林毅夫:“我放的衛(wèi)星都成了行星”

陳紀(jì)英

如同一位耀眼的文藝明星剛剛結(jié)束演唱會。6月22日下午，北京大學(xué)英杰交流中心的陽光大廳，林毅夫剛走下講臺，一大群北大國際商學(xué)院的學(xué)員就圍攏過來，有要簽名的，有要合影的。從講臺到大門口28米的距離，林毅夫走了足足有一刻鐘。

這是林毅夫卸任世界銀行（以下簡稱世行）首席經(jīng)濟學(xué)家歸國后的首次公開講座，588平方米的大廳里擠進了將近400名聽眾。林毅夫是世行成立以來首位中國籍的首席經(jīng)濟學(xué)家，這一特殊身份為其公眾形象增色不少。

但是在學(xué)界，林毅夫的一些觀點卻備受爭議，連林也自嘲他并非主流經(jīng)濟學(xué)家。比如，最近，當(dāng)歐洲和美國經(jīng)濟不振、中國經(jīng)濟增長減速時，林毅夫預(yù)測中國至少有20年的高增長期，在2030年之前，中國GDP將繼續(xù)維持平均8%左右的年增長率。

看上去，似乎沒有比林毅夫更樂觀的經(jīng)濟學(xué)家了。

林氏平衡術(shù)

林毅夫雖然在多個場合一再提到中國經(jīng)驗的成功之處，但是，作為世行首席經(jīng)濟學(xué)家，他必須立足全球視角，探尋解決問題的途徑。

首席經(jīng)濟學(xué)家相當(dāng)于行長顧問，歷史上一直由國際著名經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)任，其職責(zé)主要為政策制訂以及決策者提供建議。擔(dān)任世行首席經(jīng)濟學(xué)家期間，林毅夫負責(zé)主管250位來自世界各地的經(jīng)濟學(xué)家，如果把他們研究經(jīng)歷的年限疊加起來，超過數(shù)千年。

在堅持自己的中國視角和激發(fā)這些世界一流經(jīng)濟學(xué)家的智慧之間，林毅夫需要尋找一個平衡點。

這并不容易。諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主約瑟夫·斯蒂格利茨曾在1997年擔(dān)任世行首席經(jīng)濟學(xué)家，不過，個性倔強不喜妥協(xié)的斯蒂格利茨因為在任職期間，對世行提出尖銳批評，于2000年在任期尚未屆滿時被要求辭職。

喜歡閱讀《道德經(jīng)》等中國古典著作的林毅夫則試圖在這兩者之間保持平衡。在重大議題上，林毅夫自稱他不唯上，只唯實，愿意用“一雙嬰兒的眼睛”來觀察世界。

2008年，林毅夫到任不久，世行的大多數(shù)經(jīng)濟學(xué)家認為，這場金融危機將很快過去。他們的主要依據(jù)是，歷數(shù)第二次世界大戰(zhàn)以來的歷次經(jīng)濟危機，其持續(xù)時間多在三到七個季度之間，此次危機亦不會例外。林毅夫的觀點卻恰恰相反，他認為這次危機的影響將是深遠和持久的，歐美發(fā)達國家有可能陷入長期的經(jīng)濟低迷期。

林毅夫認為：過去的經(jīng)濟危機多發(fā)生在一個國家，這個國家可以通過貨幣貶值、外需拉動來度過危機。而2008年的經(jīng)濟危機波及全球，注定了這場危機的深遠性和持久性。

林并不懼怕爭議，事實上，在中國經(jīng)驗、金融危機等多個重大議題上，林毅夫幾乎都保留了自己的觀點。但他也沒有把這種堅持已見化為專斷獨行——參考斯蒂克利茨的經(jīng)歷可知，缺乏包容心在世行首席經(jīng)濟學(xué)家的位置上是不可取的。

“林老師的觀點與很多經(jīng)濟學(xué)家不同，但是他比較包容、開放，在那樣一個位置，這些都是必要的?！绷忠惴蚨嗄昵暗膶W(xué)生、北京大學(xué)中國經(jīng)濟研究中心主任姚洋對《中國新聞周刊》說，來自同事和學(xué)生的批評，林毅夫總能欣然傾聽，他永遠面帶微笑。林毅夫在北大的一些同事和學(xué)生對此深有感觸。

6月18日，一個悶熱的北京午后，北京大學(xué)朗潤園的二層教室里，林毅夫在一個小型的學(xué)術(shù)研討會發(fā)表演講，闡述他在世行四年的“畢業(yè)論文”——新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)。林演講完畢后，是一場坦率而熱烈的討論，發(fā)言者是來自北京大學(xué)國家發(fā)展研究院的同事們。

