熊元芳

河南省中原路橋建設(shè)（集團(tuán)）有限公司，河南南陽 473066

悠久的歷史見證，南陽是一座水城、綠城、歷史文化名城。上世紀(jì)末，伴著中華大地改革開放春風(fēng)，南陽城區(qū)規(guī)模極速發(fā)展，城區(qū)增大，城市居住人口增容，生產(chǎn)、生活加重城市運(yùn)轉(zhuǎn)負(fù)荷，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力。城區(qū)污水不能有效收集、處理，致使內(nèi)河污水橫流，白河變黑。上世紀(jì)九十年代，白河上一道道橡膠壩建成、蓄水，城區(qū)水域面積增大，氣候環(huán)境得到了有效改善，但城區(qū)污水治理滯后，肆意排放河內(nèi)，清水變渾，水中污物漂浮，河道內(nèi)雜草叢生，蚊蟲孳生，嗅氣刺鼻，微風(fēng)中給人以窒息的感覺。部分區(qū)域、部分河段采取了堵、截的辦法，禁排、禁放，但難于達(dá)到治理目的。就像一個(gè)沒有公廁的城市，要禁止市民隨意大小便，是難于實(shí)現(xiàn)的。依靠白河上游放水沖污，僅是一時(shí)之計(jì)，也只是把河面暫存污物沖散、部分沖走，殘存污物日積月累，白河即成為污水河、污水池，城區(qū)內(nèi)河更不用說。流淌的、積存的全是污水，氣溫升高，惡嗅陣陣，污水密集的地方，令人窒息。老城區(qū)已是一個(gè)“污水城”,新開發(fā)城區(qū)不采取有效措施根治污水排放，若依然如此，不久將是“新城”變“污城”。有效治理污水排放，迫在眉睫。南京市秦淮河是一個(gè)富含歷史故事、久俱盛名的城市內(nèi)河，給南京市增添了文明、美麗，而就是排污治理不善，時(shí)常因污水過量流入，出現(xiàn)死魚爛蝦橫溢河面、腐臭四處散發(fā)，大煞城市風(fēng)景。我們不能為了生產(chǎn)、生活破壞生存環(huán)境，更不能因生存而有害于他人、后人。有效治理污水排放，還白河、還南陽一個(gè)清、潔、綠、雅的生態(tài)環(huán)境，是當(dāng)代南陽人不可推卸的責(zé)任！

1 污水排放設(shè)施現(xiàn)狀

上世紀(jì)90年代，白河城區(qū)段綜合整治的實(shí)施，自溫涼河入白河口處向下游方向，修建了專用污水排放通道，直徑為1m左右的圓管，一定程度上減少了污水向白河的排放量，但是規(guī)格較低，設(shè)施簡(jiǎn)陋，排量小，清淤難，運(yùn)行數(shù)年后，損壞、堵塞嚴(yán)重，現(xiàn)在近乎報(bào)廢，內(nèi)河成為污水河，污水流入白河，看著河面上漂浮的污物，痛惜中飽含無奈。城區(qū)沿白河兩岸快速發(fā)展，新開發(fā)城區(qū)的生產(chǎn)、生活污水不能有效收集，處于失控狀態(tài)，或明、或暗直接排入白河。近兩年，在河北岸沿濱河路正在修建污水通道，采用的是直徑不足2米的鋼筋混凝土圓管，服務(wù)范圍僅限溫涼河向白河下游區(qū)域，口徑小，排放能量低，僅供老城區(qū)排污所用，難于解決白河上游新開發(fā)城區(qū)的排放問題，且污物清除設(shè)施欠缺，清淤、疏浚困難，易堵塞，損失排放能力。布線不盡合理，施工方法欠妥，施工兩年多了，依然處在攻堅(jiān)克難階段，何談向白河上游、下游延伸 ？

