提高重慶居民消費需求的長效機(jī)制研究

重慶是我國面積最大的直轄市，地處較為發(fā)達(dá)的東部地區(qū)和資源豐富的西部地區(qū)的結(jié)合處，東鄰湖北、湖南，南靠貴州，西接四川，北連陜西。優(yōu)越的地理環(huán)境使重慶不僅成為長江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心、西部地區(qū)的重要增長點，而且也是西南工商業(yè)重鎮(zhèn)和水陸空交通樞紐地。近幾年，重慶市一直致力于改善民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且取得了一定成效。居民普遍感受到了生活品質(zhì)的提升和周圍環(huán)境的變化，各個領(lǐng)域的消費需求也在增加。

根據(jù)市統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)可知，重慶市的消費價格指數(shù)總的呈上升趨勢，從1989年的294.9（以1950年為基期）上升到2009年的814.3，商品零售價格指數(shù)從1989年的317.1上升到2009年的624.0。但是，居民對于未來經(jīng)濟(jì)的預(yù)期卻并不理想，重慶市消費者的滿意指數(shù)普遍低于預(yù)期指數(shù)。因此，我們不得不認(rèn)識到，如何提高其消費需求的長效性是我們現(xiàn)在迫切需要解決的問題。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，影響消費需求的因素主要有：消費者收入水平，消費習(xí)慣、物價指數(shù)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理程度、政府的消費政策等。下面，筆者將就以上幾個方面討論提高消費需求長效性的具體措施。

一、消費者收入水平方面

第一，促進(jìn)就業(yè)，提高勞動就業(yè)率。在我國，目前絕大多數(shù)普通勞動者家庭的主要收入來源是就業(yè)，增加就業(yè)崗位，能夠減少失業(yè)者，增加勞動者家庭的收入，進(jìn)而促使消費者消費需求的增加。促進(jìn)就業(yè)的具體做法可以有：加大對就業(yè)方面的投資，施行對服務(wù)業(yè)、勞動密集型企業(yè)的支持政策，鼓勵其增加就業(yè)崗位，增加就業(yè)吸納能力。

第二，增加居民的財政性收入。財產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等）、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入，它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。對于農(nóng)村居民，可以采取深化土地制度改革的措施，在穩(wěn)定農(nóng)民對承包土地?fù)碛虚L期物權(quán)的前提下，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和變現(xiàn)，使農(nóng)民獲得穩(wěn)定的收入流。對于城鎮(zhèn)居民，可以采取深化金融體系改革的措施，拓展居民的投資渠道，提高股利、利息、紅利等財政性收入，鼓勵居民進(jìn)行金融投資理財。

第三，合理調(diào)節(jié)收入差距。收入差距不僅會影響消費需求，還可能滋長民眾的不公平感和不滿情緒，最終導(dǎo)致對整個社會經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響。因此，政府應(yīng)該采取合理措施調(diào)節(jié)收入差距。具體做法可以有：通過稅收制度的改革加大二次分配的調(diào)節(jié)力度，提高對高收入者的征稅程度，減小對低收入者的征稅程度；縮小壟斷行業(yè)從業(yè)人員與其他行業(yè)從業(yè)人員的不合理的收入差距，加強(qiáng)對壟斷行業(yè)的管制，幫助其建立合理的定價機(jī)制和薪酬制度；加快城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，縮小農(nóng)村和城市的收入差距。

二、消費習(xí)慣方面

由于消費習(xí)慣主要由消費者的主觀因素所影響，所以政府只能通過間接的方式改善其消費習(xí)慣，例如改善服務(wù)業(yè)營業(yè)場所的環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量；合理披露企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營信息以促進(jìn)企業(yè)間的競爭，從而提高商品質(zhì)量，促進(jìn)消費需求等。

三、物價指數(shù)方面

第一，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。重慶是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)比較明顯的城市，在城市化的進(jìn)程中也不能忽略了對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。應(yīng)該落實扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項政策，在財政上給予必要的支持，鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。

第二，減少流通環(huán)節(jié)以及在流通環(huán)節(jié)中所花費的成本。很多時候，商品的價格成本有很大一部分浪費在了中間的流通環(huán)節(jié)上，比如交通運輸、路費、燃油費等。因此，可以建立賣方和買方直接交易的機(jī)制，盡量減少中間流通環(huán)節(jié)，或者在必要的流通環(huán)節(jié)中減少相應(yīng)的收費，進(jìn)一步支持商品的流通，起到穩(wěn)定物價的作用。

第三，給予一定財政補(bǔ)貼。要根據(jù)實際情況，對市內(nèi)的低保戶以及優(yōu)保對象等發(fā)放財政補(bǔ)貼，同時對各地區(qū)的貧困家庭、學(xué)生、學(xué)校等發(fā)放一定的補(bǔ)貼。

第四，采取相應(yīng)的限價措施，禁止囤積居奇、炒物價、進(jìn)行價格壟斷等違法行為，加強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)的價格監(jiān)管，對于漲價超過合理范圍的商品采取限價措施，將其價格控制在合理范圍內(nèi)。

四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理程度方面

第一，加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落后的交通體系既不利于市民出行，也不利于物資流通，進(jìn)而增大該地區(qū)招商引資難度。因此，應(yīng)當(dāng)從公路、鐵路、水運三方面加強(qiáng)渝兩翼的交通建設(shè)，努力縮短兩翼到主城區(qū)的距離，減小物流成本，為兩翼經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供基本保障。

第二，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。渝東南翼應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自然生態(tài)條件好且無污染的比較優(yōu)勢，大力推進(jìn)適合山區(qū)發(fā)展的生豬、蠶桑、烤煙三大特色產(chǎn)業(yè)；渝東北翼應(yīng)繼續(xù)以柑橘為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極推進(jìn)林果、草食牲畜、中藥材基地建設(shè)，實施品牌戰(zhàn)略，壯大行業(yè)發(fā)展。各區(qū)域打造自己的特色農(nóng)業(yè)，并使之規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化，逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

第三，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括改造后的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和信息、物流、金融、會計、旅游等新興服務(wù)業(yè)，應(yīng)當(dāng)抓住建設(shè)兩江新區(qū)的機(jī)遇，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，加快寸灘港、鐵路、空港三大樞紐性物流園以及沿江物流基地建設(shè)，建成西部最具影響力的電子商務(wù)中心和長江上游地區(qū)重要商品集散地。

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作者簡介：楊斯琦 （1990-），女，漢族，重慶人，西南財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院，研究方向：工商管理。

（責(zé)任編輯：唐榮波）