去年是我國“三公”經(jīng)費公開元年。從中央到地方陸續(xù)公開三公經(jīng)費,與此同時,新一輪公車改革拉開大幕,公費出國也管理得越來越嚴(yán)。不過,張育彪指出,當(dāng)前對“三公消費”的治理還存在公開不夠徹底、地方政府的公開進展緩慢等問題。
他建議,“三公經(jīng)費”公開要進一步具體化、明細(xì)化。要從目前只公開一個大概數(shù)字,向公開類別、用途、金額,甚至公開每一個具體項目、每一筆錢的具體用途深入。
針對治理公款吃喝,張育彪表示,治理“三公消費”,最難在公務(wù)接待。“現(xiàn)在有些地方公務(wù)接待的規(guī)格已經(jīng)越來越高,動輒就是茅臺、軒尼詩、燕窩、魚翅這類高檔消費品,脫離國情,脫離群眾,影響很壞?!彼ㄗh,應(yīng)將公務(wù)接待作為公開“三公經(jīng)費”的工作重點和難點進行突破。此外他還建議,應(yīng)實行中午接待禁酒令,并推行“公務(wù)接待進食堂”。除外事接待外,內(nèi)部接待原則上一律在機關(guān)食堂進行。
此外,他還建議進一步細(xì)化“三公消費”規(guī)章制度?!耙浴稒C關(guān)事務(wù)管理條例(征求意見稿)》為例,該草案規(guī)定‘不得采購奢侈品,但何為奢侈品并無具體細(xì)則。我認(rèn)為可以參照去年11月發(fā)布的《黨政機關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》的做法,出臺‘公務(wù)接待嚴(yán)禁采購消費目錄,將市場價格較高的高價煙、酒、菜品等具體到商品名稱、價格,列入禁止采購、消費行列。”張育彪舉例,“譬如禁止公務(wù)接待使用市場價格500元以上的煙酒,禁止消費燕窩、魚翅、蟲草等。”
鄒建平:36名江蘇代表聯(lián)名建議設(shè)“否認(rèn)南京大屠殺罪”
名古屋市市長河村隆之日前發(fā)表否認(rèn)南京大屠殺的錯誤言論引起國內(nèi)外各方人士共同關(guān)注。全國人大代表、南京藝術(shù)學(xué)院鄒建平教授關(guān)于《呼吁國家制定“否認(rèn)南京大屠殺罪”》的建議,得到江蘇代表團36名代表主動簽名支持。
鄒建平坦言,帶來這么一份建議,并不純粹是個人想法,“到北京開會前,侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館找到我,因為要想在全國層面立法,就要在全國兩會上提這樣的立法建議”?!皯?zhàn)爭犯罪,時間長了就會有人否認(rèn),歷來如此。因此,歐洲一些國家以立法的形式來扼制這種反復(fù),扼制混淆視聽的言行,我們之所以建議定這個罪,也是為了伸張正義的力量,不能隨意就否認(rèn)掉歷史史實,除非是有新的證據(jù)。”
侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀(jì)念館館長朱成山在南京也關(guān)注著將制定“否認(rèn)南京大屠殺罪”的建議帶到兩會上的進展。他在微博上回應(yīng)說,歐洲許多國家早已制定了“否認(rèn)大屠殺罪”,也沒有所謂言論無罪的說法?!吧⒉挤ㄎ魉怪髁x,替軍國主義翻案就是新的犯罪?!?/p>
美國亞利桑那大學(xué)學(xué)者、中國香港城市大學(xué)客座教授吳旭也是持這樣的觀點。他認(rèn)為應(yīng)該參照德國、奧地利等國對于二戰(zhàn)納粹罪行制定“否認(rèn)大屠殺罪”——德國作為二戰(zhàn)施害者,奧地利等國作為受害者,皆立法對于否認(rèn)二戰(zhàn)納粹反人類罪行予以法律約束,更有支持納粹觀點的人士入罪5年的先例。據(jù)了解,大約15個歐洲國家已經(jīng)在現(xiàn)行法律中明文規(guī)定,反對任何否認(rèn)和美化歷史的行徑。例如在德國,類似行為將被嚴(yán)厲制裁,可判處最高5年的刑期或罰款。