李偉

（福建農(nóng)林大學金山學院 福建 福州 350002）

1 研究方法與調(diào)查對象

本次調(diào)查采用發(fā)放調(diào)查問卷進行現(xiàn)場填寫和走訪企業(yè)及政府機關人員相結(jié)合的形式進行。為了從不同視角了解莆田市民營企業(yè)社會責任取向的狀況，研究選取了企業(yè)的不同層次的個體作為調(diào)查對象，分為以涵江區(qū)為代表的市區(qū)民營企業(yè)、以荔城區(qū)為代表的郊區(qū)民營企業(yè)和以仙游縣為代表的縣級地區(qū)民營企業(yè)三個層次。調(diào)查自2012年2月至4月，歷時3個月。共發(fā)放問卷131份，最終回收117份，有效問卷98份。其中44%的問卷集中在制造業(yè)，共有43家；其次是房地產(chǎn)和建筑業(yè)，共27家，占28%；其余行業(yè)均在10%以下。

2 莆田市民營企業(yè)社會責任取向現(xiàn)狀

據(jù)調(diào)查，2011年莆田市民營企業(yè)共有57584戶，年營業(yè)收入超過千萬的企業(yè)有216家。民營經(jīng)濟實現(xiàn)較高的增長，占福建省GDP的9.4%。從2006年至2010年，莆田市民營企業(yè)年收入增長率維持在13.4%左右，水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展尤為迅速，從業(yè)人員由1988年的7.6萬增至35萬。企業(yè)在獲取利潤的同時，開始注重社會責任。特別是近幾年，隨著海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的建設，民營企業(yè)社會責任取向發(fā)生了積極的變化，主要體現(xiàn)在以下三個方面，一是企業(yè)員工對社會責任取向認識不斷加深，二是管理人員對民營企業(yè)社會責任取向的了解程度比重高于一般職工，三是莆田市民營企業(yè)助學等慈善取向有所提高。與此同時，仍存在著以下問題：

第一，企業(yè)社會責任取向的普遍重視程度較低。表現(xiàn)為企業(yè)在經(jīng)濟、法律、倫理、慈善的取向即“四取向”表現(xiàn)上有較大的不同。四取向全有的只有11家，占被調(diào)查企業(yè)的1.22%，大部分民營企業(yè)只重視其中的兩個或三個社會責任取向，所占的比例分別為39.80%、34.69%。沒有發(fā)布過社會責任報告有52家，約占調(diào)查企業(yè)的53.06%。52.6%的企業(yè)認為建立社會責任取向，履行社會責任將會增加成本，帶來財務負擔，減少企業(yè)的利潤。

第二，經(jīng)濟責任取向方面。大部分民營企業(yè)將追求利潤作為其發(fā)展目標，在經(jīng)濟取向上存在誤區(qū)，并通過某些形式得到體現(xiàn)，一是質(zhì)量問題，2010年莆田市產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督抽查顯示，一些產(chǎn)品的合格率不足70%，本次調(diào)查中，54.08%的企業(yè)未提供合格的產(chǎn)品，損害了大眾的權益；二是廣告宣傳失真，56.12%的民營企業(yè)宣傳的產(chǎn)品并不真實，誤導購買者，并從中謀利；三是不少民營企業(yè)走的是高能耗、高污染的發(fā)展模式，以犧牲環(huán)境為代價，獲取廉價的高額利潤。

第三，法律責任取向方面。一是合同問題。雖然有76家企業(yè)與員工簽訂勞動合同，但當員工在遇到如職業(yè)病、欠薪等問題時，46.3%的企業(yè)沒有履行合同規(guī)定的義務。二是企業(yè)對員工保障力度不足，提供員工醫(yī)療、失業(yè)、養(yǎng)老保險和住房公積金等“四金”占7.14%；企業(yè)的員工福利的類型比例不均，提供養(yǎng)老保險占88.42%；提供醫(yī)療保險占76.19%，而住房公積金與其他福利所占比例不到10%。三是工時和加班問題。在被調(diào)查的企業(yè)中有52家企業(yè)每周加班不超過12小時占52.06%；有 17家企業(yè)每周加班超過 12小時占 17.35%，46.12%的企業(yè)沒有加班補助。