2 成功實(shí)例

污水排放是城市生存、發(fā)展的重要組成部分，是城區(qū)人民生產(chǎn)、生活的主要環(huán)節(jié)。多個(gè)國家的多個(gè)城市因污水排放的有效實(shí)施而得利，還有多個(gè)城市因排放、處理措施不力而深受其害。 法國巴黎城區(qū)，地下300km的排污通道，建于160年前，時(shí)至現(xiàn)在仍為世界上典型的城建工程，完成著一個(gè)世界級(jí)大都市的污水排放、雨季泄洪任務(wù)，每年有數(shù)十萬專家、學(xué)者前往參觀考察，其地下通道之大，可供管理維護(hù)的人員、設(shè)備進(jìn)入作業(yè)、通行。功能之完善，除排污、泄洪外，可布設(shè)管網(wǎng)、電纜，部分節(jié)段可供游人進(jìn)入?yún)⒂^（上世紀(jì)七十年代，國內(nèi)流傳的手抄本法國偵探小說中，有作案人順下水道逃跑的情節(jié)，當(dāng)時(shí)感覺不可思議，偶有機(jī)會(huì)到巴黎，目睹而悟）。多少年來，巴黎城區(qū)塞納河等諸多內(nèi)河依然清水流暢，沒有內(nèi)河污染、雨季內(nèi)澇的現(xiàn)象發(fā)生。 青島市原為德租界的區(qū)域內(nèi)，在德國占居期，修建了地下排污通道，青島市民的話說：“那些通道很大，能把汽車開進(jìn)去”?？梢娨?guī)模之大。近幾年，多個(gè)城市，如：廣州、武漢、杭州、南昌等城市，暴雨季節(jié)，多次出現(xiàn)城市內(nèi)澇、地下建筑浸水、汽車漂浮、低層房屋被淹現(xiàn)象。分析原因，城區(qū)排放通道的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理嚴(yán)重落后，排放能力低或流通無保障而至。相比之下，青島市的原德租界，正是德國人修建的地下排水通道發(fā)揮作用，排放通暢，多年來沒有污水橫流、城市內(nèi)澇現(xiàn)象發(fā)生。

治理城市污水，消除城區(qū)內(nèi)澇，有效的措施就是：修建城市地下河，形成遍布城區(qū)的排放通道網(wǎng)。集污水匯集、流通、處理、排放（或再利用）及輔助城區(qū)泄洪為一體的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。污水在地面消失，實(shí)現(xiàn)污水、河水各行其道，互不相犯，創(chuàng)造一個(gè)潔凈的城市環(huán)境。

3 整體規(guī)劃

南陽市白河北，有邕河、溫涼河、梅溪河等數(shù)條河及其支流密布，與白河交織成網(wǎng)。沿河道規(guī)劃建設(shè)地下排污通道（河床以下，埋深淺，施工難度小），河流縱橫交織，基礎(chǔ)條件較好。沿白河修建主線通道，沿市區(qū)內(nèi)河修建干線通道，沿內(nèi)河支流或部分街道修建支線通道，支線通道延伸到各生產(chǎn)、生活區(qū)域，沿河通道均修建在河床下，原河道不再承擔(dān)污水排放任務(wù)，清污處理后，修筑堤岸、綠化帶、人行通道等，堤岸外30-50米范圍內(nèi)，禁止永久性建筑物存在，一切為城區(qū)環(huán)境建設(shè)亮綠燈。內(nèi)河治理后自上游水源引清水入城，還原城區(qū)諸河道草綠水清、沙石見底、魚蝦翔游、鳥語花香景觀。城市污水及暴雨期的定量雨水通過地下通道依次匯入支線通道、干線通道、主通道、污水處理場(chǎng)。白河南及新開發(fā)城區(qū)，原有河道稀疏，充分沿用現(xiàn)有河道河床修建排放通道，同時(shí)根據(jù)發(fā)展規(guī)劃，修建一定密度的人工河，引清水入城，同步建地下排污通道的支線、干線。按密度大小，根據(jù)排放需要，還可沿城區(qū)部分道路規(guī)劃布設(shè)地下通道，形成網(wǎng)絡(luò)，遍布新、老城區(qū)。主線、干線、部分支線，具備排污、排澇功能同時(shí),可據(jù)城建需要，布設(shè)管網(wǎng)（供水、供氣、供暖）、電網(wǎng)（電力、電信等所用電纜、光纜），綜合開發(fā)，充分利用，實(shí)現(xiàn)一功多能。勾織一張地上河網(wǎng)，改善城區(qū)環(huán)境;建造一個(gè)地下河網(wǎng)，排污、泄洪，同時(shí)規(guī)范管線入地。努力維護(hù)內(nèi)河水系生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)雨水、河水與污水分流和排污、治污工程，提高水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的支持和保障水平。

