淺談常山林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)

□撰文/徐 俊

我國(guó)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展勢(shì)頭迅猛，科技成果層出不窮。科技興林是發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，提高林業(yè)建設(shè)水平和經(jīng)濟(jì)效益的重大戰(zhàn)略舉措。隨著集體林權(quán)制度配套改革的推進(jìn)，林農(nóng)作為林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的地位逐漸得到確立，群眾造林育林的積極性將空前高漲，廣大林農(nóng)將更注重對(duì)林地經(jīng)濟(jì)效益的提升，更依賴科技?；仡櫝Ｉ娇h林業(yè)的發(fā)展歷史，科技進(jìn)步在其中起到了巨大的推動(dòng)作用。本文以縣域林業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀為立足點(diǎn)，深入分析了林業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問題，提出了相關(guān)問題的解決建議，希望可以為推動(dòng)林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展貢獻(xiàn)出自己的力量。

林業(yè)技術(shù)推廣工作的開展概況

作為欠發(fā)達(dá)的山區(qū)縣，常山縣始終高度重視林業(yè)發(fā)展。近年來，常山縣林業(yè)局積極適應(yīng)省委支持山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，加快促進(jìn)對(duì)林業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，組建林業(yè)技術(shù)推廣站，積極實(shí)施科技興林戰(zhàn)略，不斷加強(qiáng)與省、市科研項(xiàng)目的對(duì)接，林業(yè)科技推廣應(yīng)用碩果累累。

首先，常山縣林業(yè)局以創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)為載體，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，大力開展“創(chuàng)綠色家園，建富裕新村”活動(dòng)。同時(shí)，縣林業(yè)局抓住“應(yīng)對(duì)氣候變化——萬名師生共栽萬棵樹”和縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)在植樹點(diǎn)義務(wù)植樹等活動(dòng)的契機(jī)，加大媒體宣傳力度，擴(kuò)大社會(huì)影響，努力使全社會(huì)共同關(guān)注林業(yè)。常山縣每年義務(wù)植樹可達(dá)50萬株，林業(yè)局職工盡職率在88%以上。

其次，常山縣林業(yè)局將林業(yè)技術(shù)推廣與“油茶產(chǎn)業(yè)化”、“竹林增效”、“興林富民”等一批重點(diǎn)工程項(xiàng)目相結(jié)合，大力宣傳造林企業(yè)、造林大戶和科技示范戶的先進(jìn)事例，宣傳高效林業(yè)在新農(nóng)村建設(shè)中對(duì)林業(yè)增效、林農(nóng)增收起到的作用，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注林業(yè)、參與林業(yè)、建設(shè)林業(yè)。此外，縣林業(yè)局還將科技下鄉(xiāng)、林業(yè)技術(shù)咨詢服務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)相結(jié)合，把林業(yè)新技術(shù)、新品種和一些實(shí)用技術(shù)傳授給林農(nóng)，切實(shí)做到“科技進(jìn)村入企，助農(nóng)增產(chǎn)增收”。

再次，常山縣林業(yè)局出臺(tái)政策，鼓勵(lì)企業(yè)與大專院校、科研院所展開科技合作，共同研發(fā)新產(chǎn)品。如常發(fā)糧油食品有限公司與浙江大學(xué)合作開展了“油茶粕綜合利用”的項(xiàng)目研究，富而康山茶油有限公司與浙江省農(nóng)科院合作進(jìn)行了“高保全營(yíng)養(yǎng)油開發(fā)”項(xiàng)目，綠圣生物科技有限責(zé)任公司與上海同濟(jì)大學(xué)合作，對(duì)“高耐久、高抗凍新型混凝土，增強(qiáng)活性劑開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”進(jìn)行研究，這些都為常山縣油茶技術(shù)的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了科技支撐。

最后，常山縣林業(yè)局利用項(xiàng)目來推進(jìn)示范基地的建設(shè)，落實(shí)具體的科技示范戶，不斷開展技術(shù)培訓(xùn)。目前，常山縣共有各類示范基地5000多畝，科技示范戶35戶。

林業(yè)技術(shù)推廣體系的現(xiàn)狀

通過多年來的實(shí)踐和探索，常山縣林業(yè)技術(shù)推廣初步形成了符合常山縣林業(yè)發(fā)展實(shí)際、適應(yīng)新時(shí)期技術(shù)發(fā)展要求的體系。

