趙青松

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)，新疆 烏魯木齊830012)

2010年，中共中央國務(wù)院先后召開新疆工作座談會和西北大開發(fā)會議，發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安的意見》和《關(guān)于深入實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的若干意見》，明確指出“提升烏魯木齊對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會的功能，將烏洽會升格為中國—亞歐博覽會，進(jìn)一步擴(kuò)大博覽會在中亞、西亞、南亞乃至歐洲的影響力”。國家對中國—亞歐博覽會的定位是:把展會辦成中國與亞歐國家開展首腦外交的重要平臺，推動新疆與亞歐國家合作的重要渠道和樹立新疆良好形象的重要窗口。因此，將中國—亞歐博覽會提升為真正意義的國家級展會，是加快將新疆建設(shè)成為我國向西開放橋頭堡，推進(jìn)新疆實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。

一、經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)

(一)總體經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)

會展業(yè)具有經(jīng)濟(jì)引擎作用，是城市建設(shè)助推器，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級轉(zhuǎn)型的“加速器”，被譽(yù)為“第三產(chǎn)業(yè)的火車頭”。當(dāng)某類活動不僅為經(jīng)營者帶來經(jīng)濟(jì)收益，而且為所在地區(qū)的相關(guān)行業(yè)帶來巨大的收益，這種現(xiàn)象稱為“經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)”。一般而言，會展業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)就是指展覽業(yè)創(chuàng)造的直接收入與其所帶來的相關(guān)收入總和的比率。直接收入是會展業(yè)本身獲得的參展商攤位費(fèi)、門票收入等;相關(guān)收入是指因舉辦會展活動而為搭建展臺、廣告、餐飲、交通、運(yùn)輸、住宿、旅游和零售等其他行業(yè)帶來的收入。據(jù)測算，國際上會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)大約為1∶9。如據(jù)美國展覽研究中心統(tǒng)計(jì)，2000年美國舉辦了1.3 萬個(gè)展覽會，直接收入約120 億美元，相關(guān)社會綜合消費(fèi)約1250 億美元，其經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)為1∶ 10。胡平(2006)以上海新國際博覽中心為例，抽取了8 個(gè)有影響力的展會為樣本，得出上海展覽業(yè)的拉動效應(yīng)為1∶ 8.14。

首屆中國—亞歐博覽會在5 天的展覽期間，累計(jì)進(jìn)館人數(shù)達(dá)31.58 萬人次，是第19 屆烏洽會參觀人數(shù)的9.8 倍。門票收入大約為1000 萬元;博覽會設(shè)置室內(nèi)展位2293 個(gè)，室外展位1509 個(gè)(含室外展棚和展場)。展位配置與價(jià)格為:1 ～6 號館室內(nèi)每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位8000 元;7～8 號館每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)展位11000 元;戶外展棚800 元/平方米;露天展場600 元/平方米;室外展場總計(jì)4.5 萬平方米。按照最低展位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算(即室內(nèi)每標(biāo)準(zhǔn)展位8000 元，室外600 元/平方米)，博覽會展位收入約為3645 萬(包括室內(nèi)1834 萬，室外1811 萬)。首屆中國—亞歐博覽會直接收入約為4645 萬(門票收入加展位收入)。以展覽業(yè)的平均產(chǎn)業(yè)拉動系數(shù)1∶ 9 來計(jì)算，新疆通過首屆中國—亞歐博覽會可以獲得約4.18 億的相關(guān)行業(yè)收入。

(二)基建投資拉動效應(yīng)

