松原市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

幾年來,松原市按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,以促進(jìn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、集約化為重點(diǎn),以企業(yè)為依托,以品牌為引導(dǎo),加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo),規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),不斷加快優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提供了保障。

1.以科學(xué)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),合理布局農(nóng)產(chǎn)品基地

松原市在組織開展農(nóng)業(yè)資源調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合松原市農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,立足農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和區(qū)域特點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃,合理布局,制定了《松原市2011~2015年農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《松原市2011~2015年棚膜蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,大力推進(jìn)五大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。即以扶余、長(zhǎng)嶺、前郭及乾安部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)玉米產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)50萬公頃的優(yōu)質(zhì)專用玉米生產(chǎn)基地;以前郭灌區(qū)、哈達(dá)山灌區(qū)、拉林灌區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)20萬公頃的優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)基地;以扶余風(fēng)沙土區(qū)和前郭、長(zhǎng)嶺西北部蘇達(dá)鹽堿土區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)10萬公頃的花生、葵花、綠豆、芝麻、紅小豆等優(yōu)質(zhì)油料和雜糧雜豆生產(chǎn)基地;以長(zhǎng)嶺縣三青山、巨寶山和前郭縣長(zhǎng)龍、洪泉和寧江善友鎮(zhèn)為重點(diǎn),建設(shè)2萬公頃的脫毒馬鈴薯生產(chǎn)基地;以寧江區(qū)新城鄉(xiāng)、經(jīng)開區(qū)興原鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)為重點(diǎn),建設(shè)2萬公頃的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。為使基地建設(shè)科學(xué)規(guī)范,發(fā)揮最大效益,以典型帶動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)對(duì)基地建設(shè)主體的管理和指導(dǎo),制定實(shí)施基地產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)的技術(shù)要求和操作規(guī)范,提升基地的規(guī)范化管理水平。產(chǎn)業(yè)基地的科學(xué)規(guī)劃及建設(shè),有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展,為實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),提供了根本的保障。

2.以科技服務(wù)為支撐,提高農(nóng)產(chǎn)品基地技術(shù)水平

松原市把提高科技服務(wù)水平作為關(guān)鍵性措施,不斷提升科技對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地的支撐。一是緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地,推廣和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果。幾年來,一大批以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心的節(jié)本、提質(zhì)、增效、節(jié)能的農(nóng)業(yè)技術(shù)得到推廣應(yīng)用。先后與中國(guó)農(nóng)科院蔬菜花卉研究所、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國(guó)航天育種中心等多家院所建立合作關(guān)系,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專家學(xué)者為科技顧問,引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果70多項(xiàng)。其中農(nóng)產(chǎn)品生物保鮮技術(shù),使農(nóng)產(chǎn)品的保鮮時(shí)間在自然狀態(tài)下提高了3倍以上,在恒溫狀態(tài)下可提高30倍以上。二是加大技術(shù)支持力度,提高科技到田率。建立健全了市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯、示范基地五級(jí)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),堅(jiān)持技術(shù)服務(wù)長(zhǎng)期化、經(jīng)?；?、效益化,及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況、新問題。成立了種植業(yè)服務(wù)中心,設(shè)立了120科技服務(wù)專車,建立了專家答疑信息系統(tǒng)。并在基地指派一名專家作為技術(shù)負(fù)責(zé)人,全程跟蹤服務(wù),因地制宜開展測(cè)土配方施肥、新品種引進(jìn)選育、高產(chǎn)紀(jì)錄競(jìng)賽等。多次聘請(qǐng)省內(nèi)“12316”有關(guān)專家來到基地,辦班講課、現(xiàn)場(chǎng)答疑,解決生產(chǎn)中的實(shí)際問題。強(qiáng)有力的技術(shù)支持,提高了基地員工掌握新技術(shù)的能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)示范基地奠定了技術(shù)基礎(chǔ)。三是推廣和引進(jìn)新品種,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的提升優(yōu)化。積極引進(jìn)美國(guó)大紅3號(hào)、合作903番茄、津優(yōu)12黃瓜等新品種40多個(gè),推廣三茬果菜復(fù)種技術(shù)、綠葉蔬菜多茬次栽培等技術(shù)10多項(xiàng),嚴(yán)格按照綠色食品、無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),從而大幅提高了產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。初步形成了名優(yōu)新特蔬菜體系、露地和春提早秋延后蔬菜體系、反季節(jié)蔬菜體系等多重體系、多樣種植的發(fā)展格局。