林業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)體系逐步完善。目前，常山縣已建成了以縣林業(yè)技術(shù)推廣中心為龍頭，14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)辦事處為龍身，各行政村為龍尾的多層次、多功能、全方位的林技推廣服務(wù)體系。全縣目前共有林技推廣人員100多人，保證了林業(yè)技術(shù)推廣工作的有序進(jìn)行。

林業(yè)技術(shù)推廣的應(yīng)用體系全面實(shí)施。常山縣林業(yè)局堅(jiān)持把林業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用作為發(fā)展山區(qū)林業(yè)的重要途徑，相繼推廣應(yīng)用了一大批先進(jìn)、實(shí)用的林業(yè)新技術(shù)、新品種，加快了林果品種的更新?lián)Q代，實(shí)現(xiàn)了常山縣林業(yè)由傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)的過渡。

林業(yè)技術(shù)推廣的培訓(xùn)體系更加健全。常山縣各級(jí)林業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)面向不同對(duì)象，通過廣播、講座、現(xiàn)場(chǎng)示范、布置科技宣傳欄和技術(shù)咨詢點(diǎn)等形式，加大技術(shù)培訓(xùn)力度，把科學(xué)技術(shù)送到千家萬戶，進(jìn)一步提高了全縣林農(nóng)的科技文化素質(zhì)，為現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展培養(yǎng)了一大批高水平的林業(yè)主體。

林業(yè)技術(shù)推廣存在的主要問題

推廣體系方面。首先，由于環(huán)境及待遇問題，農(nóng)村基層推廣隊(duì)伍很難吸引到高學(xué)歷人才的加入，這就造成了推廣隊(duì)伍整體知識(shí)水平偏低；其次，基層推廣人員缺乏進(jìn)修深造的機(jī)會(huì)，對(duì)現(xiàn)代林業(yè)新技術(shù)不夠熟悉，操作能力偏低；第三，推廣人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，不能很好地適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下高效林業(yè)的多樣化發(fā)展，對(duì)農(nóng)民來說，他們?nèi)狈ψ銐虻臋?quán)威性。此外，林農(nóng)的文化素質(zhì)普遍偏低，這直接影響著林業(yè)技術(shù)推廣的效果。

推廣方式方面。常山縣的林業(yè)技術(shù)推廣屬于狹義的林業(yè)技術(shù)推廣，主要采取指導(dǎo)式和技術(shù)擴(kuò)散式相結(jié)合的方式進(jìn)行。林業(yè)技術(shù)人員通過試驗(yàn)、示范等方式，將林業(yè)技術(shù)和科技成果傳授給林農(nóng)，使林農(nóng)獲得有關(guān)林業(yè)技術(shù)的新知識(shí)和新技能，從而起到擴(kuò)大林業(yè)種植面積和規(guī)模的作用，最終實(shí)現(xiàn)林業(yè)增產(chǎn)、增收的目的。這種方式屬于比較初級(jí)的推廣模式，即“技術(shù)示范+行政干預(yù)”的傳統(tǒng)推廣模式，缺點(diǎn)在于組織群眾觀摩時(shí)群眾的咨詢少，推廣人員與林農(nóng)的溝通少，在幫助林農(nóng)解決問題方面效果差。

