金融機構(gòu)的風險控制措施研究

一、引言

金融機構(gòu)的風險控制措施是指在金融活動中，金融機構(gòu)為了避免可能存在或者發(fā)生的風險，在經(jīng)營活動前所采取的風險預防措施，以及在經(jīng)營活動中所采取的風險控制措施的總稱。金融機構(gòu)的風險控制措施的主要作用是預防及控制風險的發(fā)生、惡化和擴大，以確保金融機構(gòu)的風險處于可控制的范圍之內(nèi)或者是金融機構(gòu)可以接受的范圍之內(nèi)，實現(xiàn)金融機構(gòu)資產(chǎn)的增值和金融機構(gòu)的適度擴張和發(fā)展。因此，金融機構(gòu)的風險控制措施在金融機構(gòu)的發(fā)展過程中具有非常重要的地位，對金融機構(gòu)加強經(jīng)營資金的管理、資金的安全運營、取得資金所帶來的收益的作用是非常巨大的，可以毫不夸張地說，金融機構(gòu)的經(jīng)營活動，實際上是在經(jīng)營風險，風險控制措施得力，風險控制得好，金融機構(gòu)才能實現(xiàn)較大的收益。所以，金融機構(gòu)必須結(jié)合自身的實際情況和經(jīng)營狀況，建立健全科學、規(guī)范、合法的風險控制機制，落實切實可行的風險控制措施，遴選和培訓懂金融、通法律、了解相關(guān)經(jīng)濟知識的復合型風險控制人員充實到風險控制部門，依法規(guī)范金融機構(gòu)的經(jīng)營行為，合規(guī)、合法經(jīng)營，在切實有效地落實各項風險控制措施的基礎上，實現(xiàn)金融機構(gòu)風險控制體系的最優(yōu)化和經(jīng)營的利益最大化，確保金融機構(gòu)的資金運營安全，確保金融機構(gòu)的資產(chǎn)增值和發(fā)展壯大。

二、金融機構(gòu)的風險控制措施

（一）遴選和培訓精通風險計量技術(shù)、具有風險控制理論功底的復合型人才，建立金融機構(gòu)專業(yè)化的風險管理和控制人才隊伍

遴選和培訓精通風險計量技術(shù)、具有風險控制理論功底的復合型人才，建立金融機構(gòu)專業(yè)化的風險管理和控制人才隊伍是金融機構(gòu)風險控制在人才儲備方面必須采取的措施。金融機構(gòu)在經(jīng)營過程中由于存在追逐利潤最大化的沖動，經(jīng)營管理層往往被利潤沖昏了頭腦，不顧市場形勢的變化，盲目增資擴股，擴大法經(jīng)營規(guī)模。隨著經(jīng)營規(guī)模的擴大，內(nèi)部風險控制措施的弱化和外部經(jīng)營環(huán)境的變化，都有可能給金融機構(gòu)帶來巨大的風險。而金融機構(gòu)在機構(gòu)設置和人員配置方面存在著一些問題，更加大了經(jīng)營風險發(fā)生的概率。主要是懂金融、通法律、了解相關(guān)經(jīng)濟知識的復合型風險控制人員嚴重匱乏，精通風險計量技術(shù)、具有風險控制理論功底的復合型風險控制和管理人才基礎薄弱，風險控制人才儲備的不足使金融機構(gòu)不能有效建立專業(yè)化的風險管理和控制人才隊伍。同時，對金融機構(gòu)風險控制人才的培養(yǎng)和培訓缺乏長遠的、科學的規(guī)劃，致使一些金融機構(gòu)風險控制人才隊伍青黃不接。因此，遴選和培訓精通風險計量技術(shù)、具有風險控制理論功底的復合型人才，建立金融機構(gòu)專業(yè)化的風險管理和控制人才隊伍是實現(xiàn)國有金融機構(gòu)風險控制規(guī)范化、科學化、法制化的必然要求。金融市場的競爭，說到底，是風險控制人才的競爭，大力培訓懂金融、通法律、了解相關(guān)經(jīng)濟知識的復合型風險控制人員，建立專業(yè)化的風險控制管理人員隊伍是每一個金融機構(gòu)提高經(jīng)營效益的必由之路。要加強復合型風險控制人才的培訓，要創(chuàng)新金融機構(gòu)風險控制理念，金融機構(gòu)管理層要將風險控制理念的更新和學習放到重要的地位，專門組織風險控制人員認真學習發(fā)展成熟的、先進的、經(jīng)過實踐檢驗的風險控制理論，不斷提高風險控制理論水平，從風險控制理論上深刻領(lǐng)會資金運作中的精髓，用成熟的風險控制理論知道金融機構(gòu)的資金運行實踐。同時，加強對相關(guān)業(yè)務知識和法律知識的學習，能夠運用多種合法的風險控制措施對金融機構(gòu)的資金進行管理和運營。金融機構(gòu)還要結(jié)合本機構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀，與時俱進，因地制宜，圍繞外部發(fā)展環(huán)境的變化，及時研究和調(diào)整符合金融機構(gòu)發(fā)展及優(yōu)化風險控制人才結(jié)構(gòu)的風險控制人才培訓體系，為金融機構(gòu)資金運作的安全和資產(chǎn)的增值提供合格的風險控制人才。