4 建設(shè)

沿白河兩側(cè)堤岸邊河床下，修筑排污通道主干線，上游到規(guī)劃的城區(qū)邊界，下游到城區(qū)界外至污水處理廠。主線通道平行白河中心線修建，嚴(yán)格內(nèi)滲、外滲處理，兩側(cè)通道每間隔一定距離設(shè)一互通通道，便于調(diào)控流量及單洞停用進(jìn)行維護(hù)修理。一定距離設(shè)置進(jìn)出口，實(shí)現(xiàn)管理維護(hù)的設(shè)備、人員進(jìn)出及沉淀污物外運(yùn)。每個(gè)干線通道進(jìn)主線入口處設(shè)沉淀池，建固體漂浮物清除機(jī)動(dòng)?xùn)砰l，隨時(shí)清除，堆積外運(yùn)，確保流暢無阻。主通道橫斷面設(shè)為倒垂的“梨子”形，最大內(nèi)經(jīng)不小于6米，上斷面為半圓形或矩形 ，排放高峰時(shí)增大排量，下斷面為“V”形，排量較小時(shí)以增加流速，有效減少沉淀，減小淤積，保障排放能力。通道內(nèi)，單側(cè)或雙側(cè)設(shè)行人通道，完成通道及內(nèi)部的管網(wǎng)、電網(wǎng)的管理、維護(hù)、觀測(cè)等。

沿城區(qū)內(nèi)河河床下建設(shè)干線通道，新城區(qū)在充分沿用已有河道河床外，利用新開人工河河床及部分道路修建地下通道，最大內(nèi)經(jīng)不小于4米，橫斷面形狀如主線通道，內(nèi)部設(shè)置與主線通道類同，一定距離設(shè)人、機(jī)出入口，各支線流入干線入口處設(shè)沉淀池及機(jī)動(dòng)?xùn)砰l，減少固體物流入干線通道。

沿內(nèi)河支流河床下或部分道路合適區(qū)域（綠化帶、人行通道、非機(jī)動(dòng)車道）地下，布設(shè)排污通道支線，以單邊不小于3米的矩形通道或直徑不小于2米管涵為主，斷面設(shè)置要保證能實(shí)現(xiàn)人、機(jī)有效清污、疏浚。市區(qū)各平交路口地下，修建單邊不小于3米的矩形通道，實(shí)現(xiàn)排污功能同時(shí)，保證管網(wǎng)、線網(wǎng)布設(shè)通過，杜絕城區(qū)內(nèi)天天挖溝，時(shí)常破路，地下管網(wǎng)、線網(wǎng)隨意布設(shè)現(xiàn)象。在支線一定長(zhǎng)度內(nèi)的合適位置，設(shè)置人、機(jī)進(jìn)出口，在雨水匯集區(qū)域，設(shè)自動(dòng)限流或人工機(jī)動(dòng)限流雨水入口，保證暴雨期及時(shí)泄洪，杜絕城區(qū)內(nèi)澇出現(xiàn)。

支線通道連接來自各區(qū)域各街道的分支排污通道，各分支通道以不小于1米的管涵為主，確保各區(qū)域內(nèi)污水排出、雨水排放，各入口設(shè)沉淀池、活動(dòng)格柵，禁止固體物流入，保證管道暢通。對(duì)污水排放的重點(diǎn)管控區(qū)域，設(shè)置限流、控流裝置，實(shí)現(xiàn)有序管理、定量排放。

