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      檔案信息產(chǎn)業(yè)化可行性發(fā)展分析

      2012-07-13 05:12李恩萍
      決策與信息·下旬刊 2012年4期
      關(guān)鍵詞:檔案信息產(chǎn)業(yè)化可行性

      李恩萍

      摘 要 隨著社會(huì)發(fā)展的不斷進(jìn)步和科技化程度的不斷提升,知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代不期而至對(duì)社會(huì)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新等各層面都提出了更高的要求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)必然是以知識(shí)為基礎(chǔ),以高科技為支柱,以創(chuàng)造性的智力為依托,依靠知識(shí)和信息進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。在這樣的時(shí)代要求和社會(huì)背景下,以保存文件為目的的檔案管理的傳統(tǒng)格局和陳舊的運(yùn)作方式已經(jīng)明顯不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)其提出的新的需求。這就要求我們檔案科技工作者必須思索一條適合現(xiàn)代檔案管理可持續(xù)發(fā)展的道路,即創(chuàng)新性的提出檔案信息的產(chǎn)業(yè)化道路,本文對(duì)現(xiàn)代檔案信息產(chǎn)業(yè)化可行性發(fā)展作一些研究,為檔案管理和檔案信息的再利用。尋找一條可行的出路。

      關(guān)鍵詞 檔案信息 產(chǎn)業(yè)化 可行性

      中圖分類(lèi)號(hào):G202 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

      一、檔案信息產(chǎn)業(yè)化的概念

      檔案信息業(yè)是以檔案資源為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)檔案中包含的信息進(jìn)行組織、加工和生產(chǎn),以信息產(chǎn)品的形式進(jìn)入信息商品流通渠道,實(shí)現(xiàn)其產(chǎn)品價(jià)值和社會(huì)化服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。換句話說(shuō),檔案信息業(yè)是以檔案信息產(chǎn)品為主導(dǎo),以檔案信息服務(wù)為基礎(chǔ)的新興信息產(chǎn)業(yè),它包括檔案信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)業(yè)、檔案信息咨詢服務(wù)業(yè)、檔案軟件業(yè)、檔案信息網(wǎng)絡(luò)業(yè)、檔案專(zhuān)有技術(shù)服務(wù)業(yè)、檔案用品生產(chǎn)業(yè)等各類(lèi)檔案產(chǎn)業(yè)的組合體。檔案信息產(chǎn)業(yè)化,就是從信息產(chǎn)業(yè)角度,改變傳統(tǒng)的檔案管理和服務(wù)模式,通過(guò)檔案資源的信息化,建立和完善檔案信息業(yè)的行為和過(guò)程。

      二、檔案信息產(chǎn)業(yè)化的意義

      (一)檔案信息市場(chǎng)化是發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的前提。

      信息產(chǎn)業(yè)化的基本特征就是信息的市場(chǎng)化、商品化。商品化的檔案信息是檔案信息服務(wù)市場(chǎng)的主體和最活躍的因素,也是檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的中心內(nèi)容,沒(méi)有大量的檔案信息商品參與市場(chǎng),就不能夠形成規(guī)?;臋n案信息服務(wù)市場(chǎng)與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。因此,實(shí)現(xiàn)檔案信息市場(chǎng)化,將檔案信息通過(guò)各種手段轉(zhuǎn)化為參與市場(chǎng)交換的要素之一是發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的首要前提。

      (二)檔案服務(wù)社會(huì)化是發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基本方向。

      從本質(zhì)上來(lái)講,檔案來(lái)源于社會(huì)各機(jī)構(gòu)、組織與個(gè)人,最終也必然要為全社會(huì)所用,具有很強(qiáng)的社會(huì)性,這也就決定了檔案事業(yè)最終的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)檔案資源的社會(huì)化共享與增值,充分為全社會(huì)大眾所用。發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的根本宗旨也在于在傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,以市場(chǎng)化的經(jīng)營(yíng)方式,對(duì)現(xiàn)有的非盈利性檔案信息服務(wù)體系進(jìn)行改造,逐步建立起有償?shù)纳鐣?huì)化服務(wù)體系,從而為實(shí)現(xiàn)檔案信息服務(wù)社會(huì)化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),因此,實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)社會(huì)化既是整個(gè)檔案事業(yè)追求的目標(biāo),也是發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的基本價(jià)值取向。

