■ 蘭英山

論科學(xué)發(fā)展觀的創(chuàng)新品質(zhì)

■ 蘭英山

深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，需要深刻領(lǐng)會它的創(chuàng)新思維，牢固樹立創(chuàng)新觀念，以改革創(chuàng)新精神推動科學(xué)發(fā)展實踐，用改革創(chuàng)新辦法破解科學(xué)發(fā)展難題，靠改革創(chuàng)新思路構(gòu)建科學(xué)發(fā)展長效機(jī)制。

一、科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系的重要創(chuàng)新成果

回顧我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)波瀾壯闊的進(jìn)程，在每一個關(guān)鍵階段，我們黨都圍繞面臨的時代課題，進(jìn)行實踐和理論的創(chuàng)造性探索，從而形成指導(dǎo)全局的重大理論創(chuàng)新成果。

在中國特色社會主義理論體系中，鄧小平理論是開創(chuàng)之作，它回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”的問題；“三個代表”重要思想是極其重要的組成部分，它回答了“建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”的問題；科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想是我們黨取得的最新理論成果，它回答了“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”的問題。我們黨的每一重大理論創(chuàng)新，都把對建設(shè)中國特色社會主義的認(rèn)識提高到了一個新高度，實現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想的新飛躍。

科學(xué)發(fā)展觀不是在個別方面，而是在一系列重大問題上深化了對中國特色社會主義的認(rèn)識。在對時代主題和歷史潮流的分析判斷上，由和平與發(fā)展這兩大主題拓展為“和平、發(fā)展、合作”三大潮流；在社會主義建設(shè)的內(nèi)容布局上，由經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)“三位一體”拓展為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)“四位一體”；在社會主義的發(fā)展模式和發(fā)展理念上，由以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的加快發(fā)展，拓展為在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；在社會主義價值目標(biāo)上，由改善人民生活條件、實現(xiàn)共同富裕，拓展為以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展。所有這些，都使我們黨對中國特色社會主義的認(rèn)識提高到了一個新水平，達(dá)到了一種新境界。

二、科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)理論創(chuàng)新

思想是行動的先導(dǎo)。有什么樣的發(fā)展理念，就會有什么樣的發(fā)展方式和結(jié)果。科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。這是我們黨探索中國特色社會主義道路取得的新認(rèn)識，也是當(dāng)代中國馬克思主義的思想精華。

強調(diào)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，體現(xiàn)了我們黨堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國第一要務(wù)的理念，深化了對中國特色社會主義主題的認(rèn)識。多年來，人們往往把發(fā)展歸結(jié)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至把經(jīng)濟(jì)增長等同于發(fā)展。這種發(fā)展觀念雖然在特定的發(fā)展階段有其必然性，也發(fā)揮了重要作用，但對發(fā)展的片面理解必然導(dǎo)致高投入、高消耗、高污染和低效益，甚至出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)畸形增長和社會發(fā)展嚴(yán)重滯后的不協(xié)調(diào)局面。針對歷史上曾有過的經(jīng)驗教訓(xùn)，胡錦濤同志強調(diào)指出，科學(xué)發(fā)展觀所要求的發(fā)展是又好又快發(fā)展。它不但關(guān)注發(fā)展的規(guī)模和速度，更注重發(fā)展質(zhì)量的提升；不但關(guān)注社會財富的創(chuàng)造和涌流，更注重社會利益的分配和調(diào)整；不但關(guān)注經(jīng)濟(jì)實力的增長，更注重經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會以及生態(tài)等各方面的均衡發(fā)展；不但關(guān)注開發(fā)和利用自然為人類造福，更注重人與自然和諧發(fā)展；不但關(guān)注群眾基本需求的滿足，更注重生活質(zhì)量的提高和人的全面發(fā)展。

強調(diào)發(fā)展必須堅持以人為本，體現(xiàn)了我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，深化了對中國特色社會主義價值追求和根本動力的認(rèn)識。促進(jìn)人的全面發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀最核心的內(nèi)容，也是發(fā)展的根本目的和最終落腳點。要把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成果體現(xiàn)在提高人民生活水平上，體現(xiàn)在滿足人民物質(zhì)文化需求上，體現(xiàn)在人的全面發(fā)展上，真正做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。堅持以人為本充分彰顯了為最廣大人民群眾謀利益的價值理想，使這一科學(xué)理論具有了根植于人民的強大生命力。

強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展的需要，深化了對中國特色社會主義總體布局和建設(shè)道路的認(rèn)識?？茖W(xué)發(fā)展觀追求的是符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展客觀規(guī)律的又好又快發(fā)展，這種發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會的全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展和惠及子孫后代的可持續(xù)發(fā)展。要按照“四位一體”戰(zhàn)略布局的要求，處理好局部與全局、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會發(fā)展，真正構(gòu)建起全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的社會，實現(xiàn)和諧發(fā)展、永續(xù)發(fā)展。

強調(diào)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧，體現(xiàn)了正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中各種重大關(guān)系的要求，深化了對中國特色社會主義建設(shè)方略的認(rèn)識。要在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央與地方的關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，兼顧各個方面的利益，兼顧各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)的發(fā)展，充分調(diào)動各個方面的積極性，實現(xiàn)各要素的良性互動，在統(tǒng)籌兼顧中求發(fā)展，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會全面進(jìn)步。

三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須弘揚創(chuàng)新精神

科學(xué)發(fā)展觀是黨的執(zhí)政理念、治國理念和戰(zhàn)略思想的重大轉(zhuǎn)變與提升。創(chuàng)新的理論，需要以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的思維去理解和把握。增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，就必須在轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、形成正確的發(fā)展思路、構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制上下功夫、求實效，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的方方面面。

著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，這是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的思想前提。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)改造客觀世界，就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)改造自己的主觀世界?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，包含了許多新的思想觀念。我們學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，最重要的是要掌握它的精神實質(zhì)，把握其中蘊含的世界觀方法論，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，改變一切不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，使以人為本、科學(xué)統(tǒng)籌、質(zhì)量效益、自主創(chuàng)新等新觀念在頭腦中深深扎根,努力實現(xiàn)發(fā)展觀念的根本轉(zhuǎn)變。

著力形成正確的發(fā)展思路這是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要條件。要堅持一切從實際出發(fā),以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)謀劃發(fā)展，研究新情況，解決新問題把握社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀規(guī)律,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要搞好頂層設(shè)計，制定出近期和中長期發(fā)展規(guī)劃，把本單位、本部門的建設(shè)發(fā)展放在國家發(fā)展的全局中來考察、來謀劃，使局部的發(fā)展服從和服務(wù)于全局的發(fā)展，以局部的發(fā)展促進(jìn)全局的發(fā)展。要找準(zhǔn)制約本單位、本部門存在的突出矛盾和問題，深入分析原因，采取具體有效的措施盡快加以解決，在解決制約發(fā)展的瓶頸問題中求發(fā)展。

著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，這是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的根本保障。要繼續(xù)堅定不移地把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐，提高改革決策的科學(xué)性增強改革措施的協(xié)調(diào)性。通過不懈努力，逐步建立一套充滿活力、富有效率、更加開放更加公平、更加有利于科學(xué)發(fā)展的完善體制、長效機(jī)制和具體制度，從而推動現(xiàn)代化全面建設(shè)不斷取得新勝利。

作者：河北省社會科學(xué)院副院長、河北省社會科學(xué)界聯(lián)合會副主席

（責(zé)編/于亞博）