中關(guān)村科學(xué)城激活創(chuàng)新之源

李焱

科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、影視文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園……3月28日，總投資額超100億元的11個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園作為第四批新成員加入到中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)的大軍中來。至此，中關(guān)村科學(xué)城四批建設(shè)項(xiàng)目已納入46家單位，共推進(jìn)建設(shè)了48個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目，吸引了一批國內(nèi)外領(lǐng)軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟參與，中關(guān)村科學(xué)城正在成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)策源地。

科學(xué)城再添新軍

中關(guān)村科學(xué)城第四批建設(shè)項(xiàng)目簽約揭牌大會(huì)上，北京市政府與北京中科科儀股份有限公司、中國科學(xué)院微生物所、中國科學(xué)報(bào)社、中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心、中國科學(xué)院理化技術(shù)研究所、中國鐵道科學(xué)研究院、中國政法大學(xué)、北京外國語大學(xué)、中央新聞電影制片廠等9家中央單位簽署了合作協(xié)議。北京服裝學(xué)院和北京電影學(xué)院2家北京市單位與9家中央單位的產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目共同揭牌。

根據(jù)協(xié)議，北京中科科儀股份有限公司將投資8.5億元，以電子光學(xué)與離子光學(xué)、真空技術(shù)、新興技術(shù)三大領(lǐng)域?yàn)榘l(fā)展重點(diǎn)，在中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)12萬平方米的研發(fā)試驗(yàn)技術(shù)孵化區(qū)和企業(yè)機(jī)構(gòu)區(qū)。計(jì)劃在5年內(nèi)，建設(shè)科學(xué)儀器研發(fā)平臺(tái)、科學(xué)儀器成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新孵化平臺(tái)、國際標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)儀器及裝備技術(shù)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等六大平臺(tái)。

北京中科科儀公司還準(zhǔn)備在創(chuàng)新園內(nèi)引入美國安捷倫、德國蔡司、日本電子、英國牛津儀器、上海天美、江蘇天瑞等一批國內(nèi)外知名企業(yè)。預(yù)計(jì)園區(qū)企業(yè)收入將達(dá)200億元，稅收貢獻(xiàn)超過20億元。

科學(xué)城將依托北京外國語大學(xué)，打造“國際文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園”。該園區(qū)計(jì)劃投資3000萬元，建設(shè)中關(guān)村國際文化展示長廊，投資1.2億元建設(shè)國際教育大廈，投資7億元建設(shè)國際文化大廈，投資10億元建設(shè)國際商務(wù)大廈。該園區(qū)預(yù)計(jì)2015年完工，建成后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值90億元。

此外，中國科學(xué)報(bào)社將建設(shè)“科學(xué)傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園”，在園內(nèi)規(guī)劃投資18億元，建設(shè)3.2萬平方米的中國科學(xué)傳媒大廈，計(jì)劃5年內(nèi)引入央視科教頻道、中數(shù)傳媒、江蘇漢森兄弟、奧林巴斯等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。園區(qū)建成后，企業(yè)收入將達(dá)到100億元，解決就業(yè)人數(shù)超過2000名。

中關(guān)村科學(xué)城總面積約75平方公里，是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心，是中國科技智力資源最為密集、科技條件最為雄厚、科研成果最為豐富的區(qū)域。

截止目前，中關(guān)村科學(xué)城四批建設(shè)項(xiàng)目共納入46家機(jī)構(gòu)，推進(jìn)建設(shè)了48個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園項(xiàng)目。該區(qū)域匯集了國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國家工程中心上百家，航天科技、聯(lián)想集團(tuán)等6000余家高新技術(shù)企業(yè)，兩院院士523名，約占中國的36%。

此次揭牌的產(chǎn)業(yè)園特色鮮明，11個(gè)項(xiàng)目中包含國際文化產(chǎn)業(yè)、紀(jì)錄影視產(chǎn)業(yè)、服飾時(shí)尚設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、影視文化產(chǎn)業(yè)等6個(gè)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園，另5個(gè)則全部來自中科院，集中體現(xiàn)了北京市科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”的戰(zhàn)略要求，和高校院所參與、支持北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性和重要性。

