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      試論審計風(fēng)險

      2012-04-29 04:12:10劉江燕
      審計與理財 2012年1期
      關(guān)鍵詞:審計工作人員質(zhì)量

      劉江燕

      一、審計風(fēng)險的構(gòu)成

      1.按審計人員對風(fēng)險的影響程度可分為可控風(fēng)險和不可控風(fēng)險。

      造成審計風(fēng)險的因素很多,一般分為內(nèi)部因素和外部因素兩大類。外部因素是指影響審計工作質(zhì)量的社會背景、法律和法規(guī)等外部環(huán)境。這類因素所產(chǎn)生的風(fēng)險是審計人員不能控制的稱為不可控風(fēng)險。內(nèi)部因素是指審計人員本身的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)、道德修養(yǎng)。這類因素可經(jīng)審計人員自身努力、提高責任心和加強職業(yè)修養(yǎng)來加以控制和防范。它所產(chǎn)生的風(fēng)險稱為可控風(fēng)險。

      2.按審計人員對風(fēng)險發(fā)生的內(nèi)外環(huán)境可分為固有風(fēng)險、控制風(fēng)險和檢查風(fēng)險。

      固有風(fēng)險是假定被審計單位在沒有任何相關(guān)內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)或程序的情況下、其財務(wù)報表、會計賬務(wù)、憑證中某項認定產(chǎn)生重大錯報的可能性??刂骑L(fēng)險是被審計單位的內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)或程序不能及時防止或發(fā)現(xiàn)某項認定性重大錯報的可能性。固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的實際水平是審計人員無法改變的,但審計人員可通過努力準確地估計固有風(fēng)險和控制風(fēng)險的水平,并做出正確的審計決策。檢查風(fēng)險是指在開展審計時,審計人員未能檢查出某項認定中存在的重大錯誤的可能性。

      3.按審計結(jié)論可分為絕對風(fēng)險、相對風(fēng)險和零風(fēng)險。

      絕對風(fēng)險是指審計人員顛倒是非,把正確的事項錯誤化,把錯誤的事項正確化,嚴重違法亂紀。相對風(fēng)險指審計人員確定努力了,仍不可避免的風(fēng)險。零風(fēng)險是指審計人員依照法律法規(guī)、客觀公正的處理審計事項,明確是非,把審計風(fēng)險盡力降到零。

      二、造成審計風(fēng)險的原因

      1.客觀原因。

      (1)審計內(nèi)容的復(fù)雜性。任何一項審計業(yè)務(wù)都是在特定的環(huán)境下進行的,受到被審情況的熟悉程度、審計對象的配合程度,受到送審的會計資料涉及的時間跨度、連續(xù)性、完備程度,受到會計資料多而廣、內(nèi)容多而雜等多種因素的影響。審計人員在有限的時間內(nèi)很難全面掌握、分析每個細節(jié)存在的問題,有可能會降低審計質(zhì)量,審計風(fēng)險因此而增大。

      (2)審計資料的不完整性。在審計實務(wù)中,有的被審計單位由于財務(wù)管理不夠規(guī)范,提供的審計資料就有可能不夠完整和準確;有的會計資料,在其形成過程中經(jīng)歷多個會計人員,也給查詢帶來諸多不便;還有的送審資料的附件遺失等原因。這既增加了審計難度,同時也增加了審計風(fēng)險。

      (3)審計對象內(nèi)外環(huán)境的不確定性。被審計對象內(nèi)部管理不完善和外部環(huán)境對審計質(zhì)量有重大影響,直接影響到審計風(fēng)險水平。

      (4)審計工作的干擾性。在現(xiàn)實生活中,不正之風(fēng)的干擾是客觀存在的,它將直接干擾審計工作,影響審計風(fēng)險水平。如:在審計進程中,有的被審單位通過各種途徑找關(guān)系,甚至通過審計人員上級、親屬說情,或采取種種手段施加壓力;有的被審單位通過請客、送禮、拉攏、賄賂意志不堅定、政治素質(zhì)不高的審計人員等,迫使審計工作走過場,達到掩蓋違法違紀行為或牟取不正當利益的行為。

      2.主觀原因。

      (1)審計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的局限性。審計人員業(yè)務(wù)水平低,不善于辨別被審資料的真?zhèn)?,也很難得出正確的審計結(jié)論。因此,不能保證審計質(zhì)量,從而增大了審計風(fēng)險。

      (2)審計人員職業(yè)道德的不規(guī)范性。審計人員要有崇高的道德修養(yǎng)和判斷是非的能力,否則,就會影響審計質(zhì)量,增大了審計風(fēng)險。

      (3)審計人員工作中的盲目性。審計人員在開展工作時,不明確審計目的,走彎路,忽視了審計成本與效率,從而導(dǎo)致了審計風(fēng)險的增加。

      (4)審計工作組織實施缺陷性。在審計工作中,若組織協(xié)調(diào)不當,分工不科學(xué)、不合理,就易造成審計工作的效率低下,直接增大了審計風(fēng)險。