3.以龍頭企業(yè)為依托,引領(lǐng)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程

幾年來,松原市積極實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不斷提高,優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程得以推進(jìn)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,全市土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到180萬畝,推動(dòng)了土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶不斷涌現(xiàn)。“公司+基地+農(nóng)戶”和“龍頭企業(yè)+農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式,各類專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)、股份合作農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織得到創(chuàng)新和發(fā)展。一是以基地為平臺(tái),龍頭企業(yè)、市場(chǎng)、專業(yè)合作社得以發(fā)展壯大。如:以優(yōu)質(zhì)糧食及無公害蔬菜生產(chǎn)基地為平臺(tái),做大做強(qiáng)的吉安生化乾安酒精有限公司、紅光米業(yè)、三青山粉業(yè)、民樂農(nóng)工商總公司等農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),以優(yōu)質(zhì)油料和雜糧雜豆生產(chǎn)基地為平臺(tái)的雜糧雜豆產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)得以繁榮,以無公害蔬菜生產(chǎn)基地為平臺(tái)的三岔河、八郎瓜菜市場(chǎng)及協(xié)會(huì)進(jìn)一步發(fā)展。二是以品牌效應(yīng)為帶動(dòng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升。全市共有省級(jí)名牌產(chǎn)品21個(gè),省級(jí)農(nóng)博會(huì)名牌產(chǎn)品65個(gè),“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”1個(gè),有機(jī)食品78個(gè),綠色品牌58個(gè),無公害品牌99個(gè)。全市農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)已達(dá)270個(gè),其中吉林省著名商標(biāo)37個(gè),前郭爾羅斯大米、扶余老醋、長(zhǎng)嶺粉條、扶余四粒紅花生、乾安黃小米5種產(chǎn)品被國(guó)家工商總局認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志商標(biāo)。實(shí)施品牌戰(zhàn)略,帶動(dòng)了全市農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量的提高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),將分散的千家萬戶小生產(chǎn)者聯(lián)結(jié)成以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭,以農(nóng)民專業(yè)合作組織為紐帶,以標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為依托的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)業(yè)鏈,初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程可控的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全目標(biāo)。

4.以檢驗(yàn)檢測(cè)為手段,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地投入品監(jiān)管

幾年來,松原市一直把加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管作為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的重中之重。一是加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)的監(jiān)管。把農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的第一道關(guān)口,依照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī),全面加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。針對(duì)農(nóng)藥市場(chǎng)的實(shí)際情況,深入開展了“農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管年活動(dòng)”。市農(nóng)委藥檢站與當(dāng)?shù)亟?jīng)戶簽定了“農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)單位承諾書”,不定期檢查生產(chǎn)基地是否存在使用甲胺磷等國(guó)家明令禁用的農(nóng)藥行為;國(guó)家禁限用農(nóng)藥名錄和識(shí)別假劣農(nóng)藥簡(jiǎn)明掛圖是否張貼;是否有《國(guó)家禁限用農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)備案和流向記錄冊(cè)》,對(duì)登記產(chǎn)品其登記作物本轄區(qū)不種的禁止銷售,責(zé)令經(jīng)營(yíng)企業(yè)退回生產(chǎn)廠家;查處經(jīng)營(yíng)假冒登記證和擅自擴(kuò)大使用范圍的產(chǎn)品。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境污染監(jiān)管。不斷強(qiáng)化生產(chǎn)基地建設(shè)、凈化產(chǎn)地環(huán)境、嚴(yán)格投入品管理、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織化程度。積極開展測(cè)土配方施肥,引導(dǎo)農(nóng)民增施農(nóng)家肥和生物菌肥等有機(jī)肥料;使用微生物農(nóng)藥以菌治蟲;利用嫁接技術(shù)防治土傳病蟲害,嚴(yán)禁使用殘留量大、殘留期長(zhǎng)、劇毒性農(nóng)藥。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)。建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管組織體系和監(jiān)督管理責(zé)任制,加大了蔬菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題專項(xiàng)治理和“三品”質(zhì)量監(jiān)管力度。對(duì)全市大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督導(dǎo)檢查,督促指導(dǎo)建立田間管理檔案,宣傳指導(dǎo)安全生產(chǎn)知識(shí)和技術(shù),提高生產(chǎn)者的安全生產(chǎn)意識(shí)。在不斷加快市、縣(區(qū))檢測(cè)室建設(shè)的同時(shí),還委托中科院長(zhǎng)春分院等檢測(cè)機(jī)構(gòu),對(duì)全市生產(chǎn)基地的“三品”及蔬菜、瓜果等進(jìn)行檢測(cè)和農(nóng)產(chǎn)品基地環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)農(nóng)藥殘留和有害重金屬進(jìn)行監(jiān)控,對(duì)確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)出安全起到了重要保障作用。