菲律賓寄望外交對話

黃巖島事件發(fā)生后，菲律賓三大報之一的《馬尼拉公報》先是在顯要位置制作了大幅專題《困境中的西菲律賓?！?，繼而將其置于右幅版面較小位置，直至事件進入第六周后，該專題已經(jīng)“若無其事”地在頭版消失了。

5月14日，《馬尼拉公報》以及其他菲律賓主要媒體的頭版頭條都是關(guān)于首席大法官科羅納被彈劾的官司。

自從一個多月前，菲律賓軍艦襲擾中國漁民并引發(fā)中菲艦船黃巖島事件后，菲律賓主要媒體響應(yīng)阿基諾政府立場，先后吹響了一波又一波輿論號角。而在美菲“2+2”外長加防長華盛頓會談之后，特別是中菲恢復(fù)外交接觸后，媒體的炒作也開始不那么熱乎了。

讓媒體人為難的小示威

在寄希望于美國的美菲“2+2”會談基本破滅后，被煽動起來的民意，似乎讓菲律賓政府有了新的底氣，希望借此向中國施加國際輿論壓力。

早在4月26日的一則消息引起了世界媒體的興趣。當天，美國《華爾街日報》援引美國商業(yè)新聞社的消息稱，總部設(shè)在紐約的菲律賓僑民組織“菲美良政”主席洛伊達·尼古拉斯·劉易斯呼吁全世界的菲律賓裔在5月11日星期五的中午12點到所在地的中國使領(lǐng)館舉行示威活動，以抗議所謂“中國對菲律賓斯卡巴洛淺灘（即中國黃巖島）的入侵行為”。 菲律賓裔百老匯明星莉亞·莎隆嘉也簽名支持這一示威活動。

菲律賓政府似乎很樂意看到這樣的活動，也很快做出回應(yīng)。

“我們無法阻止我們的同胞來表達他們的感情。我們只是呼吁他們在抗議時要保持有序、和平，因為他們身處異國他鄉(xiāng)。無論他們身處何處，希望所有人都能夠遵守所在地的法律法規(guī)。”菲律賓總統(tǒng)府副發(fā)言人阿比蓋爾·瓦爾特說。

作為外交官，瓦爾特很清楚在兩國關(guān)系的敏感時刻，這種行為可能會激化中菲之間的緊張局勢。盡管如此，她還稱：“中國公民也可以表達他們對這一事件的想法，我們不會反對他們。”

對此，5月9日，中國外交部發(fā)言人洪磊表示，“我們注意到，菲方在此次黃巖島事件中不斷發(fā)表措辭強硬的言論，煽動民眾情緒，嚴重損害了中菲雙邊關(guān)系的氣氛。菲方還鼓動國內(nèi)民眾和海外僑民發(fā)起針對中國的游行示威。這種行為已經(jīng)引發(fā)海內(nèi)外中國民眾的強烈反應(yīng)和關(guān)注。我們希望菲方不要進一步損傷兩國關(guān)系?！?/p>

經(jīng)過多天的準備，菲律賓當?shù)貢r間5月11日上午9點多，大批媒體記者來到馬尼拉的中國大使館前。近10點，乘坐吉普尼的示威人群開始在游行區(qū)域附近集中。為了應(yīng)對可能發(fā)生的情況，菲律賓安排了約200多名警察、五六輛消防車到場。中國使館也要求人員減少進出。

據(jù)《中國新聞周刊》記者現(xiàn)場觀察，示威人群中大致有混社團的、貧民窟的、自發(fā)前來的三類群體，其中以第二類為最多。示威民眾不僅每人可以免費吃一頓盒飯，還可以領(lǐng)一件衣服和300比索（約合44元人民幣）。

上午11點左右，示威民眾基本到齊，讓到場媒體意外的是，一共也就不到200人的規(guī)模，與組織方之前宣稱“上千人”或“數(shù)萬人”的規(guī)模大相徑庭。持續(xù)不到1個小時，以老幼為主體的示威人群就開始逐漸散去，到場的媒體記者也開始打道回府。

