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      戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)與啟示

      2012-08-15 00:44:26
      關(guān)鍵詞:社會(huì)民主黨西歐政黨

      譚 鵬

      (中共湖南省委黨校 黨建教研部,湖南 長(zhǎng)沙 410006)

      戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)與啟示

      譚 鵬

      (中共湖南省委黨校 黨建教研部,湖南 長(zhǎng)沙 410006)

      社會(huì)民主黨的意識(shí)形態(tài)調(diào)整整體上“順應(yīng)”了現(xiàn)行體制的基本要求。但是,戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨很快發(fā)現(xiàn)意識(shí)形態(tài)調(diào)整后,又陷入更為復(fù)雜的思想困境中,“意識(shí)形態(tài)困境怪圈”似乎成了社會(huì)民主黨擺脫不了的一道“符咒”。中國(guó)共產(chǎn)黨作為以馬克思主義為指導(dǎo)的社會(huì)主義政黨,需要立足自身實(shí)際,在比較中反思和借鑒,通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的理論和創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)性和時(shí)效性,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

      戰(zhàn)后;西歐;社會(huì)民主黨;意識(shí)形態(tài);調(diào)整;啟示

      二戰(zhàn)結(jié)束后,作為改良主義的西歐各社會(huì)民主黨為了融入現(xiàn)有的政治體制,迎合東西方冷戰(zhàn)的需求,挽救左翼政黨在政壇的頹勢(shì),紛紛開始了針對(duì)自身意識(shí)形態(tài)的調(diào)整,以擺脫傳統(tǒng)的左翼身份束縛,吸引民眾的眼球,取得選民的支持,達(dá)到合法執(zhí)政的目的。西歐社會(huì)民主黨戰(zhàn)后對(duì)意識(shí)形態(tài)的調(diào)整可分為兩個(gè)階段:一是戰(zhàn)后價(jià)值觀的一元化向多元化的調(diào)整,二是全球化時(shí)期由多元化調(diào)整轉(zhuǎn)向形成超越左與右的“第三條道路”,并給我們留下深刻啟示。

      一、戰(zhàn)后社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)的“多元化”調(diào)整

      西歐社會(huì)民主黨戰(zhàn)前一直堅(jiān)持以馬克思主義基本理論為主體框架的社會(huì)民主主義價(jià)值觀,這與資本主義體制中發(fā)展的價(jià)值體系之間實(shí)質(zhì)是不匹配甚至相互矛盾的。面對(duì)戰(zhàn)后在原有體制內(nèi)走議會(huì)道路的現(xiàn)實(shí),要求社會(huì)民主黨能夠通過(guò)自身轉(zhuǎn)型融入到資本主義體制中,才有可能成為資本主義體制中的一種政治力量。

      為了迎合和適應(yīng)新的環(huán)境變化,戰(zhàn)后社會(huì)民主黨人對(duì)待馬克思主義的態(tài)度和看法開始發(fā)生根本的轉(zhuǎn)變,正像社會(huì)黨國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人尤利烏斯·布勞恩塔爾在馬克思誕生150周年紀(jì)念會(huì)上指出的:“馬克思主義曾是第二次世界大戰(zhàn)前在第二國(guó)際占主要地位的意識(shí)形態(tài)”,而在戰(zhàn)后,“改良主義成了在社會(huì)黨國(guó)際占統(tǒng)治地位的意識(shí)形態(tài)”。①正是戰(zhàn)后國(guó)際和國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化,使得社會(huì)民主黨原有綱領(lǐng)和理論已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)參與議會(huì)斗爭(zhēng)、改良資本主義的現(xiàn)實(shí)要求,先后陷入意識(shí)形態(tài)的困境之中。為了擺脫困境,西歐社會(huì)民主黨開始“有意的拒絕使自己從屬于一種統(tǒng)一的、無(wú)所不包的理論和哲學(xué)”,②在綱領(lǐng)中公開強(qiáng)調(diào)指導(dǎo)思想的多元性,篡改甚至取消馬克思主義的科學(xué)理論體系,以自由、平等、公正等抽象概念代替馬克思主義的制度替代理論,開始實(shí)施“放棄一種真理,轉(zhuǎn)而與多種真理共存”③的理論綱領(lǐng)改革。

