廣東十億交通事故救助基金沉睡八年
2004年5月1日起施行的《道路交通安全法》明確規(guī)定,要建立交通事故救助基金,遇到肇事逃逸、肇事方無經(jīng)濟(jì)賠償能力等的交通事故,由該基金對(duì)事故受害方予以提前墊付。對(duì)遭遇肇事逃逸的受害方來講,交通事故救助基金無異于“救命稻草”。
不過,8年過去了,交通事故救助基金遲遲無法啟用。據(jù)記者調(diào)查,廣東省僅惠州、深圳、中山、汕頭等市成立了相應(yīng)基金,多數(shù)市至今沒有動(dòng)靜,事故受害者的權(quán)益仍得不到應(yīng)有的保障。
廣州等地已經(jīng)進(jìn)行了多次號(hào)牌拍賣。按規(guī)定,這筆費(fèi)用主要存入財(cái)政專用賬號(hào),為道路交通事故救助基金籌措資金。交通事故救助基金的另外一個(gè)來源是交強(qiáng)險(xiǎn),交強(qiáng)險(xiǎn)的1%-2%將用于救助基金。據(jù)估測,廣東省為救助基金“沉睡”的資金近10億元。
目前,救助基金成立的一個(gè)難題是:基金由誰來牽頭、誰來管理、誰來運(yùn)作、誰來監(jiān)管?法律沒有明文規(guī)定牽頭部門,救助基金工作的責(zé)、權(quán)、利界定不清晰,許多部門態(tài)度不明,處于觀望狀態(tài)。
一名知情人士稱,政府部門遲遲不出臺(tái)《救助基金實(shí)施辦法》,其中一個(gè)很大的卡口是在“治療標(biāo)準(zhǔn)”上。“一個(gè)遭遇肇事逃逸的受害者來醫(yī)院接受救治,醫(yī)院到底是僅僅救他‘活命’呢,還是徹底治愈?因?yàn)橹委熧M(fèi)用無法預(yù)測,而救助基金面對(duì)的群體較大,如何制定科學(xué)、合理的規(guī)定,對(duì)政府部門來講是個(gè)大難題。”
(文/袁增偉 據(jù)《羊城晚報(bào)》)
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