扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

文Ⅰ王 勁

扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

文Ⅰ王 勁

隨著新時代的變遷，新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，貴州省農(nóng)村信用社針對新農(nóng)村建設(shè)的實際情況，大力投入扶持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過各種方式切實幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，為我省新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。

提到農(nóng)村信用社，人們總愛與“阡陌縱橫、日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)聯(lián)想在一起。而今隨著新時代的變遷、新農(nóng)村建設(shè)的深入推進(jìn)，貴州省農(nóng)村信用社已在扎實做好傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)信貸投入的基礎(chǔ)上，發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)橹С脂F(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)代金融服務(wù)支持“三農(nóng)”的省內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大、存款余額最高、貸款增量最多、支農(nóng)力度最強(qiáng)、金融服務(wù)最寬、機(jī)構(gòu)網(wǎng)點最廣、從業(yè)人員最多的現(xiàn)代農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，是落實國家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策和省委、省政府發(fā)展戰(zhàn)略的地方金融主力軍。

大力投入扶產(chǎn)業(yè)

隨著黨中央、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村綜合改革等政策措施的落實，省委、省政府“三化同步”戰(zhàn)略的實施，在加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生著深刻的變化，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的“三個集中”和“三大轉(zhuǎn)變”，貴州省農(nóng)村信用社切實增加信貸投入，千方百計滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的各個層次的各類信貸需求，尤其是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色產(chǎn)業(yè)的資金需求。以“農(nóng)戶建基地、基地托公司、公司聯(lián)市場、市場帶產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)富農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大循環(huán)模式，用信貸投放引導(dǎo)帶動農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、資源整合型農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)型和發(fā)展，重點支持產(chǎn)業(yè)化帶動增效明顯的蔬菜、辣椒、馬鈴薯、烤煙、茶葉、中藥材、林業(yè)、草地生態(tài)畜牧業(yè)、精品水果、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)產(chǎn)品加工等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及基地建設(shè)。

創(chuàng)新產(chǎn)品惠民生

“圍繞產(chǎn)業(yè)和需求做產(chǎn)品”是貴州農(nóng)村信用社創(chuàng)新惠民的基調(diào)。近年來，省聯(lián)社圍繞農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求不斷進(jìn)行廣泛調(diào)研，不斷推出創(chuàng)新信貸產(chǎn)品、擔(dān)保方式和服務(wù)方式，扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，最大限度的滿足農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的需求，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，以“低平臺、陽光貸、提效率、強(qiáng)服務(wù)、控風(fēng)險”的原則，相繼開發(fā)了“致富通”農(nóng)戶小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款、“金紐帶”個體工商戶貸款、生源地助學(xué)貸款、“大學(xué)直通車”生源地助學(xué)貸款、國際農(nóng)發(fā)基金小額貸款、林權(quán)抵押貸款、“新家園”農(nóng)村危房改造貸款等信貸產(chǎn)品。其中：“致富通”農(nóng)戶小額信用貸款被中國銀監(jiān)會、中國銀行業(yè)協(xié)會評為2011年度最佳農(nóng)戶產(chǎn)品創(chuàng)新獎；“大學(xué)直通車”生源地助學(xué)貸款、“新家園”農(nóng)村危房改造貸款、農(nóng)村信用工程建設(shè)被金融時報評為“2011年度最佳社會責(zé)任獎和最佳愛心公益獎”。

搭建平臺促轉(zhuǎn)型

為推動落實國發(fā)2號文件，搭建發(fā)展平臺、拓寬金融服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級及小城鎮(zhèn)建設(shè)，今年初省聯(lián)社與9個市州政府啟動了第二輪全面合作，在全省“十二五”末將提供5000億元信貸資金支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

為進(jìn)一步支持農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織加快發(fā)展，拓寬對小微企業(yè)的專業(yè)服務(wù)，貴州省農(nóng)村信用社在全省建立65家小微企業(yè)金融服務(wù)中心，全省農(nóng)村信用社小微企業(yè)貸款余額達(dá)到784億元，占各項貸款余額的56.72%，小微企業(yè)貸款發(fā)放額、余額、增量、占比均居省內(nèi)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)首位，支持小微企業(yè)23.7萬戶，大量的小微企業(yè)在農(nóng)村信用社的支持下成為活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的骨干力量，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