丁仲禮在講話中強(qiáng)調(diào)，中科院非常重視參加中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)，希望所屬各研究所以中關(guān)村科學(xué)城建設(shè)為契機(jī)，深化科技體制改革，加大科技創(chuàng)新力度，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研的有機(jī)結(jié)合。

趙鳳桐指出，中關(guān)村科學(xué)城取得的成績讓人振奮，中關(guān)村科學(xué)城已經(jīng)成為建設(shè)全球科技創(chuàng)新中心的重要名片。希望中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)各成員單位通過更加細(xì)致周到的服務(wù)，加速優(yōu)質(zhì)資源要素的聚集，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，也希望在京企業(yè)和科研院所，通過更加深入的改革和創(chuàng)新，把握科學(xué)城發(fā)展的歷史機(jī)遇，釋放更多的科技與空間資源，加速重大科技成果產(chǎn)業(yè)化。

據(jù)悉，部分產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)開工，將從今年年底至2017年底間陸續(xù)完工?？茖W(xué)傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、理化技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、科技法律服務(wù)創(chuàng)新園、國際文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園、紀(jì)錄影視產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園等園區(qū)預(yù)計(jì)投資額都超過15億元。而軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園除了以北京為主，建設(shè)總部、東郊、永豐、昌平、懷柔和豐臺(tái)六個(gè)基地外，還將在深圳建設(shè)南方基地，總投資達(dá)110億元。

盤活空間資源

2010年9月，市委、市政府做出加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城的重大戰(zhàn)略決策。2011年2月，中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)設(shè)立了中關(guān)村科學(xué)城工作組，協(xié)調(diào)推進(jìn)科學(xué)城建設(shè)具體工作。2011年3月，市政府發(fā)布了《關(guān)于加快建設(shè)中關(guān)村科學(xué)城的若干意見》，明確將科學(xué)城建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的新地標(biāo)。

一年多來，科學(xué)城建設(shè)全面開展，取得了良好開局。各有關(guān)單位以改造升級、盤活利用相對稀缺的空間資源和開放共享相對封閉的科技資源為工作重點(diǎn)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)、組織創(chuàng)新和項(xiàng)目建設(shè)，開創(chuàng)了資源共享與協(xié)同創(chuàng)新的新局面。

目前，航天科技中關(guān)村航天科技創(chuàng)新園、中航工業(yè)中關(guān)村航空科技園、中國氣象局中國氣象科技產(chǎn)業(yè)園、北航國際航空航天創(chuàng)新園、北郵信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園等24個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園已啟動(dòng)建設(shè)，推進(jìn)科學(xué)城建設(shè)單位共實(shí)施新建或改造樓宇項(xiàng)目73個(gè)，規(guī)劃總建設(shè)面積約680萬平方米，總投資約400億元，規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)130多個(gè)，組織制定了下一代互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、林業(yè)生物技術(shù)等一批特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方案，并推進(jìn)實(shí)施。

北郵信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院感知大廈和網(wǎng)融大廈、牡丹中關(guān)村數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園一期工程、印刷學(xué)院綠色印刷包裝產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院辦公樓、中國建材科技創(chuàng)新園綠色建材重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室大樓、北科大新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院天工大廈等6個(gè)項(xiàng)目已建成，建筑規(guī)?？傆?jì)20.2萬平方米。

此外，科學(xué)城積極開展招商工作，一批基本建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)投入使用。目前，中關(guān)村科學(xué)城特色產(chǎn)業(yè)園成功吸引了160多家重點(diǎn)企業(yè)和150多家共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。感知大廈已入駐了賽偉網(wǎng)絡(luò)等14家網(wǎng)絡(luò)通信領(lǐng)域的創(chuàng)新型企業(yè)，網(wǎng)融大廈已入駐了5所國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和6所部市級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，中關(guān)村高端人才創(chuàng)業(yè)基地（北科大天工大廈）已吸引約30家企業(yè)入駐。