“實際上，很多前往報道的媒體人都對參加示威的人數(shù)有限感到‘為難’?！狈坡少e大學(xué)亞洲問題學(xué)者林智聰對《中國新聞周刊》說。

隨后，紐約、洛杉磯等地也發(fā)生了幾十人規(guī)模的反華示威活動。中國外交部發(fā)言人洪磊5月11日在例行記者會上表示，菲方鼓動民眾舉行反華示威游行，是導(dǎo)致事態(tài)擴大化、復(fù)雜化的錯誤舉動。

“這次示威活動是由一個叫公民行動黨的前左翼政黨策劃實施的，該政黨現(xiàn)在由阿基諾政府指派產(chǎn)生。政府沒有直接參與組織示威，但對于規(guī)模如此之小很是失望。”林智聰對《中國新聞周刊》說。

實際上，“菲美良政”組織反華活動也早有前科。去年7月8日，同樣是針對中國的南海問題，該組織也曾號召發(fā)起類似的反華示威活動。

出現(xiàn)理性的聲音

“好像大多數(shù)菲律賓人對目前的僵局并不感興趣，因此，平面媒體沒有把反華示威作為頭條，廣電媒體也沒有給予黃金時段?！绷种锹斦f。

而《中國新聞周刊》記者在菲律賓采訪發(fā)現(xiàn)，很多民眾忙于生計，無暇關(guān)心政府的對外政策。某種程度上，其關(guān)注度尚不及進行已達數(shù)月的首席大法官科羅納彈劾案。

“一般民眾沒有對此明確表態(tài)，他們只是在民族感情上支持菲律賓政府。雖然菲律賓也有林智聰、維克托·阿齊斯（后者4月28日在《馬尼拉標準今日報》發(fā)表文章稱黃巖島屬于中國）這樣的人士，但畢竟是少數(shù)，菲律賓主流人士（在黃巖島問題上）還是支持政府的?！狈坡少e《世界日報》總主筆侯培水對《中國新聞周刊》說。

黃巖島事件歷經(jīng)月余之后，在菲媒自說自話的鼓噪聲中也出現(xiàn)了一些理性的聲音，其中菲律賓一些媒體文章也開始引用或轉(zhuǎn)發(fā)中國學(xué)者觀點。

5月8日，中國駐菲律賓大使館發(fā)言人張華應(yīng)媒體問詢，向菲律賓媒體和在菲的其他媒體翻譯轉(zhuǎn)發(fā)了北京大學(xué)法學(xué)院講師易平的文章，認為菲此舉缺乏法律依據(jù)，中國沒有應(yīng)訴的義務(wù)。隨后，菲律賓ABS-CBN電視新聞網(wǎng)等媒體發(fā)表了這篇文章。

同樣的問題，菲律賓媒體也發(fā)出了類似的聲音。《每日問詢者報》5月10日發(fā)表曾擔任過菲律賓駐希臘大使、總統(tǒng)發(fā)言人以及新聞部長等職務(wù)的提格勞的文章稱，阿基諾政府將黃巖島問題提交國際法庭，試圖乞求美國對菲律賓予以援助是尷尬且可笑的，因為美國根本沒有加入《國際海洋法公約》，而且中菲兩國加入公約時也都對主權(quán)問題作了保留。

這無疑捅破了菲律賓政府聒噪已久，小動作不斷，賺取國際輿論背后的最后一層“窗戶紙”。

“我們希望對話能夠達成外交成果，不過外交成果對于結(jié)束當前的僵局而言，最多只會是一個臨時性的方案。最終，我們需要一種全面的解決方案。”5月11日，菲律賓外交部長羅薩里奧向媒體稱。

