對調(diào)研式經(jīng)濟(jì)報道的探索嘗試

□常 虹

（秦皇島日報社，河北 秦皇島 066000）

在經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的社會轉(zhuǎn)型期，許多經(jīng)濟(jì)工作帶有探索創(chuàng)新性，如何做好這方面報道，挖掘其中蘊(yùn)含的具有指導(dǎo)相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的普遍經(jīng)驗(yàn)，調(diào)研式報道不失為一種有益嘗試。

善于發(fā)現(xiàn)有創(chuàng)新意義的實(shí)踐探索

近幾年，筆者在經(jīng)濟(jì)報道工作中，遇到了以下一系列報道題材：國有大中型企業(yè)如何創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)新的發(fā)展活力，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如何在新的市場經(jīng)濟(jì)條件下抉擇重生之路，創(chuàng)業(yè)幫扶如何實(shí)施全鏈條服務(wù)讓更多創(chuàng)業(yè)者盡快走上成功之路等等，所有這些如何加快發(fā)展的新課題，都需要創(chuàng)新實(shí)踐探索予以回答。

作為黨報記者，有責(zé)任和義務(wù)去發(fā)現(xiàn)實(shí)踐中正在發(fā)生的力求對這些課題做出回答的探索個案，并通過對創(chuàng)新個案的推進(jìn)進(jìn)程進(jìn)行跟蹤調(diào)研報道，展示破解發(fā)展新課題的諸多有益的探索嘗試，為推動發(fā)展提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

展示破解發(fā)展難題的生動實(shí)踐，以調(diào)研式報道對其過程進(jìn)行思辨性記述，凸顯創(chuàng)新個案本身可資借鑒的破解發(fā)展共性問題的普遍經(jīng)驗(yàn)，需要記者具備較為扎實(shí)的相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識，這是做好此類調(diào)研式報道的重要前提。

以筆者所做的秦皇島市財政體制機(jī)制如何改革、更好服務(wù)發(fā)展調(diào)研式報道為例，為做好這篇報道，筆者深入到市財政局各業(yè)務(wù)科室，向?qū)I(yè)人員了解相關(guān)重點(diǎn)工作推進(jìn)情況，不斷充實(shí)財政業(yè)務(wù)知識。深入財政投資建設(shè)的新市一中、市人民醫(yī)院外科樓等政府投資項(xiàng)目建設(shè)工地，了解財政資金在一整套有效監(jiān)管之下發(fā)揮出的更好使用效果。

通過調(diào)研采訪，筆者了解到，經(jīng)過幾年探索，秦皇島市財政局逐步建立了一整套有別于傳統(tǒng)財政管理方式的新體制、新機(jī)制：在全國率先研發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金監(jiān)控系統(tǒng)平臺，實(shí)施電子政務(wù)+電子財務(wù)+多回路閉環(huán)管理，確保投向經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域資金真正用在刀刃上；對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施投資評審、會計委派、績效管理，確保資金使用效益最大化；探索建立支持民營企業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)，財政促進(jìn)發(fā)展的服務(wù)效能進(jìn)一步彰顯。

筆者就此采寫了《創(chuàng)新監(jiān)管體制提升服務(wù)效能——市財政局探索創(chuàng)新支持全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展調(diào)研》，對秦皇島市一系列財政體制機(jī)制創(chuàng)新探索做了詳細(xì)的調(diào)研式報道，展示創(chuàng)新管理模式卓有成效的運(yùn)行效果，為全市各級財政部門積極創(chuàng)新、不斷提高服務(wù)效能提供可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

按照這一思路，筆者先后圍繞創(chuàng)業(yè)幫扶如何實(shí)施全鏈條服務(wù)讓更多創(chuàng)業(yè)者盡快走上成功之路，國有大中型企業(yè)如何創(chuàng)新體制機(jī)制激發(fā)新的發(fā)展活力等課題，進(jìn)行了一系列調(diào)研式報道，為推進(jìn)新時期以上重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)工作提供了可供借鑒的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。