會展業(yè)的場館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量投資，必然給建筑、交通等行業(yè)帶來巨大的效益。為迎接首屆中國—亞歐博覽會的召開，烏魯木齊市用3年時(shí)間建成了新疆國際會展中心。會展中心一期工程總建筑面積約11.21 萬平方米，其中，凈展廳面積4.5 萬平方米，室外展場4.5 萬平方米，總投資11.92 億元。會展中心整個(gè)建筑按中軸對稱布局，室內(nèi)設(shè)置8 個(gè)展廳，可搭建標(biāo)準(zhǔn)展位2234 個(gè)，會議中心設(shè)置16 個(gè)會議室，配備了同聲傳譯系統(tǒng)、新聞中心、多功能廳和會議廳等設(shè)施。新疆國際會展中心目前是烏魯木齊市最大的單體公共建筑，其總展覽面積是舉辦原烏洽會場館——新疆國際博覽中心的3.65倍，成為我國西部地區(qū)規(guī)模最大、功能最全的國際性會展中心之一。此外，烏魯木齊市還投入數(shù)十億元用于整治城市環(huán)境和建設(shè)主會場周邊的配套基礎(chǔ)設(shè)施。先后完成了會展大道、反季節(jié)綠化工程和BRT 快速交通等一大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括建成3 條快速公交專線，更新公交車468 輛，整合優(yōu)化11 家公交企業(yè)28 條線路，增加2000 輛出租車等措施。

(三)就業(yè)創(chuàng)造效應(yīng)

會展業(yè)具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長的特點(diǎn)，會展業(yè)的發(fā)展不僅能提供大量就業(yè)機(jī)會，也能提高相關(guān)行業(yè)從業(yè)者收入。據(jù)英聯(lián)邦展覽業(yè)聯(lián)合會統(tǒng)計(jì)，每1000 平方米展出面積就可以創(chuàng)造出近百個(gè)就業(yè)機(jī)會。例如，1999年昆明世界園藝博覽會直接和間接創(chuàng)造了40 萬個(gè)就業(yè)機(jī)會;2010年上海世博會至少提供了20 多萬個(gè)就業(yè)崗位。同樣，在舉辦首屆中國—亞歐博覽會和政府大力實(shí)施促進(jìn)就業(yè)措施的影響下，2011年成為烏魯木齊市實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)最多的一年，全年安置城鎮(zhèn)人員就業(yè)8.75 萬人，開發(fā)公益性崗位3000 個(gè)，完成各種職業(yè)培訓(xùn)9.65 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.48%以內(nèi)。另外，還提供了大量的臨時(shí)性服務(wù)崗位，共招募了1000 名展會志愿者和1 萬名城市志愿者，服務(wù)內(nèi)容涵蓋各個(gè)方面，形式豐富多樣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次博覽會籌備和舉辦過程中累計(jì)志愿服務(wù)10.5 萬人次，服務(wù)時(shí)間達(dá)70 余萬小時(shí)。

二、貿(mào)易增長與投資促進(jìn)效應(yīng)

(一)貿(mào)易增長效應(yīng)

近年來，新疆對外貿(mào)易發(fā)展迅速，外貿(mào)規(guī)模增長較快，一直位居全國中游、西部十二省市前列。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1991—2010年，新疆的對外貿(mào)易、吸收外資和對外承包分別增長了36.3 倍、57.2 倍、52.6 倍。2011年新疆進(jìn)出口貿(mào)易總額為217 億美元，同比增長26.6%。首屆中國—亞歐博覽會期間，共有36 個(gè)國家和地區(qū)，56 個(gè)交易團(tuán)，1400 家企業(yè)參展，境外采購商近4000 名，國內(nèi)客商2 萬多人，創(chuàng)下新疆展會史的新紀(jì)錄。實(shí)現(xiàn)對外貿(mào)易成交總額46.08 億美元，其中，出口成交總額23.75 億美元，進(jìn)口訂貨總額22.33 億美元，對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目及利用外資總額8.98 億美元。