雖然，羅薩里奧并未指明“全面的解決方案”的具體含義，但他曾在美國參加美菲“2+2”會談后表示，菲律賓在黃巖島問題上采取外交，司法和政治三軌方式解決問題。

事實，如果羅薩里奧所指全面解決方案是通過外交、司法和政治三軌方式解決的話，那么，提交國際法庭的司法之路未見光明，尋求美國支持的政治之路屢遭挫折，外交協(xié)商顯然也應(yīng)該屬于其選項之中的明智之舉。

菲政府表態(tài)仍然強硬，但在侯培水看來，菲政府立場“總體上，已經(jīng)有些緩和了”。

華人勸和

“5月11日示威前，我們也開了座談會，勸華人華僑以比較平靜的心態(tài)面對這次示威?！狈坡少e華商聯(lián)總會理事長莊前進告訴《中國新聞周刊》，“從組織者口中得知，他們要進行和平的示威，在電視上我們也看到了?！?/p>

考慮到當時的情況，示威的進行沒有讓莊前進過多地擔心，因為很快他又不得不把精力投向另外一件事。

5月11日下午，菲律賓首都馬尼拉的通多貧民窟發(fā)生火災(zāi)，大火迅速蔓延，吞沒了大約500座房屋，造成約2000戶家庭受災(zāi)，上萬人無家可歸?；馂?zāi)發(fā)生后，莊前進領(lǐng)導(dǎo)的華商聯(lián)總會立即向受災(zāi)的菲律賓人提供了100個住處。

5月13日晚，在接受《中國新聞周刊》采訪時，莊前進透露，“明天還會配合馬尼拉政府開展救援。”

成立于1954年的菲華商聯(lián)總會，是為促進菲律賓華人社會團結(jié)，爭取華人合法權(quán)益而成立的華人組織，是菲律賓華僑華人工商界的最高機構(gòu)和菲華社會最具影響力的核心領(lǐng)導(dǎo)社團。它致力于加強菲華團結(jié)，推進工商各業(yè)的發(fā)展，增進社會繁榮。

“我們每年都會幫助建立1000間農(nóng)村校舍，每周還會開展義診活動，希望這些能夠有好的結(jié)果。”莊前進對《中國新聞周刊》說。建設(shè)農(nóng)村校舍與志愿消防與醫(yī)療義診一起被菲律賓各界贊賞與推崇為商總履行社會責任的“菲華三寶”。

實際上，菲華商聯(lián)總會的發(fā)展也是華人入籍菲律賓后，努力融入當?shù)厣鐣囊粋€縮影。與馬來西亞華人不同，菲律賓華人通過與當?shù)厝送ɑ?、互助等加快了民族融合的進程。

與此同時，250多萬的華人在9400萬人口的菲律賓控制了約七八成的財富，當然，華人中很多也只是普通老百姓。

早期菲律賓政府為華人從政設(shè)置了諸多限制，因此，缺少政治地位的巨富并沒有為華人帶來足夠的安全感。直到當今，除了現(xiàn)任內(nèi)政部長林炳智、總統(tǒng)府發(fā)言人陳顯達，以及剛辭職的菲律賓國家經(jīng)濟發(fā)展署署長帕德蘭加等具有華人血統(tǒng)外，菲律賓華人從政少、從商多的局面并沒有得到改觀。

“阿羅約政府時期，一些華人大班都與政府走得很近，但阿基諾上臺后，并沒與華人大班有明顯的關(guān)系和直接的來往?！焙钆嗨f。

事實上，“華人社團中一些接近總統(tǒng)阿基諾三世的華商，已經(jīng)要求阿基諾政府和平地通過外交途徑解決黃巖島爭端?！绷种锹敻嬖V《中國新聞周刊》。

這得到了菲華商聯(lián)總會的證實?！案嘘P(guān)系的華人，已經(jīng)在向政府勸和?！鼻f前進說，但“具體情況不便透露”。

5月15日，菲律賓主要電視臺GMA網(wǎng)站報道說，菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世表示相信，菲律賓和中國之間關(guān)于所謂“斯卡巴洛礁”(即中國黃巖島)的緊張局面很快將會解決。同時他還表示，馬尼拉和北京的對話一直在進行中。