依據(jù)城區(qū)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)分布、居民密度等要素，準(zhǔn)確計(jì)算最大排污流量，依據(jù)區(qū)域內(nèi)地理、地勢(shì)及歷史洪峰值，準(zhǔn)確確定最大洪峰流量。要在數(shù)倍于生產(chǎn)、生活排放極峰及輔助泄洪最大值的基礎(chǔ)上，確定排污通道的分布密度、結(jié)構(gòu)尺寸、等數(shù)據(jù)。

建設(shè)管控中心，主線、干線、支線全部實(shí)行視頻監(jiān)控和運(yùn)行數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，整個(gè)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息化管理，隨時(shí)觀察各處運(yùn)行狀態(tài)，隨時(shí)檢測(cè)各點(diǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù)，及時(shí)傳遞水質(zhì)變化信息，對(duì)排污通道的各部位實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)察，各機(jī)動(dòng)?xùn)?、閘、清污設(shè)備、限流裝置等實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程控制。

該項(xiàng)工程是一個(gè)系統(tǒng)的、完善的永久性工程，要采納成功的典范經(jīng)驗(yàn)，吸取多處因治理不善而受害的教訓(xùn)，充分利用現(xiàn)代科技，以超前的思路，縝密規(guī)劃后，付諸實(shí)施。不能盲從、草率而上、匆匆而行。

5 施工

按先主線后干線、支線、各分支通道的順序建設(shè)，主線、干線、支線新建，各分支通道，可在原排污設(shè)施的基礎(chǔ)上，改建、擴(kuò)建、恢復(fù)重建為主。自下游向上游，先建設(shè)主線通道，在主線完成區(qū)段，完成各干線通道，干線建成區(qū)段，完成各支線通道、各分支通道。完成一段，投用一段，依次向上游延伸。亦可依據(jù)經(jīng)濟(jì)能力分期、分段、分區(qū)域完成。直至已規(guī)劃城區(qū)區(qū)域整個(gè)排污系統(tǒng)建設(shè)投用。城區(qū)擴(kuò)展，可接續(xù)建設(shè)。

6 施工方案

依據(jù)整個(gè)排污系統(tǒng)規(guī)劃及南陽城區(qū)地理、地質(zhì)特點(diǎn)，確定合理實(shí)施方案，選擇合適施工方法，以降低施工難度、減少工程費(fèi)用。主線通道、干線通道沿河而建，埋深較淺，可采用蓋挖法施工及鋼板圍堰一次成形施工法，或兩者結(jié)合。沿城區(qū)道路或街道的地下干線通道，埋深較深，采用盾構(gòu)法施工，一次成形。

蓋挖法：典型的城市隧道施工方法，按側(cè)墻成形、洞頂封蓋、外滲處理、成孔、內(nèi)滲處理的順序進(jìn)行。各交匯處、進(jìn)出口等部位，特殊處理?？纱笠?guī)模同步進(jìn)行。

鋼板樁圍堰施工：先用鋼板樁圍堰封閉施工區(qū)域，清挖被圍區(qū)域，按設(shè)計(jì)進(jìn)行通道施工及防滲處理。施工簡(jiǎn)便宜行，但同步施工規(guī)模因鋼板樁用量受限制。

盾構(gòu)法：采取盾構(gòu)法施工，通道一次成形，速度快，但機(jī)械化程度高，要求能夠連續(xù)作業(yè)，不能間斷，投入較集中，且輔助配套作業(yè)要同步進(jìn)行。對(duì)施工環(huán)境、施工條件有一定要求。