烏洽會和中國—亞歐博覽會已經(jīng)成為推動新疆外貿(mào)增長的強(qiáng)大助推器。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1992—2010年，烏洽會累計(jì)實(shí)現(xiàn)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總成交396.5 億美元，外貿(mào)進(jìn)出口總成交額302.7 億美元，對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作項(xiàng)目成交額93.8 億美元。并且，首屆中國—亞歐博覽會和歷屆烏洽會外貿(mào)成交金額都占當(dāng)年新疆外貿(mào)總額較大的比例。2001—2011年，烏洽會和中國—亞歐博覽會外貿(mào)成交總額占當(dāng)年新疆外貿(mào)總額的平均值為28.4%，2001年甚至超過了60%，2011年占比約為21.2%(表1)。可見，展會促進(jìn)了國內(nèi)商品的出口和國外商品的進(jìn)口，使新疆成為向西出口商品的集散地和向東輸送進(jìn)口商品的大通道，使中國內(nèi)地商品通過新疆走向中亞、西亞、南亞和歐洲，并成為新疆促進(jìn)外貿(mào)出口的重要窗口和平臺。

表1 2001—2011年烏洽會和中國—亞歐博覽會外貿(mào)進(jìn)出口成交及占比狀況 單位:億美元

資料來源:歷年《新疆統(tǒng)計(jì)年鑒》

(二)投資促進(jìn)效應(yīng)

首屆中國—亞歐博覽會也帶來了大量的投資機(jī)會，促進(jìn)了新疆投資規(guī)模的高速增長。目前新疆仍然處于以投資拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的階段，高強(qiáng)度的投資是新疆經(jīng)濟(jì)得以快速發(fā)展的重要保證。在投資促進(jìn)項(xiàng)目推介方面，首屆中國—亞歐博覽會共征集了507 個(gè)項(xiàng)目，舉辦貿(mào)易投資促進(jìn)活動(推介、洽談、簽約)32 場。內(nèi)聯(lián)合作集中簽約合同項(xiàng)目178 個(gè)，簽約總金額1850.56 億元，比第19 屆烏洽會集中簽約項(xiàng)目金額增長了77.9%，創(chuàng)歷史新高。其中，第一產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目16 個(gè)，簽約金額26.2 億元，占比1.42%;第二產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目116 個(gè)，簽約金額1327.14 億元，占比71.73%;第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目46 個(gè)，簽約金額497.22億元，占比28.86%。

這些內(nèi)聯(lián)集中簽約項(xiàng)目具有以下特點(diǎn):一是大項(xiàng)目居簽約項(xiàng)目主導(dǎo)地位。億元以上的項(xiàng)目167 個(gè)，占簽約總額的98%;10 億元以上的項(xiàng)目54 個(gè)，占簽約總額的76%。二是工業(yè)項(xiàng)目占據(jù)主導(dǎo)地位。石油化工、煤炭和電力等新疆優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)簽約項(xiàng)目60 個(gè)，約占簽約總額的45%。三是對口援疆省市企業(yè)投資力度進(jìn)一步加大，對口援疆19 省市企業(yè)簽約金額達(dá)1136.7 億元，占外省簽約總額的72.6%。四是民間投資持續(xù)升溫。民營企業(yè)簽約項(xiàng)目89 個(gè)，占簽約總額的30.01%。五是知名企業(yè)投資新疆力度加大。萬科集團(tuán)、山東鋼鐵和三一重工等一批知名企業(yè)積極簽約，中國慶華集團(tuán)、中國中材集團(tuán)、徐工集團(tuán)、國電集團(tuán)和華能集團(tuán)等在疆大企業(yè)進(jìn)一步加大了對新疆的投資力度。

三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化效應(yīng)

會展業(yè)是關(guān)聯(lián)性、外向性極大的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展不僅能培育會展旅游業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，還能同時(shí)拉動房地產(chǎn)、金融保險(xiǎn)和餐飲、旅游等其他行業(yè)的發(fā)展。會展業(yè)處在產(chǎn)業(yè)鏈的上游，會展作為信息傳播平臺，聚集了大量的商品、資本和信息，為各種關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的高效整合提供了良好的條件，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由勞動密集型向資本密集型和知識技術(shù)密集型逐步演進(jìn)，使城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。會展業(yè)還豐富了新發(fā)明、新設(shè)計(jì)和新技術(shù)的傳播和推廣，加快促進(jìn)了技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