      戰(zhàn)后社會(huì)民主黨的多元化價(jià)值觀調(diào)整,以德國(guó)社會(huì)民主黨在1959年通過(guò)的《哥德斯堡綱領(lǐng)》最具代表性。《哥德斯堡綱領(lǐng)》對(duì)社會(huì)民主黨進(jìn)行了重新定位,原來(lái)德國(guó)社會(huì)民主黨主張生產(chǎn)資料歸社會(huì)占有、按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)、階級(jí)消滅和國(guó)家消亡等詞句完全看不到了,綱領(lǐng)強(qiáng)調(diào)“社會(huì)民主黨是一個(gè)由不同信仰和思想的人們組成的團(tuán)體,他們的一致性建立在共同的、道德上的基本價(jià)值觀念和共同的政治目標(biāo)的基礎(chǔ)上。社會(huì)民主黨努力追求符合這種基本價(jià)值的生活制度”,社會(huì)黨的目標(biāo)和任務(wù)是“社會(huì)黨人努力建立一個(gè)使每個(gè)人得以發(fā)展自己的個(gè)性并作為公共生活中服務(wù)性的一員負(fù)責(zé)地參加人類政治、經(jīng)濟(jì)和文化生活的社會(huì)”,④而社會(huì)主義是“一項(xiàng)持續(xù)不斷的任務(wù)——為自由和公正而斗爭(zhēng),捍衛(wèi)它們并對(duì)它們身體力行”。通過(guò)把社會(huì)主義建構(gòu)在倫理道德基礎(chǔ)上,德國(guó)社會(huì)民主黨摒棄了馬克思主義論證的社會(huì)主義最終目標(biāo)及其歷史必然性的理論體系,認(rèn)為社會(huì)主義的實(shí)現(xiàn)不是客觀規(guī)律決定的,必須通過(guò)一步一步的民主和改良,通過(guò)必要的妥協(xié)才能實(shí)現(xiàn);強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義只有通過(guò)民主才能實(shí)現(xiàn),民主只有通過(guò)社會(huì)主義才能完成”。⑤

      《綱領(lǐng)》同時(shí)拋棄了馬克思主義的意識(shí)形態(tài),指出“社會(huì)民主主義在歐洲植根于基督教倫理、人道主義和古典哲學(xué)”,談到思想淵源只字未提馬克思主義,這其實(shí)就是全面否定了馬克思主義的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了指導(dǎo)思想的多元化,從而使德國(guó)社會(huì)民主黨成為“一個(gè)思想自由的黨”,為社會(huì)民主黨融入資本主義的執(zhí)政體制開辟了通道。

      不難看出,哥德斯堡綱領(lǐng)不僅從實(shí)質(zhì)內(nèi)容上完全拋棄了馬克思主義,甚至在語(yǔ)言形式上也完全拋棄了原來(lái)尚存的一些馬克思主義詞句,這使戰(zhàn)后德國(guó)社會(huì)黨與魏瑪共和國(guó)時(shí)期的社會(huì)黨徹底決裂,德國(guó)社會(huì)民主黨從反對(duì)資本主義體制的政黨變成一個(gè)體制內(nèi)的政黨。綱領(lǐng)的調(diào)整很快收到了好的效果,社會(huì)民主黨的社會(huì)基礎(chǔ)和階級(jí)基礎(chǔ)迅速擴(kuò)大,在1957年以后的歷次大選中的得票率日益上升。其他國(guó)家的社會(huì)民主黨也紛紛仿效德國(guó)社會(huì)民主黨,“摒棄了以往那種從馬克思主義的認(rèn)識(shí)中得出的關(guān)于社會(huì)主義最終目標(biāo)的觀點(diǎn)”,⑥開始推行指導(dǎo)思想的多元化改革。如法國(guó)社會(huì)黨在繼承法國(guó)大革命傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,提出社會(huì)黨的意識(shí)形態(tài)建立在“西方各種意識(shí)形態(tài)的軌跡上”,忠于西方固有的“道德理念、倫理觀念和基本價(jià)值觀念”,⑦形成了“法國(guó)式社會(huì)主義”的系統(tǒng)理論。瑞典等北歐社會(huì)黨在進(jìn)行社會(huì)改革中,不斷改革戰(zhàn)前激進(jìn)的理論綱領(lǐng),形成了以合作和妥協(xié)為特點(diǎn)的“中間道路”理論。

      戰(zhàn)后西歐社會(huì)黨將原有的“社會(huì)民主主義”概念改為“民主社會(huì)主義”,以此為形式展開理論調(diào)整,這次理論調(diào)整以放棄馬克思主義為主要特點(diǎn),將自由、公正、互助正式確定為民主社會(huì)主義的目標(biāo),并把歐洲的基督教倫理學(xué)、人道主義和古典哲學(xué)確立為民主社會(huì)主義的主要思想根源,對(duì)社會(huì)民主黨的倫理價(jià)值觀做多元主義的論證。自此,多元主義成為民主社會(huì)主義理論的重要特征。