      (三)檔案工作信息化是發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的根本途徑。

      信息產(chǎn)業(yè)是建立在信息化基礎(chǔ)上的一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè),信息技術(shù)的發(fā)展為信息產(chǎn)業(yè)提供了必要的條件。信息技術(shù)的應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的形成,大大改變了傳統(tǒng)的信息服務(wù)模式與信息加工方式,現(xiàn)代社會(huì)信息服務(wù)正朝著網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化的方向發(fā)展。檔案信息要成為商品,要在激烈的信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地,就必須創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)越的技術(shù)環(huán)境與管理環(huán)境,使之成為能夠在網(wǎng)絡(luò)中自由流動(dòng)的形式,并迅速轉(zhuǎn)化為商品,送達(dá)到用戶手中。

      檔案工作信息化是我國(guó)目前檔案事業(yè)發(fā)展的必然選擇與核心戰(zhàn)略,其根本著眼點(diǎn)就在于通過(guò)對(duì)信息技術(shù)的推廣與應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化、信息管理的標(biāo)準(zhǔn)化與傳輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)化,從而大大改善我國(guó)檔案工作的面貌。因此,加快檔案工作信息化建設(shè),是發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的根本途徑。

      三、我國(guó)檔案信息服務(wù)業(yè)目前的現(xiàn)狀

      我國(guó)檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)萌芽于20世紀(jì)80年代,經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,到現(xiàn)在也已經(jīng)初具規(guī)模,但不容否認(rèn),由于多方面的原因,目前條件下,我國(guó)發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的道路上還存在著諸多的障礙與困難,如果不采取有效措施,整體規(guī)劃,我國(guó)檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的前景將不容樂(lè)觀。這些困難與障礙具體表現(xiàn)在:

      (一)社會(huì)檔案信息觀念薄弱。

      隨著人類(lèi)社會(huì)文明的進(jìn)步和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,信息在社會(huì)發(fā)展中的地位已經(jīng)不言而喻。發(fā)達(dá)國(guó)家早已形成“信息就是效率”、“信息就是生命”等觀念。而我國(guó)從整體上來(lái)說(shuō),國(guó)民信息意識(shí)還不強(qiáng),與發(fā)達(dá)國(guó)家相差甚遠(yuǎn),特別是作為國(guó)家信息資源系統(tǒng)中重要組成部分的檔案信息更是被人們所忽視,人們對(duì)于檔案與檔案部門(mén)的了解仍然不夠多,這在一定程度上減少和壓抑了社會(huì)對(duì)檔案信息的需求,并使一些潛在的需求不能得到表現(xiàn)和開(kāi)發(fā)。需求是市場(chǎng)發(fā)展的動(dòng)力,沒(méi)有旺盛的需求,就談不上開(kāi)發(fā)檔案信息產(chǎn)品,也談不上發(fā)展檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

      (二)我國(guó)檔案信息資源開(kāi)發(fā)起步較晚,水平低下。

      開(kāi)發(fā)檔案信息資源的口號(hào)提出雖有時(shí)日,但受諸多因素的影響,我國(guó)檔案信息資源開(kāi)發(fā)工作實(shí)質(zhì)性起步工作開(kāi)展較晚,到目前為止,也仍然沒(méi)有形成一套完整科學(xué)的開(kāi)發(fā)檔案信息資源的戰(zhàn)略設(shè)想與舉措。大量的檔案信息資源仍然處于沉睡狀態(tài),養(yǎng)在深閨人未識(shí),即便是有一些開(kāi)發(fā)的信息,也長(zhǎng)期找不到用戶,利用率低,這在客觀上嚴(yán)重制約了我國(guó)檔案信息服務(wù)市場(chǎng)的發(fā)育與成熟,進(jìn)而影響到整個(gè)檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