富農(nóng)惠民出實招

今年上半年，貴州省農(nóng)信社已發(fā)放農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款321.6億元，比上年增加70.4億元，貸款余額達(dá)到821.5億元。信貸投放全部貫穿于農(nóng)戶種養(yǎng)殖、基地建設(shè)、公司流轉(zhuǎn)運作、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和市場培育的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大循環(huán)中，覆蓋全流程，努力實現(xiàn)富農(nóng)惠民的目標(biāo)，助推我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

實現(xiàn)了農(nóng)民持續(xù)增收目標(biāo)。信貸資金的投入，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助了農(nóng)民增收。自2007年以來，全省農(nóng)村信用社累計發(fā)放茶葉產(chǎn)業(yè)貸款97190筆，累放貸款26.8億元，帶動農(nóng)戶28655戶。

增加了農(nóng)副產(chǎn)品附加值。通過信貸支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)的快速發(fā)展，延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高了農(nóng)副產(chǎn)品的附加值。2011年度農(nóng)信社累計發(fā)放農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸、倉儲、貿(mào)易等貸款4.01萬戶，累計發(fā)放貸款金額18.8億元，現(xiàn)有貸款戶數(shù)8.84萬戶，貸款余額41.32億元。

加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。2011年度累計發(fā)放農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施貸款3.09萬戶，累計發(fā)放貸款金額12.13億元，現(xiàn)有貸款戶數(shù)6.73萬戶，貸款余額31.66億元。加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的投入，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位得到鞏固，防災(zāi)、減災(zāi)、增收、增效能力得到加強(qiáng)，提高了農(nóng)民、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性，從而支撐經(jīng)濟(jì)增長收入及增加。

促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。2011年度累計發(fā)放農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款77.3萬戶，累計發(fā)放貸款金額232.2億元，現(xiàn)有貸款戶數(shù)202.9萬戶，貸款余額569.62億元，推動農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織及農(nóng)業(yè)企業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、資源整合型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化打下堅實的基礎(chǔ)。

創(chuàng)建農(nóng)民工金融服務(wù)中心，扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)致富成為新增長點。據(jù)統(tǒng)計，全省農(nóng)民工總數(shù)650余萬人，其中跨省務(wù)工500余萬人。省聯(lián)社高度重視農(nóng)民工金融服務(wù)工作，牢固樹立“金融服務(wù)跟著農(nóng)民走的理念”, 2010年出臺了《省聯(lián)社關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工金融服務(wù)工作的意見》，建立健全了農(nóng)民工金融服務(wù)的組織管理體系，先后成立11個省外農(nóng)民工金融服務(wù)中心，填補(bǔ)了我國金融業(yè)在為進(jìn)城務(wù)工和經(jīng)商農(nóng)民提供遠(yuǎn)程金融服務(wù)方面的空白，取得了較好的社會和經(jīng)濟(jì)效益。截止目前，全省農(nóng)村信用社累計組織省外農(nóng)民工匯款111.49萬筆，金額100.13億元；累計發(fā)放農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸款82529筆，金額32.95億元。

消滅“零機(jī)構(gòu)”空白金融服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供更便利的基礎(chǔ)金融服務(wù)。為妥善解決貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)缺失問題，使廣大偏遠(yuǎn)地區(qū)享受普惠金融服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，全省農(nóng)村信用社按照省聯(lián)社制定的“先急后緩、先易后難、以城補(bǔ)鄉(xiāng)、以豐補(bǔ)歉、分類指導(dǎo)、區(qū)別對待”原則，加大投入，在2009年上半年就全面完成了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)有信合網(wǎng)點，村村享有信合服務(wù)”的目標(biāo)，解決了400萬余農(nóng)村居民的基礎(chǔ)金融服務(wù)問題，提前三年完成銀監(jiān)會下達(dá)的任務(wù)。

在國發(fā)2號文件和“三化同步”重大戰(zhàn)略的春風(fēng)拂遍黔中大地之際，全省農(nóng)村信用社22000名員工，乘勢而上，奮力拼搏，緊緊圍繞省委、省政府的產(chǎn)業(yè)板塊規(guī)劃布局，加大信貸投放力度，確保涉農(nóng)信貸投放增速不低于全部貸款增速，增量不小于上年同期，新增貸款70%用于支持涉農(nóng)領(lǐng)域，切實幫助農(nóng)民增收，促進(jìn)農(nóng)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，為我省新農(nóng)村建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（責(zé)任編輯/郭 婭 實習(xí)編輯/聶 兵）