      西歐社會(huì)民主黨以抽象的倫理觀點(diǎn)代替馬克思主義的傳統(tǒng)價(jià)值,不可否認(rèn)具有一定的積極意義。通過(guò)理論調(diào)整,西歐各國(guó)社會(huì)民主黨有效填補(bǔ)了理論和實(shí)踐中一直存在的“二元化”鴻溝;多元價(jià)值觀為社會(huì)民主黨推行務(wù)實(shí)政策提供了理論前提,此后,西歐多數(shù)社會(huì)民主黨都在國(guó)內(nèi)積極實(shí)施改良主義政策,實(shí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)改革,有力推動(dòng)了各國(guó)“福利社會(huì)建設(shè)”。社會(huì)民主黨的理論轉(zhuǎn)型還適應(yīng)了社會(huì)階級(jí)結(jié)構(gòu)和選民心理的變化趨勢(shì),掃清了社會(huì)民主黨參與資本主義政府執(zhí)政的意識(shí)形態(tài)障礙,保障了戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨順利進(jìn)入執(zhí)政的黃金時(shí)期。

      但是,社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)的“多元化”調(diào)整,實(shí)質(zhì)上還是改良主義路線的進(jìn)一步發(fā)展,得益于戰(zhàn)后資本主義處于發(fā)展期的環(huán)境支持。世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇帶動(dòng)歐洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,引發(fā)了西歐社會(huì)價(jià)值觀和階層結(jié)構(gòu)的變化,階級(jí)斗爭(zhēng)趨向緩和,人們的政治態(tài)度趨向溫和。這樣的環(huán)境使傳統(tǒng)兩極化的意識(shí)形態(tài)失去市場(chǎng),迫使左右政黨政治觀念趨向中間,推動(dòng)了社會(huì)民主黨的理論調(diào)整。而一旦資本主義遭遇危機(jī)時(shí),人們又會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)體制和價(jià)值觀念進(jìn)行反思,進(jìn)而引發(fā)“重新意識(shí)形態(tài)化”的浪潮,此時(shí),社會(huì)民主黨內(nèi)的左派勢(shì)必會(huì)重新提出將馬克思主義置于意識(shí)形態(tài)的首位,以推動(dòng)政黨力量向左轉(zhuǎn)。比如20世紀(jì)70年代,由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,英國(guó)工黨、法國(guó)社會(huì)黨等都在黨內(nèi)左派和工會(huì)力量的推動(dòng)下,發(fā)生了意識(shí)形態(tài)的左轉(zhuǎn),一些政黨開始重新審視和解讀馬克思主義,甚至提出了“和資本主義決裂”的口號(hào)。所以,戰(zhàn)后社會(huì)民主黨在執(zhí)政時(shí)期大都處在資本主義經(jīng)濟(jì)的繁榮時(shí)期,而對(duì)民主社會(huì)主義理論的質(zhì)疑大都是在資本主義的危機(jī)時(shí)期提出的。從這個(gè)角度看,戰(zhàn)后社會(huì)民主黨的意識(shí)形態(tài)調(diào)整已經(jīng)使政黨的地位發(fā)生了改變,由社會(huì)主義的實(shí)踐者淪為“資本主義病床邊的醫(yī)生”。相對(duì)于右翼政黨理論的連續(xù)性和清晰性,民主社會(huì)主義理論就顯得晦澀和模糊,何況這一理論很多內(nèi)容本身也是左右搖擺甚至相互矛盾的,單純多元化的意識(shí)形態(tài)顯然無(wú)法適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展要求,社會(huì)民主黨只有提出更加系統(tǒng)和科學(xué)的理論,才能有效應(yīng)對(duì)未來(lái)的挑戰(zhàn)。

      二、全球化時(shí)期超越左與右的“第三條道路”

      從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)70年代中期,社會(huì)民主黨的國(guó)家干預(yù)理論有力地促進(jìn)了戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)得到持續(xù)增長(zhǎng),這使公私部門的同時(shí)擴(kuò)張成為可能。各國(guó)通過(guò)推行高稅收、高福利的政策,建設(shè)福利國(guó)家,實(shí)踐的成就使民主社會(huì)主義理論贏得了民眾的信賴。