第四，倫理責任取向方面。相當部分的民營企業(yè)認為只要在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，沒有違反法律法規(guī)，違反倫理道德是沒事的，因為社會責任取向是否符合社會倫理未形成統(tǒng)一的界定的。甚至有些企業(yè)認為只要對與自己有直接經(jīng)濟關系的消費者、競爭對手等利益相關者做出正確的倫理責任取向就好，至于對國家倫理取向是否正確影響不大[1]。表現(xiàn)為一是企業(yè)未按時繳納稅款和貸款利息的程度高，按時支付利息的只有11家，占11.22%；按時繳納稅款所占的比例為13.27%，而大部分企業(yè)均是偶爾未按時繳納。二是生態(tài)問題未引起重視，只有9家企業(yè)致力于綠色環(huán)保，無污染生產(chǎn)經(jīng)營，占總數(shù)的9.18%，46.31%的企業(yè)未處理廢料、廢氣。

第五，慈善責任取向方面。在被調(diào)查的企業(yè)中39家企業(yè)未參加過公益捐款，占39.80%，25.13%的企業(yè)未對社區(qū)進行過捐款或其他捐款活動，甚至搞“空頭捐款”。在與莆田市慈善家協(xié)會的黃會長的交談中，了解到民營企業(yè)在慈善責任取向方面存在的誤區(qū)主要表現(xiàn)在三個方面：一是樹立慈善責任取向是一種形式；二是參加慈善活動是圖名聲，愛面子的責任取向；三是樹立慈善責任取向是大企業(yè)的事，與中小企業(yè)無關。

3 改善莆田市民營企業(yè)社會責任取向的建議

第一，政府加大對民營企業(yè)社會責任取向的監(jiān)管和引導。政府的監(jiān)管和引導對民營企業(yè)社會責任取向的監(jiān)督提供保障。莆田市各級政府應加大對民營企業(yè)社會責任取向的監(jiān)管和引導，使其成為改善莆田市民營企業(yè)社會責任取向的外在動力。莆田市各級政府對具有良好社會責任取向的民營企業(yè)，應予以表揚和宣傳，并提供價格、稅收、信貸等優(yōu)惠政策與精神激勵，引導民營企業(yè)參與[2]。同時，對那些樹立錯誤社會責任取向的民營企業(yè)，加大懲罰和引導，使得社會責任取向沿著科學的軌道前行。

第二，完善法制和工商管理制度的建設。法律的規(guī)定是民營企業(yè)應當遵循科學的社會責任取向的準則。在企業(yè)社會責任取向體系中，法律取向在責任取向體系中占據(jù)較高的地位，對構(gòu)建科學的企業(yè)社會責任取向體系有積極影響。莆田市應以市場經(jīng)濟為導向，不斷完善法制和工商管理法規(guī)的建設，做到執(zhí)法必嚴，違法必究。對莆田市民營企業(yè)的違法行為，錯誤的社會責任取向，必須嚴格追究其法律責任；進一步健全監(jiān)督、檢查、執(zhí)法機構(gòu)，為規(guī)范企業(yè)的行為和提高企業(yè)的道德水平提供法律保證。

第三，構(gòu)建民營企業(yè)社會責任取向評價體系。我國至今為止還沒有自己制定出一套通行的、受到群眾認同的企業(yè)社會責任取向標準，目前的社會責任及取向標準與認證等評價工作都是參照SA8000即“社會責任管理體系”等國際標準實施的，其可行性有限。因此，莆田市相關的部門應以當?shù)孛駹I企業(yè)的實際情況為依據(jù)，以市場環(huán)境為導向，參照西方國家社會責任取向標準與《勞動法》等相應法律法規(guī)，制訂一套立足莆田、服務莆田的企業(yè)社會責任取向評價體系。

第四，積極引導社會力量為建設民營企業(yè)社會責任取向服務。在國外建設企業(yè)社會責任取向過程中，充分發(fā)揮各種非政府組織等社會力量，但國內(nèi)的非政府的社會力量影響有限，因此在遵循法律的前提下，促進第三方社會力量的發(fā)展，使其在莆田市民營企業(yè)社會責任取向建設中發(fā)揮作用，促進企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。充分發(fā)揮新聞媒體、社會大眾和民營協(xié)會等社會團體的作用，形成多層次、多渠道的社會監(jiān)督體系。

第五，改變企業(yè)家的經(jīng)營理念，強化企業(yè)社會責任取向。通過宣傳、教育、培訓等渠道，使得莆田市民營企業(yè)家全面認識到自己在構(gòu)建社會主義和諧社會中的責任與作用，積極引導民營企業(yè)家轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，在追求利潤的同時必須注重企業(yè)與社會、及環(huán)境的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)“多元和諧”。

［1］周戈琳.金華民營企業(yè)社會責任意識的現(xiàn)狀與評價[J].時代經(jīng)貿(mào), 2010(16):49-50.

［2］馬燕君.論成長過程中的我國民營企業(yè)的社會責任管理[J].沿海企業(yè)與科技,2007,(2):92-93.