7 建設(shè)資金

要完善整個(gè)城區(qū)的污水排放系統(tǒng)，是一個(gè)巨大的、長(zhǎng)期的工程，是城市建設(shè)的重要組成部分，是利于當(dāng)今、造福后代的永久性工程。在一次規(guī)劃到位、方案完善的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行實(shí)施，按先主后次、先緊后緩的順序，分期、分段完成。每年計(jì)劃投入多少資金，完成多少工程，以“盡早完成，早日投用”為目標(biāo)，把一個(gè)龐大的工程分期、分段分解，化大為小，逐步完成，以減小所需巨資的難度，確保建設(shè)過程連續(xù)、高效進(jìn)行。

資金來源：

1）作為城市建設(shè)的重要組成部分，政府按工程實(shí)施計(jì)劃，分期注入部分建設(shè)資金；2）作為城市發(fā)展的公益性工程，號(hào)召城區(qū)各界人士踴躍捐獻(xiàn)，從社會(huì)吸取部分資金；3）按城區(qū)各企業(yè)、單位、居民的承受能力，在現(xiàn)用的水費(fèi)中計(jì)入一定金額的建設(shè)資金。系統(tǒng)投用后減免預(yù)用資金；4）該項(xiàng)目為一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)行的經(jīng)營性項(xiàng)目，建設(shè)資金可向社會(huì)金融機(jī)構(gòu)借貸，投入運(yùn)營后，收費(fèi)還貸。

8 運(yùn)營管理

整個(gè)系統(tǒng)采取市場(chǎng)化運(yùn)作模式，獨(dú)立核算。

運(yùn)營收入：污水排放處理與供水、用水有機(jī)結(jié)合起來，以生產(chǎn)、生活用水，定性、按量承擔(dān)污水排放處理費(fèi)，按“誰用水，誰承擔(dān)費(fèi)用”的原則，在用水環(huán)節(jié)收取排放處理費(fèi)。按用水性質(zhì)、排放水質(zhì)污染程度確定污水排放費(fèi)用基準(zhǔn)單價(jià)，要求“先處理，后排放”；按用量分段計(jì)費(fèi)，實(shí)施階梯單價(jià)，提倡節(jié)約用水，實(shí)施“量大價(jià)高”的計(jì)費(fèi)辦法；沿地下排污通道布設(shè)的管網(wǎng)、電網(wǎng)等，有相關(guān)部門承擔(dān)一定的通道使用費(fèi)。 費(fèi)用支出：基礎(chǔ)建設(shè)投資；通道設(shè)施維護(hù)費(fèi)；后期改造、擴(kuò)建費(fèi)用；運(yùn)營、管理費(fèi)用。 整個(gè)運(yùn)作過程接受政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督，確保良性運(yùn)作、有效運(yùn)行，達(dá)到長(zhǎng)期服務(wù)社會(huì)、市民永久受益之目的。

這是一個(gè)系統(tǒng)的城市建設(shè)基礎(chǔ)工程，是解決城市環(huán)境水污染問題的有效措施。排污處理系統(tǒng)的建成，不僅益于當(dāng)今，更能在數(shù)拾年、上百年，乃至數(shù)百年后依然造福于民。歷史的功績(jī)，遠(yuǎn)比一幢樓、一條路、一個(gè)廣場(chǎng)更有利功于一座城市及生存在這里的一代代人。南陽正處在舊城區(qū)改造、新城區(qū)開發(fā)突飛猛進(jìn)的快速發(fā)展時(shí)期，舊城區(qū)改造、完善污水排放設(shè)施，迫在眉睫，開發(fā)新城區(qū)，建設(shè)排污通道應(yīng)放在城市建設(shè)的第一位，有利于施工及配套設(shè)施完善。新城區(qū)建成后，完全一個(gè)靚麗的現(xiàn)代化城市，一個(gè)生態(tài)健康、環(huán)境優(yōu)雅的新宛城。

[1]戴一成.建設(shè)綠色城市：污水治理設(shè)計(jì)安徽人民出版社，2010.

[2]歐洲環(huán)境署.城市污水管理指南[M].中國環(huán)境科學(xué)出版社，2000.