公民表達(dá)對(duì)公權(quán)力的“不信任”,是權(quán)利意識(shí)的覺(jué)醒和進(jìn)步。對(duì)公權(quán)力機(jī)關(guān)的不信任,某種意義上正表明公民對(duì)法律的高度依賴(lài)感。這種對(duì)法律的信仰,是非??少F的公民品質(zhì)。
認(rèn)同公民對(duì)公權(quán)力表達(dá)“不信任”,并非鼓勵(lì)公民完全無(wú)視執(zhí)法機(jī)關(guān)的存在,率性甚至任性而為。應(yīng)該這樣說(shuō),無(wú)論以什么形式表達(dá)出的對(duì)公權(quán)力的“不信任”,都應(yīng)該在法律允許的范圍內(nèi),是為了尋求平等對(duì)話而非惡意對(duì)抗。因此,公民的這種理性而克制的“不信任”,理應(yīng)得到權(quán)力部門(mén)的理解和尊重。
但是一直以來(lái),公權(quán)力部門(mén)似乎都不太能容忍公民的“不信任”,甚至視之為洪水猛獸。這樣做的后果是,政府形象越來(lái)越糟糕,公民的“不信任”感越來(lái)越強(qiáng)烈。事實(shí)上,和公民“不服從”一樣,公民“不信任”對(duì)于社會(huì)進(jìn)步和法治進(jìn)程,從來(lái)都是一種建設(shè)性的而非破壞性的力量,公民“不信任”既是對(duì)公權(quán)力“越位”的有力糾偏,也是公民權(quán)利的有效保障。就現(xiàn)實(shí)而言,公民表達(dá)“不信任”并不可怕,可怕的是公民明明“不信任”卻不敢于去表達(dá)。