（二）建立健全相對獨立、職責明確、結(jié)構(gòu)合理的風險控制機構(gòu)

建立健全相對獨立、職責明確、結(jié)構(gòu)合理的風險控制機構(gòu)是金融機構(gòu)風險控制在組織建設方面必須采取的措施。首先，金融機構(gòu)要建立健全獨立的風險控制部門，風險控制部門同其他業(yè)務部門要分工負責，職責明確，要充實精干人員到風險控制部門，以確保金融機構(gòu)相對獨立的風險控制體系的有效運行。其次，風險控制部門要有明確的風險控制分工和合作，在金融機構(gòu)的資金運行過程中，要面臨著各種各樣的風險，風險控制部門如果不能做到分工明確，職責分明，就無法對來自各個層面的風險做出細致的分析并提出切實的風險控制方案。因此，為了提高風險控制部門的工作效率和風險控制水平，有必要對金融機構(gòu)資金運營過程中可能存在的風險進行細致的分類，在風險控制部門內(nèi)部設置相應的部門進行專業(yè)化、精細化的風險控制，這些部門之間要保持統(tǒng)一的管理和領(lǐng)導，在集中的基礎上進行分工負責，分工不能排斥集中管理，集中管理要有利于分工協(xié)作，合作進行風險控制。第三，金融機構(gòu)的風險控制是對金融機構(gòu)整個運營全過程的控制，風險控制要伴隨著金融機構(gòu)資金運營的始終，金融機構(gòu)的一切業(yè)務活動及資金運營的每一個環(huán)節(jié)，都要進行有效的風險控制，對金融機構(gòu)的所有業(yè)務都要相應設置風險控制措施，落實風險控制責任，進行全面的、諸環(huán)節(jié)的風險控制，確保將金融機構(gòu)的經(jīng)營風險降至最低。第四，金融機構(gòu)風險控制措施的采用要符合金融機構(gòu)業(yè)務發(fā)展的需要，金融機構(gòu)資金運作的最終目的是通過業(yè)務活動達到利潤最大化目標，風險控制措施要服務和服從于這個目標，風險控制措施的采用要在此基礎上盡最大能力降低金融機構(gòu)經(jīng)營的不確定性，減少主業(yè)務活動的失敗率，確保金融機構(gòu)的利潤最大化。第五，要實現(xiàn)風險控制措施在整個金融機構(gòu)的資源共享。金融機構(gòu)要疏通風險控制部門同業(yè)務部門、風險控制部門同經(jīng)營管理層、風險控制部門同法定代表人、風險控制部門同監(jiān)事會、風險控制部門同股東會的溝通渠道，讓這些部門和人員充分了解每一項風險控制措施落實的意義和必要性，加深這些部門和人員對風險控制措施的理解，便于加強溝通和聯(lián)系，實現(xiàn)金融機構(gòu)各部門的資源共享。第六，要確保風險控制措施的切實執(zhí)行，這就需要金融機構(gòu)樹立風險控制措施的絕對權(quán)威，由于其他業(yè)務部門可能存在的業(yè)務任務的壓力，業(yè)務部門希望自己經(jīng)手的每一項業(yè)務都能獲得順利通過，而風險控制部門的職責就是做好風險控制，對風險較大的項目進行否決，風險控制部門對業(yè)務的全面介入勢必會引起其他部門及人員的不滿，如不樹立風險控制部門的權(quán)威，風險控制措施很難得到實施。

（三）建立健全風險防控機制

建立健全風險防控機制是金融機構(gòu)風險控制在組織制度方面必須采取的措施。風險控制措施的落實，制度是關(guān)鍵。因此，金融機構(gòu)要在建立健全風險防控體制上狠下功夫，無論是金融機構(gòu)的議事規(guī)則、信用評級，還是每一項業(yè)務活動、抵押措施的采取、法律手段的采用等都要建立健全規(guī)章制度，完善管理流程。首先是要建立風險控制架構(gòu)，采用科學、規(guī)范的風險控制模式。其次，是針對金融機構(gòu)的工作流程，結(jié)合每一個業(yè)務部門的工作，對每一個環(huán)節(jié)都要制定風險控制規(guī)章制度，如：風險控制部門工作規(guī)則、董事會聽取風險控制部門工作匯報制度、評審委員會工作制度等，有效避免金融機構(gòu)內(nèi)設部門及工作人員的道德風險。第三，改變傳統(tǒng)的金融機構(gòu)管理模式，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，將風險控制延伸到金融機構(gòu)各個部門，同時，實現(xiàn)風險控制的縱向管理，以便排除風險控制部門的工作阻力，使每一項風險控制措施得到徹底落實。第四，金融機構(gòu)要實現(xiàn)風險控制基礎上的流程管理，每一項風險控制規(guī)章制度都要健全相應的工作流程，并以此為基礎，不斷探索出適合金融機構(gòu)特點的風險控制措施，不斷提高風險控制水平。

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作者簡介：劉佳（1982-），女，江西南昌人，漢，中國社會科學研究院研究生院，研究方向：金融學。

（責任編輯：陳岑）