      但是,在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代,跨國(guó)公司在逐利原則的驅(qū)使下,開始將資本向那些資源豐富、勞動(dòng)力低廉、稅收優(yōu)惠的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,大量企業(yè)和資本的出逃,使社會(huì)民主黨奉行的劫富濟(jì)貧的社會(huì)福利政策面臨窘境。如果繼續(xù)堅(jiān)持公平至上,實(shí)行高稅收和高福利政策,勢(shì)必降低經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,而如果聽(tīng)任資本的擺布,社會(huì)福利體系勢(shì)必瓦解,社會(huì)民主黨的政策理念必然被實(shí)踐否定。面對(duì)這樣的兩難困境,西歐各國(guó)社會(huì)民主黨對(duì)其堅(jiān)持的民主社會(huì)主義理論和綱領(lǐng)進(jìn)行了全面反思,著手對(duì)政黨理論綱領(lǐng)進(jìn)行調(diào)整。這一時(shí)期理論調(diào)整的重點(diǎn)是在多元價(jià)值觀中進(jìn)行整合,以形成具有社會(huì)民主黨特色,適合現(xiàn)實(shí)環(huán)境需求的新的理論形態(tài)。在這一過(guò)程中逐步形成了超越左與右的“第三條道路”理論。

      “第三條道路”理論強(qiáng)調(diào)自我革新和意識(shí)形態(tài)方面的超越,以建立明確清晰的社會(huì)民主主義理論體系。作為一種新的思想理論,“第三條道路”對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)民主主義進(jìn)行了創(chuàng)新,這些創(chuàng)新構(gòu)成了“第三條道路”的主要理論內(nèi)容。第一,“第三條道路”聲稱要徹底告別過(guò)時(shí)的意識(shí)形態(tài),走一條“非左非右非中間”的新道路。這徹底顛覆了戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨致力于社會(huì)主義改良主義發(fā)展的路徑,意味著工黨對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)主義理論的整體放棄。新工黨宣言中通篇沒(méi)有出現(xiàn)“社會(huì)主義”一詞,而是用“過(guò)時(shí)的教條”、“舊左派”等名詞暗指?!暗谌龡l道路”提出后,西歐各國(guó)社會(huì)民主黨紛紛仿效,著手修改黨章,剔除帶有社會(huì)主義色彩的內(nèi)容,表達(dá)了同社會(huì)主義劃清界限的堅(jiān)定立場(chǎng),實(shí)現(xiàn)了社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)的進(jìn)一步右轉(zhuǎn)。第二,“第三條道路”將社會(huì)民主主義和自由主義都?xì)w屬為西方的價(jià)值觀,區(qū)別只是側(cè)重點(diǎn)不同。前者強(qiáng)調(diào)社會(huì)公正,后者突出個(gè)人自由,兩者之間并不存在必然的沖突。⑧“第三條道路”明確其基本價(jià)值觀是“民主、自由、正義、相互的責(zé)任和國(guó)際主義”,這就在繼承傳統(tǒng)社會(huì)民主主義“自由、公正和互助”的基本價(jià)值觀基礎(chǔ)上,融合了新保守主義和新自由主義的有益成分,同時(shí)超越了傳統(tǒng)左派專注于公正而右派迷信市場(chǎng)自由的意識(shí)形態(tài),適應(yīng)了全球化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。第三,“第三條道路”在綱領(lǐng)政策層面宣稱要為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正而奮斗,但在實(shí)踐中卻堅(jiān)持以實(shí)用為導(dǎo)向,較多的采用新自由主義政策。正像布萊爾說(shuō)的:“沒(méi)有意識(shí)形態(tài)的先決條件,能夠?qū)嵤┑囊簿褪切械猛ǖ摹薄"崤c傳統(tǒng)的社會(huì)民主主義相比,“第三條道路”對(duì)那些美妙動(dòng)聽(tīng)、虛無(wú)縹緲的目標(biāo)閉口不提,堅(jiān)定地奉行實(shí)用主義哲學(xué),更多的關(guān)注解決實(shí)際的問(wèn)題?!暗谌龡l道路”成為英國(guó)工黨的指導(dǎo)思想后,工黨開始以一個(gè)包容各方利益群體的“全民黨”面目出現(xiàn),不再固守階級(jí)政治和傳統(tǒng)左右兩分法的邏輯,不再將工人階級(jí)和工會(huì)視為主要依靠力量。在應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、國(guó)際安全維護(hù)、福利社會(huì)改革等問(wèn)題上,都采取超越左右對(duì)立的思維方式,在兼顧公平和自由的基礎(chǔ)上,構(gòu)建工黨的政策體系,并在實(shí)踐中取得了較大的成就。

