煙臺市姜格莊鎮(zhèn)扇貝養(yǎng)殖戶賀業(yè)才這個年過得無比揪心。蓬萊19-3油田溢油事故后,他的扇貝損失慘重。正月初三農(nóng)業(yè)部公布的賠償協(xié)議,更讓他的心掉進了冰窖。
在賠償協(xié)議中,康菲公司出資10億元人民幣,用于解決河北省、遼寧省部分區(qū)縣養(yǎng)殖生物和渤海天然漁業(yè)資源損害賠償和補償問題?!叭思叶嫉玫劫r償了,山東是事發(fā)地,怎么賠償就沒我們的份了?”賀業(yè)才憤憤不平地說。雖然賠償協(xié)議提到了河北,但河北省樂亭縣扇貝養(yǎng)殖協(xié)會會長楊基珍依舊高興不起來。2月1日,楊基珍告訴記者,目前仍然沒有任何人與他聯(lián)系賠償事宜。“雖然賠償協(xié)議中提到了河北,但我們?nèi)匀徊恢赖降踪r償給誰?!?/p>
賀業(yè)才和楊基珍的話,代表了眾多受損漁民的心聲。這筆資金是不是針對所有受損漁民的賠償?10億元的賠償數(shù)額是怎么得來的?漁民能受償多少?10億元夠不夠賠償所有受損漁民的損失?這些核心細節(jié),農(nóng)業(yè)部、康菲、中海油都沒有公布,成了一筆糊涂賬。
眾多法律界人士表示,康菲的賠償協(xié)議在法律上存在瑕疵:清污方面的賠償,相對人應(yīng)當是海洋局;漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的損失賠償,相對人應(yīng)當是養(yǎng)殖戶個體;渤海整個漁業(yè)環(huán)境的損失賠償,相對人應(yīng)當是農(nóng)業(yè)部。給漁民賠償多少,怎么是和農(nóng)業(yè)部簽訂協(xié)議?
律師郭乘希憤怒地表示:“康菲去年7月發(fā)生渤海灣漏油事故,公布數(shù)據(jù)說泄漏3400桶;雪佛龍公司去年11月在巴西里約熱內(nèi)盧海岸油田發(fā)生漏油事故,泄漏3000桶。但是,我們用大約半年的時間,提出的賠償數(shù)額為十幾億元人民幣;而巴西在發(fā)生漏油事故后短短幾天內(nèi),提出的賠償額達106億美元,并保留進一步提高賠償金額的權(quán)利。難道我們中國的漁業(yè)資源就這么不值錢嗎?”郭乘希表示,康菲不能僅用10億元就買斷對漁民和渤海灣欠下的債。