林業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展建議

加強(qiáng)林業(yè)技術(shù)應(yīng)用，提高對(duì)林業(yè)技術(shù)推廣的認(rèn)識(shí)。林業(yè)技術(shù)推廣是把科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為林業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的主導(dǎo)力量。在不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到林業(yè)技術(shù)推廣工作在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的特殊地位和重要作用，在具體實(shí)踐中要堅(jiān)持推廣與應(yīng)用相結(jié)合。常山縣應(yīng)著重推廣油茶新品種造林、生態(tài)化集約培育、低產(chǎn)低效林改造、筍用竹早出豐產(chǎn)栽培、筍竹兩用林高效培育、珍貴樹種培育、無公害林產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和森林病蟲害生物防治等實(shí)用技術(shù)，要通過技術(shù)的推廣，帶給群眾實(shí)實(shí)在在的利益，引導(dǎo)林農(nóng)增強(qiáng)對(duì)林業(yè)技術(shù)的認(rèn)識(shí)和肯定。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民“帶頭人”的培養(yǎng)，積極發(fā)展專業(yè)合作社。相關(guān)部門要改變過去那種走過場(chǎng)式的培訓(xùn)方式，重點(diǎn)培訓(xùn)林農(nóng)帶頭人，將培訓(xùn)內(nèi)容從注重對(duì)技能的培訓(xùn)轉(zhuǎn)到注重對(duì)素質(zhì)的培訓(xùn)上。同時(shí)，有關(guān)部門應(yīng)采取農(nóng)村能人領(lǐng)頭辦、依托龍頭企業(yè)興辦、村集體組織領(lǐng)辦等方式，積極創(chuàng)辦專業(yè)合作社。政府部門也要對(duì)合作社進(jìn)行必要的資金扶持，重點(diǎn)用于技術(shù)改造、開發(fā)新產(chǎn)品等環(huán)節(jié)；培育先進(jìn)典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)合作社健康、有序發(fā)展。此外，有關(guān)部門還應(yīng)開展多種形式的服務(wù)活動(dòng)，如產(chǎn)銷結(jié)合服務(wù)型、產(chǎn)加銷一體型、生產(chǎn)服務(wù)型等。

加強(qiáng)科技普及，提高林農(nóng)素質(zhì)與技能。根據(jù)目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和林農(nóng)素質(zhì)現(xiàn)狀，有關(guān)部門對(duì)林農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)突出層次性和實(shí)用性。有關(guān)部門可通過3級(jí)網(wǎng)絡(luò)（縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）、3個(gè)層次（領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員、農(nóng)民）、多種形式（辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家教授講課、廣播電視講座等），實(shí)施“綠色證書”培訓(xùn)項(xiàng)目。對(duì)文化素質(zhì)偏低的林農(nóng)，有關(guān)部門可根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點(diǎn)，采取辦培訓(xùn)班與現(xiàn)場(chǎng)示范相結(jié)合的方法，增強(qiáng)他們的科技意識(shí)，提高其運(yùn)用林業(yè)技術(shù)進(jìn)行自我發(fā)展的能力。同時(shí)，有關(guān)部門要注重加強(qiáng)對(duì)沒有正規(guī)學(xué)歷的基層林業(yè)技術(shù)推廣人員的培訓(xùn)教育，通過多種渠道，不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平。

加強(qiáng)利用資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步做好配套服務(wù)。要充分利用常山縣林業(yè)局隊(duì)伍專、人才多、分布廣、信息靈的優(yōu)勢(shì)，將項(xiàng)目投產(chǎn)前的篩選、投產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo)和投產(chǎn)后的銷售服務(wù)納入到全程配套服務(wù)的內(nèi)容中來。縣林業(yè)局有關(guān)部門要在項(xiàng)目投產(chǎn)前做好市場(chǎng)調(diào)查，為林農(nóng)提供準(zhǔn)確的信息服務(wù)；項(xiàng)目投產(chǎn)后，有關(guān)部門可以采取獨(dú)營(yíng)或聯(lián)營(yíng)的方式，開展農(nóng)副產(chǎn)品的收購(gòu)、加工、儲(chǔ)藏、銷售等服務(wù)，切實(shí)為林農(nóng)解除后顧之憂。

加強(qiáng)科技創(chuàng)新，推進(jìn)林業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)。一要合理構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村、科技示范戶四位一體的推廣網(wǎng)絡(luò)。縣一級(jí)要突出新品種、新技術(shù)的引進(jìn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)除了要重點(diǎn)突出新品種、新技術(shù)的示范作用，還要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，確定區(qū)域性林業(yè)技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配置相關(guān)專業(yè)人員，充分發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于產(chǎn)業(yè)。此外，有關(guān)部門還要大力培訓(xùn)林業(yè)技術(shù)員，積極培育科技示范戶，讓他們?cè)诹謽I(yè)科技運(yùn)用上起到帶頭作用。二要大膽創(chuàng)新。有關(guān)部門可以將林業(yè)技術(shù)體系融入到林業(yè)企業(yè)中去，幫助林業(yè)企業(yè)建立林業(yè)基地，為林業(yè)企業(yè)提供高質(zhì)量的原材料，提升林業(yè)企業(yè)自身的品牌，鼓勵(lì)、支持企業(yè)創(chuàng)辦自己的科研推廣機(jī)構(gòu)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，加快對(duì)新技術(shù)的推廣，有效促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)的健康發(fā)展。