      此后,各國(guó)西歐社會(huì)民主黨基本都接受了工黨倡導(dǎo)的“第三條道路”理論,并結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況進(jìn)行了調(diào)整,比如德國(guó)社會(huì)民主黨稱為“新中間道路”、法國(guó)社會(huì)黨稱為“現(xiàn)代化和共和主義”。這樣,在歐洲逐步形成了“第三條道路”、“中間的政治”或“超越左與右”的公共話語(yǔ)體系,社會(huì)民主黨走出了20世紀(jì)80到90年代初的陰霾,進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展期。

      三、戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨意識(shí)形態(tài)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)啟示

      戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨執(zhí)政中“在資本主義國(guó)家內(nèi)部一些具體的措施和做法、一些成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)也為現(xiàn)實(shí)社會(huì)主義的執(zhí)政黨提供諸多可以借鑒的東西”。⑩其理論創(chuàng)新的勇氣和關(guān)注具體政治的做法,對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政無(wú)疑能夠提供實(shí)踐借鑒。只有立足自身實(shí)際,在比較中反思和借鑒,我們才能真正領(lǐng)悟到馬克思主義理論所具有的真理性,才能深刻體會(huì)到自身理論發(fā)展中存在的缺陷和不足,通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的理論和創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的科學(xué)性和時(shí)效性,推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的發(fā)展。

      1、鮮明的理論特色是政黨生存的立身之本

      戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨始終堅(jiān)持走一條修正主義的道路,依據(jù)環(huán)境變化不斷對(duì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行著調(diào)整,結(jié)果,調(diào)整后的社會(huì)民主黨很快發(fā)現(xiàn)自己又陷入更為復(fù)雜的信仰危機(jī),“困境的怪圈”似乎成了社會(huì)民主黨擺脫不了的一道“符咒”。問(wèn)題的根源還是由于社會(huì)民主黨在通過(guò)意識(shí)形態(tài)調(diào)整轉(zhuǎn)型為資本主義體制內(nèi)政黨后,根本不可能化解資本主義社會(huì)的根本矛盾,反而對(duì)眾多新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)。

      相對(duì)社會(huì)民主黨,執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨始終認(rèn)為“馬克思主義是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想,是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同理論基礎(chǔ),馬列主義基本原理任何時(shí)候都要堅(jiān)持,否則我們的事業(yè)就會(huì)因?yàn)闆](méi)有正確理論基礎(chǔ)和思想靈魂而迷失方向,就會(huì)歸于失敗”,?始終堅(jiān)持把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)首位,號(hào)召黨員“做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者”;?同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨也強(qiáng)調(diào)“馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)。如果不顧歷史條件和現(xiàn)實(shí)情況的變化,拘泥于馬克思主義經(jīng)典作家在特定歷史條件下、針對(duì)具體情況做出的某些個(gè)別論斷和具體行動(dòng)綱領(lǐng),我們就會(huì)因?yàn)樗枷朊撾x實(shí)際而不能順利前進(jìn),甚至發(fā)生失誤”。?在實(shí)踐中逐漸確立了解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線,強(qiáng)調(diào)根據(jù)時(shí)代變化要求不斷推進(jìn)馬克思主義的中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,始終做到用發(fā)展的馬克思主義指導(dǎo)黨的執(zhí)政實(shí)踐,既推動(dòng)了馬克思主義的理論創(chuàng)新,也凸顯了中國(guó)共產(chǎn)黨的政黨特性,為黨的長(zhǎng)期執(zhí)政提供了理論支持和思想保證。

      2、與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新是政黨發(fā)展的基本前提

      政黨的理論和綱領(lǐng)就是政黨發(fā)展的根本保證。面對(duì)不斷變化的社會(huì)形勢(shì),政黨必須緊跟變化的頻率,調(diào)整自己的理論綱領(lǐng),制定正確的方略,為解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題拿出令人信服的辦法,只有這樣,政黨才能保持組織的包容性,不斷擴(kuò)展生存和發(fā)展的空間,贏得民眾的信任和支持。

      在多黨競(jìng)爭(zhēng)的體制下,通過(guò)競(jìng)選方式上臺(tái)執(zhí)政,是戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨最重要的體制背景。作為有著左翼傳統(tǒng)的政黨,時(shí)代和社會(huì)環(huán)境變化嚴(yán)重壓縮了社會(huì)民主黨固有的執(zhí)政空間。在嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)面前,西歐社會(huì)民主黨始終認(rèn)為如果要成為有光明前途的執(zhí)政黨,就必須加強(qiáng)對(duì)指導(dǎo)理論的調(diào)整、更新,通過(guò)與時(shí)俱進(jìn)的理論創(chuàng)新形成不容混淆的新的政治風(fēng)格。在實(shí)踐中,西歐各國(guó)的理論、綱領(lǐng)也總是根據(jù)客觀條件的變化處于動(dòng)態(tài)變化之中,并通過(guò)變化創(chuàng)新贏得了新的身份認(rèn)同,完成了“社會(huì)上和世界上改變了的形勢(shì)向它要求的那些必要的政治轉(zhuǎn)變”。?

