統(tǒng)計(jì),這個(gè)看似枯燥的詞語(yǔ),卻生動(dòng)地反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,形象地展現(xiàn)著老百姓豐富多彩的生活。時(shí)過(guò)境遷,萬(wàn)物輪回,惟有1、2、3等阿拉伯?dāng)?shù)字不曾改變。
從原始時(shí)期的結(jié)繩記事到如今運(yùn)用信息化手段處理數(shù)據(jù)信息,數(shù)據(jù)的使命從未改變。借用倉(cāng)央嘉措那段精彩的表述:“你統(tǒng),或者不統(tǒng),數(shù)就在那里,不多不少;你改,或者不改,數(shù)仍在那里,不增不減;來(lái)我表里,讓我深入你的實(shí)際,尋你真跡,為民滿意?!惫P者認(rèn)為這應(yīng)該就是統(tǒng)計(jì)的真諦:統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不以人的意志為轉(zhuǎn)移,永遠(yuǎn)不偏不倚地存在著。對(duì)于統(tǒng)計(jì)工作者來(lái)說(shuō),需要做的就是不斷地與它拉近距離。
如何定位統(tǒng)計(jì)
科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展、公眾需求的增加,給政府部門帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí),也帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)?!胺?wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府”目標(biāo)的提出,是政府適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然。對(duì)此,統(tǒng)計(jì)部門提出了“提高統(tǒng)計(jì)能力、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和提高統(tǒng)計(jì)公信力”的號(hào)召。
統(tǒng)計(jì)部門是業(yè)務(wù)部門,從事著生產(chǎn)、加工、整理數(shù)據(jù)的工作。其中,統(tǒng)計(jì)資料是統(tǒng)計(jì)工作的勞動(dòng)成果,它反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,呈現(xiàn)著社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀,讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越來(lái)越真實(shí)地展現(xiàn)在公眾面前。同時(shí),統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的產(chǎn)生,體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)人的履職能力;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的內(nèi)涵,體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)人的分析能力;統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的豐富,體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)人的創(chuàng)新能力。因此,對(duì)統(tǒng)計(jì)部門而言,提供真實(shí)、可靠、豐富的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品是統(tǒng)計(jì)人的使命、是統(tǒng)計(jì)工作的根本。
讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)動(dòng)起來(lái)
如何提升公眾對(duì)數(shù)據(jù)的認(rèn)知能力,讓數(shù)據(jù)開口說(shuō)話?說(shuō)什么樣的話?怎樣說(shuō)?其實(shí),這都是值得思考的。
先說(shuō)“說(shuō)什么樣的話”這個(gè)問(wèn)題,筆者認(rèn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和群眾關(guān)心的問(wèn)題,都是可以關(guān)注的。目前,從北京市到各個(gè)區(qū)縣,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)均組建了社情民意調(diào)查機(jī)構(gòu),開展了諸如群眾滿意度、群眾安全感等調(diào)查,它通過(guò)強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的互動(dòng)功能,不斷拓寬調(diào)查思路,延伸調(diào)查領(lǐng)域,傾聽民聲,反映百姓訴求,真正搭建了政府、企業(yè)和百姓之間的橋梁。
其次,是“怎樣說(shuō)”這個(gè)問(wèn)題。一要明確相應(yīng)的對(duì)象。將其定位為社會(huì)各界,同時(shí)又可以細(xì)分為政府部門、企業(yè)和公眾等層面。需要注意的是不同對(duì)象的不同需求。二要回到“怎么說(shuō)”這個(gè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的把握是解決問(wèn)題的根本所在。具體來(lái)說(shuō),統(tǒng)計(jì)部門可以將通過(guò)年定報(bào)、調(diào)查等渠道獲取的數(shù)據(jù)信息,根據(jù)不同需求分類整理加工成各類統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,不斷提升服務(wù)水平和產(chǎn)品品質(zhì),以滿足社會(huì)各界的不同需求。
“你懂的”的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品
無(wú)論以怎樣的形式,發(fā)布怎樣的數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)人都應(yīng)該以堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性為前提。但需要注意的是:統(tǒng)計(jì)是一門專業(yè)性極強(qiáng)的學(xué)科,統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品又包括例如GDP、CPI、社會(huì)消費(fèi)品零售額、平均工資等專業(yè)產(chǎn)品,這在一定程度上會(huì)使統(tǒng)計(jì)分析結(jié)論與公眾的直觀感受存在差異。而這在一定程度上是受統(tǒng)計(jì)口徑、產(chǎn)業(yè)布局、國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等影響所致。因此,提高政府統(tǒng)計(jì)公信力也就成為亟待解決的問(wèn)題。對(duì)此,筆者認(rèn)為加大數(shù)據(jù)解讀力度,提高統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品的可讀性、通俗性,使統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品平民化,將是一種可行的方法。
實(shí)踐證明:數(shù)據(jù)在社會(huì)發(fā)展的歷史長(zhǎng)河中并不只是幾個(gè)符號(hào)。靜聽數(shù)據(jù)之音,此時(shí)無(wú)聲勝有聲中,那些由統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)出的真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的聲音必將使這個(gè)世界變得更加美妙,而這也正是數(shù)據(jù)的真正聲音!