同事們在贊揚的時候不吝言辭，在批評時同樣不留情面，此間，林毅夫一直保持林氏招牌微笑。盧峰認為林的觀點有失偏頗，在某些地方尚待修正，他等著林毅夫的學(xué)術(shù)理論從“林比較”到“林結(jié)構(gòu)”再到“林發(fā)展”，“然后就功德圓滿了”。在一陣熱烈的掌聲和笑聲后，林贊同盧峰的批評“非常切中要害”。但是，對于同事陳平教授的批評，林毅夫則開玩笑說，“陳老師的批評很尖銳，但是有些地方有點嘩眾取寵”。

憑借蘊藏在溫和微笑背后的鋒芒與堅持，林毅夫在世行任內(nèi)留給人的印象，并非只是一個和事佬。林毅夫離任后，世行網(wǎng)站上公布的同事對林的評價中有這么一條：林毅夫的經(jīng)濟學(xué)思想并非主流，但是在世行期間，他促使更多的經(jīng)濟學(xué)家參與討論他的觀點。

林毅夫并非第一位在世行擔(dān)任高官的中國人。1995年11月，不到40歲的中國人章晟曼開始擔(dān)任世行副行長，成為世行歷史上最為年輕的副行長，也是世行歷史上第一次由中國人擔(dān)任副行長。6年后，章晟曼升任世行常務(wù)副行長。

相比于章晟曼，林毅夫在上任和離任時受到的輿論關(guān)注都更多，部分原因在于，林赴任之前，已經(jīng)是頗有影響力的經(jīng)濟學(xué)家，而且直接就任首席經(jīng)濟學(xué)家和高級副行長，屬于空降高官。同時，林毅夫是第一位把“中國經(jīng)驗”系統(tǒng)解密給世界的中國人。

四年前，林毅夫離開北京大學(xué)去赴任世行前夕，曾演講說，“只要天下還有貧窮的人，那就是我們自己的貧窮，只要天下還有苦難的人，就是我們自己的苦難?！笔佬腥温毸哪曛?，林毅夫走訪了世界60多個國家，作了數(shù)百場演講、報告?！拔乙驯M我所能?！绷忠惴蛘f。世行行長羅伯特·佐利克則評價說，林毅夫在世行出色地完成了歷史賦予他的使命。

永遠的樂觀派

姚洋發(fā)現(xiàn)，世行任職四年之后，林毅夫不變的是對中國發(fā)展前景的樂觀態(tài)度。

從2011年以來，中國經(jīng)濟增速有所下降，5月居民消費價格指數(shù)增速同比創(chuàng)下近兩年新低，顯示中國經(jīng)濟增速進一步放緩，來自全球的經(jīng)濟學(xué)家對中國經(jīng)濟的發(fā)展前景看法各異。但是，林毅夫依然其中最為樂觀的一位。

林的判斷是，未來中國的后發(fā)優(yōu)勢潛力仍然很大，中國經(jīng)濟至少還可以保持20年8％左右的增長。針對此次的經(jīng)濟增速下滑，中國可以在必要時刻啟動下一輪經(jīng)濟刺激方案。2008年為了應(yīng)對全球金融危機，中國出臺了4萬億經(jīng)濟刺激方案，“成績是主要的”，林毅夫強調(diào)。

中歐國際商學(xué)院教授許小年遠沒有林毅夫樂觀，在3月份的一次公開演講中，他說中國只能維持10年的高速增長，此后增速將會放緩。林的學(xué)生姚洋亦與許小年觀點類似。

6月22日的公開講座上，一位學(xué)生反問林毅夫，如此樂觀是不是在放衛(wèi)星。

“我是不是在放衛(wèi)星？1994年我出版了《中國經(jīng)濟奇跡》，很多人說我放衛(wèi)星，當(dāng)時的衛(wèi)星現(xiàn)在已經(jīng)變成行星了，因為到2030年中國經(jīng)濟規(guī)模趕上美國，基本上已經(jīng)變成共識了！”林毅夫回答道。

在林毅夫看來，在過去三十多年間，中國崩潰論的聲音一直未能停歇，主要原因是中國走的是符合中國特色的漸進式改革之路，而很多西方經(jīng)濟學(xué)家是用理想主義的市場經(jīng)濟作為參照系，來觀察中國。

“他們說，你看你這個沒改，那個沒改，但是政府資源和政府力量能力都是有限的，你要全部都改善要花很多時間，也許二三十年你還是改善不了，那么這一代人要不要生活，要不要發(fā)展呢？”

林毅夫認為他與堅持中國崩潰論的經(jīng)濟學(xué)家的差別在于，“我不會那么理想主義，把必須達到全優(yōu)最優(yōu)作為參照系，中國作為轉(zhuǎn)型期國家，沒有問題就不是轉(zhuǎn)型國家也不需要改革了，要在發(fā)展中解決問題”。