      縱觀戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨理論調(diào)整的歷程,不難發(fā)現(xiàn)主要有兩方面的主要特點(diǎn):一是其理論發(fā)展的方向是逐漸遠(yuǎn)離馬克思主義。戰(zhàn)后西歐社會(huì)民主黨推行價(jià)值觀的多元化,反對(duì)把馬克思主義作為唯一的指導(dǎo)思想,徹底放棄社會(huì)主義對(duì)資本主義的整體替代方案,這也是戰(zhàn)后社會(huì)民主黨為何陷入身份危機(jī)的深層原因。二是理論發(fā)展的過(guò)程,就是兼收并蓄的過(guò)程。戰(zhàn)后社會(huì)民主黨一貫主張“在贊同民主社會(huì)主義基本價(jià)值前提下,各種信仰、各種理論、各種思想可以自由存在?!?各國(guó)社會(huì)民主黨在理論創(chuàng)新的實(shí)踐中,致力于構(gòu)建超越左與右的意識(shí)形態(tài)體系,既充分吸收生態(tài)主義、女權(quán)主義等新興左翼理論的內(nèi)容,也借鑒新自由主義等右翼理論的合理內(nèi)核。將吸收借鑒的過(guò)程和本國(guó)的實(shí)際結(jié)合起來(lái),最終形成了英國(guó)“第三條道路”、法國(guó)“法國(guó)式社會(huì)主義”和德國(guó)“新中間主義”等創(chuàng)新型的理論成果。這些理論吸引了選民的眼球,擴(kuò)展了各國(guó)社會(huì)民主黨的生存空間,保障了社會(huì)民主黨上臺(tái)執(zhí)政。

      當(dāng)前,在全球化的環(huán)境中實(shí)現(xiàn)黨的理論綱領(lǐng)與時(shí)俱進(jìn),中國(guó)共產(chǎn)黨既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,更要用開放的、發(fā)展的態(tài)度對(duì)待馬克思主義,緊密結(jié)合時(shí)代的特點(diǎn)、實(shí)踐的要求不斷推進(jìn)馬克思主義的發(fā)展創(chuàng)新。在這一過(guò)程中,社會(huì)民主黨實(shí)現(xiàn)理論調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)無(wú)疑能夠提供參考和借鑒。比如,盡管社會(huì)民主黨理論多元化產(chǎn)生了諸多矛盾和問(wèn)題,但社會(huì)民主主義理論始終保持開放的態(tài)度,整合并吸收了各種新社會(huì)運(yùn)動(dòng)的理論內(nèi)核,并通過(guò)理論的整合保持了組織的左翼領(lǐng)導(dǎo)地位,不斷拓展了社會(huì)民主黨的理論空間。還如,社會(huì)民主黨在理論創(chuàng)新的實(shí)踐中始終致力于理論和本土文化的結(jié)合,盡力縮短理論和民眾之間的距離,使得理論具有豐富的表現(xiàn)形式,能夠?yàn)槠胀癖娝斫夂捅磉_(dá)。

      3、理論與現(xiàn)實(shí)的契合度是政黨是否成熟的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

      一個(gè)政黨能否擁有執(zhí)政的合法性,能否取得民眾的信任和支持,主要不是看它說(shuō)了什么,看它的基本教義是什么,而更主要的是看它能否適應(yīng)客觀形勢(shì)的變化,勇于創(chuàng)新,探索出好的成績(jī),為民眾提供有效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在階級(jí)對(duì)立的政黨政治環(huán)境中,代表工人階級(jí)利益的左翼政黨為了鞏固自身的政治勢(shì)力,與資產(chǎn)階級(jí)右翼政黨抗衡,通常采取的做法就是突出自己的意識(shí)形態(tài)特征,以與右翼政黨相區(qū)別。但是,左翼政黨一旦登上執(zhí)政舞臺(tái),原本引為政黨靈魂的左翼理論形態(tài)就會(huì)面臨現(xiàn)實(shí)政治的挑戰(zhàn),理論和現(xiàn)實(shí)、信仰和實(shí)踐之間背離的二元化矛盾問(wèn)題,是以社會(huì)民主黨為代表的左翼政黨面臨的一道難題。迄今為止,各國(guó)政黨解決的共同方案,就是淡化政黨的意識(shí)形態(tài)色彩,走價(jià)值觀中立化的道路,轉(zhuǎn)而依靠政策和方略的科學(xué)性和靈活性來(lái)贏得民眾的支持。?