中國—亞歐博覽會在促進(jìn)新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整上將發(fā)揮重要作用。當(dāng)前新疆正處于重化工業(yè)快速發(fā)展階段，石油天然氣開采和化工業(yè)占新疆工業(yè)的比重較大，現(xiàn)代制造業(yè)嚴(yán)重滯后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)所占比重較小。在首屆中國—亞歐博覽會內(nèi)聯(lián)集中簽約項(xiàng)目中，新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目增多。例如，風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源項(xiàng)目27 個(gè)，簽約金額236.46 億元，占電力項(xiàng)目簽約總額的52.17%;商貿(mào)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14 個(gè)(138.3 億元)，占簽約總額的7.47%。此外，有來自全國32 家國家級高新區(qū)的153 家科技型企業(yè)參展，重點(diǎn)展示了電子信息、新能源、新材料、先進(jìn)裝備制造和生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的最新技術(shù)。北京中關(guān)村科技園區(qū)、天津?yàn)I海高新區(qū)和西安高新區(qū)等國內(nèi)一流園區(qū)也集中亮相博覽會，并簽約10 個(gè)外引內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目，涉及新能源、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。這些項(xiàng)目的實(shí)施，將有利于培育和構(gòu)建具有新疆特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，對于提升新疆產(chǎn)業(yè)層次具有積極促進(jìn)作用。

四、旅游提升效應(yīng)

新疆具有豐富的旅游資源，自然景觀神奇獨(dú)特，民族風(fēng)情濃郁，名勝古跡眾多。近年來，新疆旅游業(yè)發(fā)展迅速，無論是旅行社總數(shù)、入境旅游人數(shù)，還是國際和國內(nèi)旅游收入都實(shí)現(xiàn)了較快增長。2011年，新疆旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)接待入境游客132 萬人次，創(chuàng)匯4.7 億美元，同比分別增長25%和27%;接待國內(nèi)游客3829 萬人次，國內(nèi)旅游總收入411 億元人民幣，同比分別增長26%和44%(見表2)。此外，烏魯木齊作為新疆的政治和經(jīng)濟(jì)中心，是連接天山南北，溝通新疆與內(nèi)地的交通樞紐，烏魯木齊機(jī)場也是全國四大國際航空港之一。烏魯木齊已被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”，首屆中國—亞歐博覽會的舉辦使烏魯木齊的國際知名度得到更大提升。

長期以來，新疆旅游業(yè)以觀光旅游為主，而展會的召開將帶來一種新的旅游業(yè)態(tài)——會展旅游。會展旅游作為一種商務(wù)旅游形式，具有檔次高、消費(fèi)水平高、停留時(shí)間長、組團(tuán)規(guī)模大和利潤豐厚等特點(diǎn)。由于會展旅游者多為旅游市場結(jié)構(gòu)中的高端層次客源，這樣的消費(fèi)群體有助于提高新疆旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)能級的提升。據(jù)香港旅游協(xié)會統(tǒng)計(jì)，參與會議及展覽的游客在港停留期間，其消費(fèi)額要比一般觀光游客的平均消費(fèi)高出3 倍。因此，發(fā)展會展旅游業(yè)會產(chǎn)生較大的消費(fèi)能級。

博覽會還提升了烏魯木齊市旅游配套建設(shè)，成為推動烏魯木齊市賓館住宿設(shè)施發(fā)展的強(qiáng)大動力。2011年烏魯木齊市已經(jīng)擁有星級酒店472 家，三星級以上旅游星級飯店89 家，包括14 家四星級酒店和14 家五星級酒店。此外，中國—亞歐博覽會的舉辦提升了本地旅游服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平，為烏魯木齊市培養(yǎng)了一大批高素質(zhì)旅游服務(wù)和會展業(yè)人才。

表2 1995—2011年新疆旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

［1］胡平，楊杰. 會展業(yè)經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)的實(shí)證研究［J］.旅游學(xué)刊，2006(11).

［2］張恒龍，王方華. 會展經(jīng)濟(jì)［M］. 上海人民出版社，2011.

［3］過聚榮. 中國會展經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告2011［M］. 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.