      (三)檔案信息開(kāi)發(fā)人員素質(zhì)不高,遠(yuǎn)未達(dá)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。

      市場(chǎng)條件下的檔案信息服務(wù)要求一切從用戶的需求出發(fā),為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)高效的檔案信息服務(wù)產(chǎn)品,這就對(duì)檔案信息加工與產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)人員提出了更高的要求。從目前全國(guó)檔案部門(mén)的專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)情況來(lái)看,大部分知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,習(xí)慣于傳統(tǒng)的手工操作方式,缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)與信息技能,根本不能滿足技術(shù)知識(shí)密集型檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。人是社會(huì)活動(dòng)的主體,缺乏高素質(zhì)的人才,一切無(wú)從談起,因此,提高檔案部門(mén)人員素質(zhì)和培養(yǎng)一批新型的檔案信息開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷(xiāo)人才已成為發(fā)展我國(guó)檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重中之重。

      (四)設(shè)備與技術(shù)落后。

      現(xiàn)代社會(huì),信息產(chǎn)業(yè)主要是基于電子計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)的應(yīng)用之上的,沒(méi)有先進(jìn)的信息加工處理與傳輸設(shè)備,信息資源的開(kāi)發(fā)就難以開(kāi)展。而目前我國(guó)各級(jí)檔案管理部門(mén)與檔案中介機(jī)構(gòu)大都面臨資金短缺、設(shè)備落后等問(wèn)題,與發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn),無(wú)法適應(yīng)和參與激烈的信息市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

      四、檔案信息產(chǎn)業(yè)化可行性分析

      (一)信息化時(shí)代的到來(lái)對(duì)傳統(tǒng)檔案觀的挑戰(zhàn)。

      1.儲(chǔ)藏方式的轉(zhuǎn)變。

      科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種高新材料的問(wèn)世,信息媒體的更新,尤其是計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及和廣泛應(yīng)用,信息網(wǎng)絡(luò)的建立,正在動(dòng)搖和威脅著傳統(tǒng)檔案儲(chǔ)藏方式,激光光盤(pán)技術(shù)可以把一個(gè)檔案館幾十年、甚至幾百年的全部館藏,儲(chǔ)存在幾張小小的光盤(pán)里,各種數(shù)據(jù)庫(kù)的建立和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,使用戶坐在家里即可在全世界范圍內(nèi)獲得其所需要的信息。信息儲(chǔ)藏代替了實(shí)物儲(chǔ)藏。以實(shí)物儲(chǔ)藏為主的檔案管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)信息時(shí)代的要求。

      2.管理理念和方式的改變。

      過(guò)去檔案管理主要是以保管為主,現(xiàn)在檔案管理的重點(diǎn)則在于利用。大量信息涌人檔案館,僅靠原有的手工檢索方式,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足利用者的要求,這就要求檔案工作必須采用信息新技術(shù)和現(xiàn)代化管理方法。

      (二)知識(shí)經(jīng)濟(jì)重新認(rèn)識(shí)檔案。

      檔案是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的記錄,這種傳統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和定位,使人們沒(méi)有對(duì)檔案和檔案工作給予充分的視.知識(shí)經(jīng)濟(jì)對(duì)檔案的性質(zhì)和作用賦予了新的內(nèi)容,檔案除了具有社會(huì)價(jià)值之外,還具有很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,這完全取決于對(duì)它的開(kāi)發(fā)和利用的有效程度。檔案是人類(lèi)社會(huì)活動(dòng)的記錄,是信息的載體,是知識(shí)存在的物質(zhì)表現(xiàn),是一種資源,而且是一種非消耗性的可再生資源。