      社會(huì)民主黨在其執(zhí)政過(guò)程中,始終致力于以實(shí)用有效為原則,根據(jù)客觀條件的變化,不斷對(duì)主要理論進(jìn)行調(diào)整革新,以迎合選民的口味和要求,增強(qiáng)政黨執(zhí)政的合法性。比較典型的是戰(zhàn)后初期西歐社會(huì)民主黨憑借福利國(guó)家的理論,穩(wěn)固了自己的執(zhí)政地位和執(zhí)政影響,但是,20世紀(jì)80年代以來(lái),福利國(guó)家制度開始面臨困難,西歐社會(huì)民主黨開始對(duì)這一標(biāo)志性理論進(jìn)行調(diào)整,創(chuàng)建出均衡“權(quán)力與責(zé)任”的“權(quán)利人型”的福利制度新體系。在這一制度體系下,西歐社會(huì)民主黨將執(zhí)政的重點(diǎn)集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,積極擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史責(zé)任。?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)替代傳統(tǒng)的社會(huì)公正成為國(guó)家發(fā)展的首選政策目標(biāo),全面的稅收政策調(diào)整取代了傳統(tǒng)的高稅收政策,以增強(qiáng)就業(yè)機(jī)會(huì)為核心的福利制度,改變了過(guò)去以失業(yè)救濟(jì)為核心的福利制度。這些調(diào)整使社會(huì)民主黨的傳統(tǒng)福利社會(huì)理論煥發(fā)出新的生機(jī),進(jìn)而為社會(huì)民主黨的重新崛起提供了廣闊的舞臺(tái)。

      中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中高度重視解決理論和現(xiàn)實(shí)二元化的問(wèn)題,突出黨的政策的重要作用,認(rèn)為“政策和策略是黨的生命”,?緊緊圍繞社會(huì)形勢(shì)變化的實(shí)際不斷加強(qiáng)對(duì)政策的調(diào)整和創(chuàng)新,從以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、從建立計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、從單一公有制到以公有制為主體多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展、從低水平公平到鼓勵(lì)一部分人先富起來(lái),先富幫后富,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕、從封閉到全面對(duì)外開放等等,這些政策的轉(zhuǎn)變,涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域。正是通過(guò)這些政策調(diào)整,才使黨的執(zhí)政擁有了源源不斷的動(dòng)力,使“社會(huì)主義在中國(guó)展現(xiàn)出蓬勃的生機(jī)和活力”。?難能可貴的是,中國(guó)共產(chǎn)黨在政策的調(diào)整中,始終堅(jiān)持科學(xué)理論的指導(dǎo),使政策和黨的目標(biāo)不脫節(jié);始終堅(jiān)持維護(hù)人民利益的正確導(dǎo)向,將是否符合人民群眾的根本利益當(dāng)作黨的政策的根本取向和最終歸宿,注重通過(guò)政策實(shí)踐來(lái)實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益;始終堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的原則,緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際制定政策,并在不同的歷史時(shí)期又根據(jù)具體任務(wù)要求把實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)具體化,這些都是中國(guó)共產(chǎn)黨政策實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

      當(dāng)前,中國(guó)共產(chǎn)黨的理論與實(shí)踐的二元化問(wèn)題依然突出:第一,在理論轉(zhuǎn)化為政策的過(guò)程中,中國(guó)共產(chǎn)黨制定政策采用的調(diào)查研究、群眾路線、民主集中的方法,在復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)面前顯得過(guò)于抽象,信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化等新型工具和方法在執(zhí)政過(guò)程中的普及程度不高,這在一定程度上制約了具體政策的科學(xué)性;其次在政策時(shí)間和內(nèi)容規(guī)定方面顯得過(guò)于籠統(tǒng),作用于具體事項(xiàng)、具體對(duì)象時(shí)缺乏針對(duì)性,政策調(diào)整的延滯時(shí)間過(guò)長(zhǎng),難以根據(jù)實(shí)際情況變化快速反應(yīng)。第二,政策的可操作性不高,政黨的執(zhí)政政策多局限于對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化等宏觀事項(xiàng)的安排,缺少對(duì)人民群眾具體事項(xiàng)和切身利益的關(guān)注,這其實(shí)就在某種程度上降低了政策的關(guān)注度。第三,政策的及時(shí)性不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅速發(fā)展引發(fā)黨的執(zhí)政環(huán)境的全面變化,面對(duì)執(zhí)政中出現(xiàn)的各種新情況和新問(wèn)題中國(guó)共產(chǎn)黨沒(méi)有應(yīng)對(duì)的經(jīng)驗(yàn),缺乏有效的手段,這容易在政策制定中陷入被動(dòng)局面,造成矛盾的積累,引發(fā)群眾的不滿。