林毅夫為他的樂觀提供了種種論據(jù)。

世界銀行統(tǒng)計顯示，按照購買力平價計算，2008年，中國的人均收入是美國的21%，這相當(dāng)于1975年的臺灣地區(qū)、1977年的韓國、1951年的日本跟美國比較的水平，從1951年到1971年，日本維持了平均每年9.2%的高速增長；臺灣地區(qū)從1975年到1995年，每年維持了8.3%的高速增長；韓國則在1977年到1997年維持7.6%的高速增長。

上述種種論據(jù)，讓林毅夫?qū)χ袊?jīng)濟的未來感到非常樂觀，只要中國充分利用比較優(yōu)勢，挖掘后發(fā)優(yōu)勢，中國應(yīng)該能夠繼續(xù)維持20年的高速增長。在林的預(yù)測中，至2030年時，內(nèi)地人均收入將能達到美國50%，按照人口比例換算，屆時中國GDP將達到美國的2倍左右。

在中國未來如何發(fā)展的理論框架層面，林的藥方是新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)。

盧峰將這個學(xué)說簡述為兩個中心兩個基本點：必須發(fā)揮市場和政府的協(xié)同作用，政府的政策和各種制度安排必須考慮不同發(fā)展水平的結(jié)構(gòu)性特征，這些結(jié)構(gòu)性特征在很大程度上受各個發(fā)展中國家要素稟賦結(jié)構(gòu)及其市場力量所內(nèi)生決定。

被頻頻引用的例子是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，林毅夫說，在這一領(lǐng)域，中國政府不但要制定宏觀戰(zhàn)略還要參與到項目的建設(shè)運營之中。

不過，包括央行貨幣政策委員會委員、北京大學(xué)教授宋國青在內(nèi)的經(jīng)濟學(xué)家對此提出了質(zhì)疑，宋認為，政府的手伸得過長，有時并不能收到好的效果。

而姚洋則認為，新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟學(xué)應(yīng)該強調(diào)階段論，目前中國的人均GDP即將超過5000美元，中國政府的作用需要做一些調(diào)整，“政府干涉多，交易成本提高，容易滋生腐敗，在各行各業(yè)，政府應(yīng)該普遍退出”。

盡管相對西方只強調(diào)市場作用的經(jīng)濟學(xué)家相比，林認為政府干預(yù)不可或缺。不過，林毅夫在6月22日的講座現(xiàn)場告訴《中國新聞周刊》，目前，亦有一些領(lǐng)域，政府管控過多。比如，中國在金融領(lǐng)域政府應(yīng)該更為開放，中小型銀行改革可以作為改革突破口。

中國以大銀行為主的格局，導(dǎo)致多數(shù)資金由工農(nóng)中建四大國有商業(yè)銀行支配，勞動力密集型中小企業(yè)很難得到貸款。能夠從銀行獲得貸款的大企業(yè)，實際上享受了勞動者儲蓄低利率的補貼，是“窮人在補貼富人”。

在樂觀之余，林毅夫最擔(dān)心的是中國的收入分配不公問題。

收入分配首先在于政府、企業(yè)和居民在國民總收入的大盤子中如何分蛋糕。西方發(fā)達國家居民收入占GDP比重一般為50%～65%，中國城鄉(xiāng)居民收入占GDP的比例卻由從1985年時的56.18%下降至2010年的43%。

但居民之間的貧富差距問題近年來一直也未能緩解。中國經(jīng)濟改革研究基金會國民經(jīng)濟研究所副所長王小魯2010年的調(diào)查顯示，中國收入最高的10%家庭與收入最低的10%家庭的人均收入相差65倍。

林毅夫認為，可以從二次分配，增加對有錢人的扣稅，用轉(zhuǎn)移支付的方式來補貼那些低收入的人群。但更為重要的是，要在一次分配上面達到公平和效率的統(tǒng)一，比如發(fā)揮勞動力成本較低的比較優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以及資本密集型產(chǎn)業(yè)中勞動密集特點明顯的產(chǎn)業(yè)，將會導(dǎo)致就業(yè)需求增大，在此過程中勞動力的需求旺盛，其收入水平也可得到提高。

但是，整體而言，林對中國經(jīng)濟的樂觀始終如初，他認為中國經(jīng)濟將會實現(xiàn)軟著陸。

這種樂觀或許可以回溯到33年前夏天的那個晚上，當(dāng)時年僅27歲的國民黨陸軍上尉連長林毅夫從金門島跳海，只身游泳2000多米達到廈門的那一刻起。此后的33年，林毅夫投身學(xué)界，而中國經(jīng)濟也開啟了三十年改革開放的歷程。