      (三)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)檔案信息產(chǎn)業(yè)化。

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以獲取級(jí)佳經(jīng)濟(jì)利益為根本目的,檔案機(jī)構(gòu)也會(huì)全方位有效地為生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、開(kāi)拓市場(chǎng)提供服務(wù)。當(dāng)然這種服務(wù)是有償?shù)?,因?yàn)樗Y(jié)著檔案工作者一定的腦力和體力勞動(dòng).由于檔案信息具備了價(jià)值和使用價(jià)值,并且實(shí)行等價(jià)交換,同時(shí)在信息交換過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生新的信息和新的價(jià)值.檔案機(jī)構(gòu)在完成收集、整理、編目、交換、服務(wù)并獲取相應(yīng)利益時(shí),自然就具備了企業(yè)的一切特征,他們和物質(zhì)生產(chǎn)企業(yè)并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性差別。檔案信息產(chǎn)業(yè)化是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下服務(wù)于社會(huì)的必然結(jié)果。

      (四)數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為檔案信息產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)支揮。

      交互式多媒體網(wǎng)絡(luò)可以把電視、廣播、衛(wèi)星通信、報(bào)紙、電腦傳真和電話等一般通訊工具所提供的視像、數(shù)據(jù)、聲音轉(zhuǎn)換成數(shù)碼信息,通過(guò)光纜傳送到網(wǎng)絡(luò)聯(lián)接用戶終端,然后通過(guò)調(diào)制解調(diào)器還原聲音、圖像或文字信息,直接為用戶服務(wù).人們通過(guò)交互式網(wǎng)絡(luò)可以在足不出戶的情況下,得到現(xiàn)代社會(huì)的一切信息.檔案是信息產(chǎn)業(yè)中的不可缺少的組成部分,它是巨大的信息資源.多年來(lái)企事業(yè)單位在從事科研、生產(chǎn)、教學(xué)等活動(dòng)中形成的大t檔案就是寶貴的信息資源,具有憑證價(jià)值、情報(bào)價(jià)值、史料價(jià)值等。作為源生信息,將它作整編、建庫(kù),借助于交互式多媒體網(wǎng)絡(luò)中“檔案信息通道(^rehive:Informationune)分,人將全面、便捷、快速地閱覽各種類(lèi)型的檔案信息.這些都為檔案信息產(chǎn)業(yè)化提供了有力的技術(shù)支撐。

      (五)檔案作為人類(lèi)社會(huì)資涯其價(jià)位在于應(yīng)用。

      在應(yīng)用和交換信息的過(guò)程中自然就形成了價(jià)值,比如檔案館對(duì)利用者的服務(wù)過(guò)程實(shí)際上就是一種文化產(chǎn)品(知識(shí)、信息)生產(chǎn)和交換過(guò)程。因?yàn)檫@種文化產(chǎn)品凝聚著檔案人員一定的腦力或體力勞動(dòng)而形成它自身的價(jià)值,并且可以滿足人們的某種現(xiàn)實(shí)需要——對(duì)知識(shí)和信息的齋要因而也具有使用價(jià)值,有價(jià)值的東西就是產(chǎn)業(yè)化追求的目標(biāo)。這種文化產(chǎn)品一旦進(jìn)入市場(chǎng)與其它物質(zhì)產(chǎn)品一樣,實(shí)行等價(jià)交換,實(shí)現(xiàn)貨幣收人。信息不流通、不交換就不利于實(shí)現(xiàn)其價(jià)值,也就推動(dòng)了信息的作用和保存的必要。

      (六)固有檔案體系為開(kāi)發(fā)和利用提供了指南。

      檔案的收集、整理、分類(lèi)、編接、檢索、加工、服務(wù)均在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中形成了完備的體系,雖說(shuō)距信息產(chǎn)業(yè)所應(yīng)具備的信息收集、管理、存儲(chǔ)、傳播、服務(wù)尚有一定距離,但卻不失為走向信息產(chǎn)業(yè)化的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      五、檔案信息產(chǎn)業(yè)化的途徑