      如何有效應(yīng)對(duì)這些具體問(wèn)題,西歐社會(huì)民主黨都有著成功的經(jīng)驗(yàn),其政策的靈活性、科學(xué)性、有效性,就是建立在正確的方法、迅速的決策和及時(shí)的應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)之上的。學(xué)習(xí)社會(huì)民主黨在執(zhí)政政策方面的成功經(jīng)驗(yàn),可以使我們預(yù)防或避免在具體政策方面出現(xiàn)失誤。尤其在社會(huì)建設(shè)方面吸取社會(huì)民主黨福利國(guó)家建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),采取循序漸進(jìn)的步驟,廣泛動(dòng)員個(gè)人、組織、企業(yè)的力量的參與,強(qiáng)調(diào)個(gè)人的義務(wù)和責(zé)任,以減少福利依賴和道德公害現(xiàn)象的發(fā)生,最終實(shí)現(xiàn)以科學(xué)有效的政策推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)。

      注釋:

      ①程玉海、林建華著:《共產(chǎn)國(guó)際與當(dāng)代西歐社會(huì)民主黨若干問(wèn)題研究》,中國(guó)工人出版社,2000年版,第308頁(yè)。

      ②(德)維·勃蘭特、(奧地利)布·克萊斯基、(瑞典)歐·帕爾梅著:《社會(huì)民主與未來(lái)》,重慶出版社,1990年版,第68頁(yè)。

      ③張契尼、潘琪昌編:《當(dāng)代西歐社會(huì)民主黨》,東方出版社,1987年版,第397頁(yè)。

      ④⑤中央黨校科學(xué)社會(huì)主義教研室編:《社會(huì)黨重要文件選編》(內(nèi)部資料),中共中央黨校科研辦公室1985年發(fā)行,第149-151、149-151 頁(yè)。

      ⑥[德]蘇珊·米勒等著,劉敬欽等譯:《德國(guó)社會(huì)民主黨簡(jiǎn)史》(1848—1983年),求實(shí)出版社,1984年版,第 234頁(yè)。

      ⑦王捷、楊祖功著:《歐洲民主社會(huì)主義》,社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,1996年版,第216—217頁(yè)。

      ⑧陳林、林德山:《第三條道路——世紀(jì)之交的西方政治變革》,當(dāng)代世界出版社,2000年版,第6頁(yè)。

      ⑨區(qū)冰梅:《當(dāng)前歐美“第三條道路”芻議》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》1998年第12期。

      ⑩李宏著:《另一種選擇:歐洲社會(huì)民主主義研究》,法律出版社,2003年版,第184—191頁(yè)。

      ?江澤民:《論“三個(gè)代表”》,中央文獻(xiàn)出版社2001年版,第165頁(yè)、第176頁(yè)。

      ?《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》,人民出版社2009年版,第12—13頁(yè)。

      ? 《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》,黨建讀物出版社,2005年版,第173頁(yè)。

      ?(德)托馬斯·邁爾著:《社會(huì)民主主義的轉(zhuǎn)型》,北京大學(xué)出版,2001年版,第128—132頁(yè)。

      ?余文裂著:《當(dāng)代國(guó)外社會(huì)主義流派》,安徽人民出版社,2000年版,第226頁(yè)。

      ?靳曉霞:《20世紀(jì)90年代社會(huì)民主主義復(fù)興的原因及啟示》,《南京師大學(xué)報(bào)》,2003年第3期。

      ?本書編寫組:《興衰之路——外國(guó)不同類型政黨建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)》,當(dāng)代世界出版社,2002年版,第7頁(yè)。

      ?《毛澤東選集》,第4卷,人民出版社,1991年版,第1298頁(yè)。

      ?本書編寫組:《江澤民在慶祝建黨八十周年大會(huì)上的講話學(xué)習(xí)輔導(dǎo)》,中共黨史出版社,2001年版,第223頁(yè)。

      B036

      A

      1671-2994(2012)05-0152-05

      2012-07-21

      譚 鵬(1979- ),男,湖南常德人,中共湖南省委黨校黨建教研部講師、博士。研究方向:政黨理論,世界政黨比較。

      責(zé)任編輯:劉建文

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