mén)、龍頭企業(yè)、金融、保險(xiǎn)六方面資源整合起來(lái),形成“六位一體”捆綁式發(fā)展,可以有效解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的資金短缺、技術(shù)不配套、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)大和組織化程度低等問(wèn)題。通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社,培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,創(chuàng)新發(fā)展模式,鼓勵(lì)多種形式的農(nóng)村經(jīng)營(yíng),構(gòu)建生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、經(jīng)營(yíng)集約化、服務(wù)社會(huì)化、農(nóng)民組織化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。實(shí)施“富民”工程,要把握“三個(gè)”關(guān)鍵:一是幫助農(nóng)民選好項(xiàng)目。二是用足用好各項(xiàng)政策。三是抓好典型創(chuàng)新引領(lǐng)。第二,要圍繞增強(qiáng)實(shí)力、提升文明,全力推進(jìn)“強(qiáng)村”工程?！皬?qiáng)村”就是增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),具體要抓住“三個(gè)重點(diǎn)”:一是加強(qiáng)村容村貌整治。突出抓好“三化”、“三改”工作,切實(shí)解決“五亂”問(wèn)題。著力搞好村屯道路建設(shè)、危舊房改造、庭院綠化美化。二是加快發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。樹(shù)立興企強(qiáng)村的發(fā)展理念,發(fā)揮村級(jí)組織優(yōu)勢(shì),拓寬融資渠道,集資入股上項(xiàng)目、合資合作上項(xiàng)目、招商引資上項(xiàng)目,使村級(jí)集體在組織經(jīng)營(yíng)中增收、廣大農(nóng)民在提供原料和勞務(wù)中受益、企業(yè)在擴(kuò)張中發(fā)展壯大。三是加強(qiáng)農(nóng)村文明建設(shè)。要加快農(nóng)村“兩個(gè)中心、一支隊(duì)伍”建設(shè),鼓勵(lì)文藝工作者創(chuàng)作更多反映農(nóng)村發(fā)展變化、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康向上的好作品,深入開(kāi)展文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),滿(mǎn)足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。第三,要圍繞建強(qiáng)班子、轉(zhuǎn)變職能,全力推進(jìn)“固基”工程。鞏固和加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),就夯實(shí)了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。實(shí)施“固基”工程就是要解決村級(jí)組織作用發(fā)揮不好、帶動(dòng)能力不強(qiáng)的問(wèn)題,努力做到“三個(gè)增強(qiáng)”:一是配強(qiáng)班子,增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。把政治可靠、群眾公認(rèn)、致富帶富能力強(qiáng)的黨員充實(shí)到村黨支部。二是轉(zhuǎn)變方式,增強(qiáng)凝聚力。改進(jìn)村黨支部、村委會(huì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式方法,由習(xí)慣行政命令向主動(dòng)搞好服務(wù)轉(zhuǎn)變,由教條執(zhí)行上級(jí)要求向創(chuàng)造性地開(kāi)展工作轉(zhuǎn)變,由坐等救濟(jì)扶持向增強(qiáng)自我發(fā)展能力轉(zhuǎn)變。三是領(lǐng)富帶富,增強(qiáng)感召力。開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,推動(dòng)基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)的融合互動(dòng),鼓勵(lì)黨員和致富能手領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,形成以黨組織為龍頭、農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ)、合作社為依托的發(fā)展格局。

李晉修強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,為新農(nóng)村“富民強(qiáng)村固基”工程建設(shè)提供有力保障。一要健全組織,層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)和示范村都要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織,形成市里統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)組織實(shí)施、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)配合、部門(mén)包保幫扶的工作機(jī)制。二要強(qiáng)化包保,突出縣級(jí)主體作用。市里確定五位副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保5個(gè)縣(市、區(qū)),指導(dǎo)“三項(xiàng)工程”實(shí)施。市直十個(gè)涉農(nóng)部門(mén)包保十個(gè)示范村?？h里要把政策和資金重點(diǎn)向示范村傾斜,包保部門(mén)要幫助示范村研究制定發(fā)展規(guī)劃,組織建園區(qū)上項(xiàng)目、完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展公益業(yè)事業(yè)等工作。三要加強(qiáng)考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。每年市新農(nóng)村“三項(xiàng)工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)部門(mén),對(duì)各縣(市、區(qū))和市直包保部門(mén)進(jìn)行考核,對(duì)貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),特別優(yōu)秀的包保干部要提拔重用。