      三、降低審計風(fēng)險的主要途徑

      1.從主觀層面降低審計風(fēng)險。

      (1)增強審計人員的風(fēng)險意識。審計人員的風(fēng)險意識是指審計人員在審計過程中,分析審計風(fēng)險因素,評估審計風(fēng)險水平,控制與處理審計風(fēng)險損失的自覺性及決策能力。顯然,審計人員的風(fēng)險意識強,就能在審計活動中,采取有效措施降低審計風(fēng)險發(fā)生的機率,從而有效地避免或降低審計風(fēng)險損失。

      (2)加強審計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)。審計人員不僅要有過硬的業(yè)務(wù)技能,更要有過硬的政治素質(zhì),還要有崇高的職業(yè)道德修養(yǎng)。審計人員崇高的職業(yè)道德,是避免或減少審計風(fēng)險的基本保證。

      (3)提高審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。審計人員的業(yè)務(wù)技能,直接關(guān)系到審計質(zhì)量的優(yōu)劣。沒有過硬的審計業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以保證審計質(zhì)量,從而難以或減少審計風(fēng)險。

      (4)強化審計機構(gòu)的內(nèi)部管理。審計部門要制訂符合實際便于操作的各類審計規(guī)范,要有較完善的內(nèi)部管理制度,要有較健全的獎罰措施。如:廉政建設(shè)規(guī)定、考勤考核制度和審計質(zhì)量標準等。還應(yīng)引進市場經(jīng)濟的競爭、平等機制,將審計風(fēng)險損失與個人利益掛鉤,有利于提高審計人員的責任心。

      2.從實施層面降低審計風(fēng)險。

      (1)業(yè)務(wù)承接層面。當前事務(wù)所普遍提倡開展整合營銷或全員營銷,即全體員工都撲向市場承接業(yè)務(wù),任何業(yè)務(wù)的承接,都應(yīng)該由出資人把關(guān)。非出資人為了掙錢,可能任何業(yè)務(wù)都會承接,不管風(fēng)險大小,也不管有沒有虧損。而出資人不一樣,他要全盤考慮事務(wù)所的發(fā)展問題,他會在承接業(yè)務(wù)時考慮風(fēng)險,衡量盈虧。筆者認為,在實踐中,業(yè)務(wù)聯(lián)系可以全員承攬,但涉及到收費及風(fēng)險評估時,出資人則應(yīng)一道前往。

      (2)審計實施層面。審計實施過程中,要嚴格按照三級復(fù)核制來做,層層把關(guān),層層落實責任,哪一環(huán)節(jié)出了質(zhì)量問題,就得由哪一道環(huán)節(jié)的人員承擔相應(yīng)責任。

      (3)報告簽發(fā)層面。報告簽發(fā)權(quán)一定要集中在事務(wù)所出資人手中。在程序上,一定要完善,包括起草、打印、加蓋印章等,而且簽發(fā)人只能是一個人,不能同時存在兩個人簽發(fā)。

      3.從技術(shù)層面降低審計風(fēng)險。

      (1)嚴格按照執(zhí)業(yè)準則開展工作。執(zhí)業(yè)準則是社會衡量注冊會計師工作的“尺子”,在一定程度上它也是注冊會計師的一把保護傘。按照準則執(zhí)業(yè),可能出現(xiàn)的失誤是過失責任;不按準則執(zhí)業(yè),就可能是故意欺詐行為。

      (2)重視符合性測試工作。注冊會計師不僅要做符合性測試,而且要做好做深入,要仔細調(diào)查企業(yè)背景和經(jīng)營狀況,把握被審計單位的內(nèi)控制度建立及運作情況。在測試工作中,如果確定風(fēng)險過高,寧可不接該項業(yè)務(wù)。

      (3)建立和使用事務(wù)所自身的“風(fēng)險庫”。這里的風(fēng)險庫包括基本審計風(fēng)險點和審計案例兩方面?;緦徲嬶L(fēng)險點就是會計中容易出現(xiàn)舞弊而導(dǎo)致注冊會計師風(fēng)險增加的地方。審計人員可以在實踐中不斷積累和總結(jié),將這些風(fēng)險點存入風(fēng)險庫,并且在審計計劃中單獨列出一個“風(fēng)險關(guān)注計劃”,將這些風(fēng)險點作為重要關(guān)注對象。審計案例則應(yīng)主要作為培訓(xùn)使用,通過案例分析,可以提高注冊會計師的專業(yè)判斷能力。

      (4)在出具報告或征求意見稿之前召開內(nèi)部會審會議。該會議應(yīng)該由項目經(jīng)理、審計實施人員和質(zhì)量監(jiān)控人員共同參加,對審計中涉及到的重要方面逐一會審,對遺漏的重要方面提示出來,并且做好補充程序的實施,將審計風(fēng)險降至最低。

      隨著經(jīng)濟的發(fā)展,審計在經(jīng)濟活動中越來越顯得特別重要。審計風(fēng)險伴隨著審計活動而客觀存在。為此,審計人員應(yīng)該認真研究審計風(fēng)險,提高風(fēng)險意識,從而避免或減少在審計工作中造成的損失,為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。

      (作者單位:南昌市煙草公司)

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