與此同時(shí)，一批科學(xué)城重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目正在快速推進(jìn)。目前，普天集團(tuán)三網(wǎng)融合園東區(qū)、北交大現(xiàn)代軌道交通產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院科技創(chuàng)業(yè)大廈、中電科十五所信息服務(wù)創(chuàng)新園物聯(lián)網(wǎng)科技大廈（一期）、北航國際航空航天創(chuàng)新園北斗大廈、航天科技中關(guān)村航天科技創(chuàng)新園衛(wèi)通大廈等16家單位的項(xiàng)目已開工建設(shè)，其中北航、北交大、中電科十五所、大唐電信、中國礦大、中國建材集團(tuán)、中國交通通信信息中心和林業(yè)大學(xué)8家單位在建的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。北航國際航空航天創(chuàng)新園藍(lán)天大廈、北師大教育科技產(chǎn)業(yè)園教育服務(wù)大廈等13個(gè)項(xiàng)目已取得規(guī)劃意見書,其他41個(gè)建設(shè)項(xiàng)目正在協(xié)調(diào)推進(jìn)中。

促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化

科學(xué)城深化技術(shù)與市場對接，目前已完成組建并實(shí)體化運(yùn)營一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。已有北航、北理工、北科大、北郵、北交大、人大等12所高校組建了產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，其中北航先進(jìn)工業(yè)技術(shù)研究院、北郵信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等５家正在組建企業(yè)化的運(yùn)營實(shí)體。北航、北郵等9家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院與企業(yè)聯(lián)合共建了45家研發(fā)機(jī)構(gòu)。

通過加強(qiáng)政策創(chuàng)新引導(dǎo)，高校院所主動(dòng)轉(zhuǎn)化科技成果的方式不斷豐富。北理工、北交大、農(nóng)學(xué)院等分別制定科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法，鼓勵(lì)教師通過多種方式轉(zhuǎn)化高?？萍汲晒?。各高校不僅依托與高校合作的企業(yè)、校企共建研發(fā)機(jī)構(gòu)（實(shí)驗(yàn)室），還積極探索成立學(xué)科性公司、項(xiàng)目公司、加入產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，促進(jìn)重大科技成果轉(zhuǎn)化。

政府層面對科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的支持力度也在不斷加大。市科委、中關(guān)村管委會(huì)和海淀區(qū)政府分別與北大、清華、中科院北京分院簽署了共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心的合作協(xié)議。市教委和市經(jīng)濟(jì)信息化委針對車輛、新材料、低碳等領(lǐng)域分三批聯(lián)合認(rèn)定了12家北京市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。中關(guān)村創(chuàng)新平臺(tái)組織了兩次院校企項(xiàng)目對接會(huì)，梳理發(fā)布了科學(xué)城院校企產(chǎn)業(yè)化合作項(xiàng)目107項(xiàng)。目前正在推進(jìn)實(shí)施的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目共159個(gè)。已通過股權(quán)投資、貸款貼息和補(bǔ)貼等方式，對27家單位的59個(gè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予4.7億元的支持。

科學(xué)城工作組組長梁勝表示，2012年是“十二五”規(guī)劃全面實(shí)施之年，也是科學(xué)城建設(shè)的重要推進(jìn)之年。下一步將重點(diǎn)推進(jìn)如下幾項(xiàng)工作：

一是完善體制機(jī)制建設(shè)，健全工作組織體系。進(jìn)一步完善部門聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)動(dòng)和簽約單位聯(lián)動(dòng)的科學(xué)城建設(shè)工作機(jī)制，分解落實(shí)好《規(guī)劃》的各項(xiàng)工作任務(wù)。研究將相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織和中介機(jī)構(gòu)納入工作體系，形成完善的支撐服務(wù)體系。

二是完善配套政策，加大政府資金引導(dǎo)力度。深入貫徹落實(shí)中關(guān)村“1+6”先行先試政策，進(jìn)一步研究針對科學(xué)城區(qū)域空間再利用的城市規(guī)劃和土地利用相關(guān)政策措施；研究建立科學(xué)城統(tǒng)計(jì)體系。

三是依托創(chuàng)新載體，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院逐步建成具有法人資格的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)組織，推動(dòng)高校院所與企業(yè)聯(lián)合共建技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)（實(shí)驗(yàn)室）和中試基地;繼續(xù)加快推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大力度推進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈領(lǐng)軍企業(yè)的引進(jìn)與合作；不斷健全重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的培育機(jī)制，加大對重大項(xiàng)目落地的支持。

四是加強(qiáng)與國家相關(guān)部委的溝通協(xié)調(diào)，爭取中央預(yù)算資金的更大支持和相關(guān)政策的先行先試。