      (一)信息服務(wù)向社會(huì)化、多主體轉(zhuǎn)變。

      由原來(lái)的主要為企事業(yè)單位內(nèi)的對(duì)象服務(wù)轉(zhuǎn)化為社會(huì)全方位服務(wù),已成為檔案管理者的共識(shí)。這是因?yàn)闄n案部門(mén)既要面對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等一切社會(huì)活動(dòng)中利用或可能利用檔案信息的組織和個(gè)人,又要針對(duì)性地為特殊利用者提供特定服務(wù)。信息化社會(huì)中,人們對(duì)各類(lèi)信息的需求日益迫切。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,人們從事的科學(xué)研究和生產(chǎn)建設(shè)、行政管理活動(dòng)變得越加復(fù)雜,越來(lái)越離不開(kāi)信息服務(wù)。對(duì)檔案信息的單一需求必然將被對(duì)檔案、文件、圖書(shū)、情報(bào)檢索資料的綜合需求所代替。

      (二)大力興辦服務(wù)實(shí)體,拓寬檔案產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。

      處于信息化社會(huì)的今天,從信息資源開(kāi)發(fā)的角度看,檔案人員不再單純是檔案的保管員,還應(yīng)是檔案信息財(cái)富的擁有者和提供者;檔案館(室)也不再是單純的收藏機(jī)構(gòu),還是檔案信息的聚集中心、交流中心和信息技術(shù)的用戶。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代檔案館(室)的改革創(chuàng)新方向就是走信息化道路,在為社會(huì)提供檔案信息服務(wù)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建檔案信息服務(wù)產(chǎn)業(yè),建立以檔案信息搜集、加工、貯存、檢索、服務(wù)為主要內(nèi)容的工作實(shí)體。

      (三)注重“反饋”,深層次開(kāi)發(fā)檔案信息。

      反饋方法在檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用中起著重要的作用。通過(guò)反饋信息資源開(kāi)發(fā)利用所產(chǎn)生的結(jié)果,進(jìn)行分析研究,可以提高信息資源開(kāi)發(fā)利用的科學(xué)性、合理性、系統(tǒng)性。例如,產(chǎn)品經(jīng)過(guò)用戶使用之后,能否適應(yīng)需要、哪些需要改進(jìn)等,這是檢驗(yàn)企業(yè)為適應(yīng)市場(chǎng)需求而采取的改革措施是否成功的關(guān)鍵,也是對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量作出的評(píng)價(jià)。通過(guò)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的反饋材料進(jìn)行分析研究,在此基礎(chǔ)上,企業(yè)進(jìn)行自我調(diào)節(jié),評(píng)判自身,檢查企業(yè)產(chǎn)品改進(jìn)的目標(biāo)是否已達(dá)到、已經(jīng)做了什么、還應(yīng)做什么等。

      六、小結(jié)

      檔案是知識(shí)的重要存在形式,是人類(lèi)知識(shí)的結(jié)晶,檔案事業(yè)作為信息產(chǎn)業(yè)的一部分,必然與新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生密切關(guān)系。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的提出為深層次認(rèn)識(shí)檔案事業(yè)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系提供了思維工具,更為檔案信息產(chǎn)業(yè)化的可持續(xù)發(fā)展拓展了思路。充分實(shí)現(xiàn)檔案信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,探索檔案信息產(chǎn)業(yè)化發(fā)展新模式,創(chuàng)新檔案管理才能日顯出強(qiáng)大的發(fā)展?jié)撃芎途薮蟮陌l(fā)展動(dòng)力。

      進(jìn)一步擴(kuò)展檔案事業(yè)的社會(huì)功能,這不僅為檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),更為檔案事業(yè)的發(fā)展找到了新的生長(zhǎng)點(diǎn)?!?/p>

      (作者單位:沙市鋼管廠)

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