張 競 李秀娟
(北華大學(xué),吉林市,132012)
中國國有林區(qū)是一個(gè)以國有森林資源為依托而形成的特殊區(qū)域,承擔(dān)著國有林區(qū)以及全國的主要木材生產(chǎn)任務(wù)。國有林區(qū)作為中國林業(yè)的主體,在林業(yè)事業(yè)中具有十分重要的地位。第五次森林資源清查顯示:全國國有林區(qū)林業(yè)用地10 470萬hm2,占全國林業(yè)用地面積的40.7%;有林地面積5 820萬hm2,占全國有林地面積45.3%;活立木蓄積為7 513 404萬m3,占全國活立木蓄積的70%(數(shù)據(jù)來源于國家林業(yè)局森林資源管理司)。國有林區(qū)提供木材占全國總量的50%以上,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但以木材生產(chǎn)為中心,追求經(jīng)濟(jì)效益為主導(dǎo)目標(biāo)時(shí),對森林的砍伐超過了森林生態(tài)子系統(tǒng)的閾值,造成國有林區(qū)的生態(tài)危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危困。
1998年,開始實(shí)施天然林保護(hù)和培育工程。由于天然林采伐產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的密切相關(guān)性,在天然林資源保護(hù)工程的實(shí)施過程中,隨著天然林采伐量大幅度逐年減少,使得幾十年一直靠砍伐森林為主生存與發(fā)展的國有林區(qū),在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展方面面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著生態(tài)保護(hù)中森林主體地位的逐漸增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)先的戰(zhàn)略思想被進(jìn)一步強(qiáng)化,在某種程度上削弱或忽視國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,將會加大經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個(gè)子系統(tǒng)之間的不平衡、不協(xié)調(diào)[1]。以上這種狀態(tài)勢必影響著國家可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
針對這些問題,國內(nèi)學(xué)者王玉芳從協(xié)同理論研究經(jīng)濟(jì)生態(tài)社會系統(tǒng),闡述國有林區(qū)可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)是由經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)、生態(tài)子系統(tǒng)和社會子系統(tǒng)動態(tài)耦合而成的,目前它們的發(fā)展處于一種非協(xié)同、非可持續(xù)的狀態(tài);提出協(xié)同發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展首要的、基礎(chǔ)性因素,是可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵和具體工作,是可持續(xù)發(fā)展的動因和手段,也是對可持續(xù)發(fā)展的保證和制約[1]。還有一些學(xué)者針對具體國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、資源、生態(tài)環(huán)境的變化及其發(fā)展趨勢進(jìn)行了研究,如孟憲宇[2]用資源承載力指數(shù)、環(huán)境承載力指數(shù)、生態(tài)質(zhì)量指數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指數(shù)、技術(shù)管理水平指數(shù)及社會發(fā)展水平指數(shù)共6類指標(biāo)和16個(gè)具體指標(biāo)構(gòu)成評價(jià)體系,評價(jià)東北林區(qū)林業(yè)局的可持續(xù)發(fā)展能力;高瑞馨[3]把具有社會性質(zhì)的林口林業(yè)局作為自然—經(jīng)濟(jì)—社會復(fù)合系統(tǒng),建立了13個(gè)二級指標(biāo)和52個(gè)三級指標(biāo),從系統(tǒng)的角度研究它的可持續(xù)發(fā)展能力。
考慮到人和社會的因素,本文將國有林區(qū)作為一個(gè)整體,以經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)為要素構(gòu)成一個(gè)復(fù)合系統(tǒng),研究三者之間協(xié)調(diào)狀態(tài),認(rèn)識國有林區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展態(tài)勢,找出國有林區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展的利導(dǎo)因子和限制因子,從而為宏觀管理和決策提供依據(jù),促進(jìn)國有林區(qū)健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)國有林區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)對國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境系統(tǒng)的特征分析可知,國有林區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境組成的復(fù)雜大系統(tǒng)具有內(nèi)涵清晰,但外延信息不完全的特性,根據(jù)各指標(biāo)的綜合發(fā)展水平值,借助GM(1,N)模型可建立起經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境系統(tǒng)之間的動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展模型。
本文將經(jīng)濟(jì)總量設(shè)定為行為因子,記為X1;將經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、人口發(fā)展、科技教育、基礎(chǔ)設(shè)施、社會穩(wěn)定、資源環(huán)境作為行為因子的作用因子,分別記為X2、…、X9。建立它們之間的協(xié)調(diào)發(fā)展模型,是研究它們之間的相互作用,同時(shí)努力避免或降低介入因子對系統(tǒng)的破壞,使經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境系統(tǒng)呈現(xiàn)良性循環(huán),具體步驟如下。
假設(shè)有n個(gè)指標(biāo),每個(gè)指標(biāo)有m個(gè)觀察值,即綜合發(fā)展值,記為:Xi=(X1、X2、…、Xm),i=1、2、…、n。為防止各因子在數(shù)量上相差懸殊,導(dǎo)致計(jì)算中出現(xiàn)數(shù)據(jù)大的序列“淹沒”數(shù)值小的序列,所以需將各原始數(shù)據(jù)列初值化,生成新的數(shù)據(jù)列:
在分析系統(tǒng)中作用變量與行為變量的協(xié)調(diào)關(guān)系時(shí),主要考慮的是模型中的系數(shù)a(稱之為自我發(fā)展系數(shù))和bi(i=2、…、N)以及a<0時(shí)對其自身第k年的值起到正向推動作用,表示系統(tǒng)自身有一定發(fā)展能力。反之,當(dāng)a>0時(shí)則表示系統(tǒng)無自我發(fā)展能力。
如果某個(gè)bj≥0,2≤j≤N,說明系統(tǒng)的作用變量xj對系統(tǒng)的行為變量x1起正向推動作用;若對j=2、…、N,xj均對x1起正向推動作用,則稱系統(tǒng)的作用變量x2、…、xn與系統(tǒng)的行為變量x1在結(jié)構(gòu)上的協(xié)調(diào),簡稱結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)。
在系統(tǒng)作用變量x2、…、xn的作用下,如果系統(tǒng)行為變量在時(shí)間點(diǎn)k與前一個(gè)時(shí)間點(diǎn)k-1處相比較滿足,即系統(tǒng)行為變量在數(shù)量上有所增長,則稱系統(tǒng)的作用變量x2、…、xn與系統(tǒng)的行為變量x1在時(shí)間點(diǎn)k處是數(shù)量協(xié)調(diào)的。
通過系數(shù)b2、…、b9,可以看出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)效益、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、人口發(fā)展、科技教育、基礎(chǔ)設(shè)施、社會穩(wěn)定、資源環(huán)境對經(jīng)濟(jì)總量的作用。如果系數(shù)為正,則說明起促進(jìn)作用;如果為負(fù)數(shù),則說明起制約作用。如果系數(shù)值的絕對值越大,所起的作用越大。
研究中所用數(shù)據(jù)選擇了吉林省國有林區(qū)中大石頭、大興溝、白石山、灣溝、黃泥河、天橋嶺、八家子、和龍、臨江、敦化、泉陽、汪清、白河、三岔子、琿春、松江河、露水河、紅石等18個(gè)微觀區(qū)域資料進(jìn)行了收集與整理。原始數(shù)據(jù)一部分來源于《中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》、《吉林省林業(yè)統(tǒng)計(jì)資料》1999—2009年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),一部分是通過對吉林省國有林區(qū)18個(gè)林業(yè)局實(shí)地調(diào)查所獲取。
以臨江為例,經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境系統(tǒng)GM(1,N)灰色動態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展評價(jià)模型為:
其它地區(qū)的系數(shù)a、b2、b3、…、bn見表1。由此可以分析比較吉林省國有林區(qū)各個(gè)微觀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展條件,以及各影響因子的作用方向和作用程度。
(k)的系數(shù)中,三岔子、松江河、露水河、紅石、泉陽、白河、灣溝、琿春是正值,說明這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起推動作用;其它各區(qū)的經(jīng)濟(jì)質(zhì)量的系數(shù)值是負(fù)值,作用相反。
(k)的系數(shù)中,三岔子、松江河、露水河、紅石、白河、汪清、琿春各微觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益的系數(shù)為正值,說明這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)效益對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展起推動作用;其它地區(qū)的經(jīng)濟(jì)效益的系數(shù)值是負(fù)值,作用相反。
表1 中國吉林省國有林區(qū)各微觀區(qū)域GM(1,N))模型評價(jià)系數(shù)
國有林區(qū)各個(gè)微觀區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境發(fā)展條件基本相似,但各微觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展所受的影響因子的作用方向和作用程度是不同的。通過對模型系數(shù)詳細(xì)分析,清楚地可以看到:吉林省國有林區(qū)發(fā)展過程中,利導(dǎo)因子比較單一,主要表現(xiàn)在森林資源優(yōu)勢上;而限制因子較多,如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平、科技教育水平、人口發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平都不同程度地限制著國有林區(qū)的發(fā)展。吉林省國有林區(qū)要積極發(fā)揮貢獻(xiàn)(利導(dǎo))因子的作用,應(yīng)充分合理利用國有林區(qū)的森林資源優(yōu)勢度來發(fā)展經(jīng)濟(jì),改變過去單純依靠立木資源的方式;應(yīng)提高資源利用率,應(yīng)使用強(qiáng)制手段制止浪費(fèi)資源的現(xiàn)象,以實(shí)現(xiàn)永續(xù)利用,保證經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展;加快技術(shù)進(jìn)步,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高科技含量,改變粗放型的生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)模式,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變到以科技作為推動的軌道;同時(shí)對限制因子(如經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)質(zhì)量、人口發(fā)展、科技教育、基礎(chǔ)設(shè)施)應(yīng)該積極采取應(yīng)對措施,如調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì),要積極引進(jìn)人才,加強(qiáng)對外聯(lián)系,多功能多渠道地吸引資金投入到國有林區(qū),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
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[3]高瑞馨.林口林業(yè)局可持續(xù)發(fā)展綜合評價(jià)指標(biāo)體系研究[D].哈爾濱:東北林業(yè)大學(xué),2004.