細(xì)節(jié)化展示 破解發(fā)展難題的創(chuàng)新之舉

調(diào)研式報道要在促進(jìn)發(fā)展真正起到新聞輿論引導(dǎo)作用，同樣需要以細(xì)節(jié)取勝。

今天，世人看到的具有117年發(fā)展歷史的中鐵山橋集團(tuán)，已經(jīng)生產(chǎn)制造了包括世界上僅有兩座超千米跨度大橋蘇通長江公路大橋、香港昂船洲大橋在內(nèi)的各種橋梁3000多座。這個國家大型橋梁鋼結(jié)構(gòu)及高速鐵路道岔知名制造企業(yè)，如何通過體制機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，在風(fēng)云多變的市場經(jīng)濟(jì)大潮中始終穩(wěn)操勝券？中鐵山橋的發(fā)展個案為當(dāng)前國有大型企業(yè)及民營中小企業(yè)發(fā)展提供著許多可借鑒經(jīng)驗(yàn)。

以此為命題，筆者深入中鐵山橋集團(tuán)，傾聽山橋集團(tuán)董事長吳兆安詳細(xì)敘述企業(yè)如何從計劃經(jīng)濟(jì)體制中痛苦抉擇、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌、求得新生，又是如何在高速鐵路道岔制造中實(shí)現(xiàn)了高錳鋼加工等三大關(guān)鍵技術(shù)“三級跳”。如何一步步地重新開拓國內(nèi)市場并邁向國際市場，才贏得了今天在橋梁制造和高速鐵路道岔制造領(lǐng)域的領(lǐng)軍地位。為細(xì)節(jié)化展示中鐵山橋集團(tuán)在關(guān)鍵發(fā)展節(jié)點(diǎn)上的一步步突破，筆者認(rèn)真傾聽山橋集團(tuán)負(fù)責(zé)橋梁鋼結(jié)構(gòu)、高速鐵路道岔新產(chǎn)品研發(fā)、市場開拓等各分公司負(fù)責(zé)人詳細(xì)講述每項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)過程、國內(nèi)外市場每一步開拓的具體過程。了解山橋全心全意依靠員工辦企業(yè)實(shí)施的人才培養(yǎng)機(jī)制、薪酬制度改革、員工生活保障等一系列具體做法和效果。通過大量真實(shí)可感的細(xì)節(jié)描述，寫成中鐵山橋集團(tuán)十年快速發(fā)展記者調(diào)查上、下篇——《創(chuàng)新之鋼是這樣煉成的》、《發(fā)展之心是這樣凝聚的》。對破解發(fā)展難題創(chuàng)新之舉進(jìn)行細(xì)節(jié)化報道，增強(qiáng)了調(diào)研式報道的可讀性，為更多企業(yè)圍繞提高發(fā)展品質(zhì)借鑒發(fā)展思路、探索發(fā)展路徑提供有益啟示。

報道在《秦皇島日報》一版刊出后，秦皇島市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對報道作出批示：“扣題準(zhǔn)，體現(xiàn)中央、省、市工作重點(diǎn)；選題好，圍繞中心、服務(wù)大局?！?/p>

遵循發(fā)展規(guī)律 漸進(jìn)式做好調(diào)研報道

創(chuàng)新的做法、新的改革嘗試從探索到完善，需要經(jīng)歷螺旋式的上升過程，這就要求調(diào)研式報道也要遵循事物發(fā)展規(guī)律，循序漸進(jìn)做好跟蹤調(diào)研報道。

秦皇島耀華玻璃廠是我國第一塊機(jī)制玻璃誕生地。促進(jìn)玻璃制造這一具有深厚積淀的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越提升，秦皇島市委、市政府決定對玻璃制造這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行徹底改造提升，龐大的系統(tǒng)工程從逐步推開耀華集團(tuán)整體改制開始。密切關(guān)注傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升改造中與時俱進(jìn)的探索思考、創(chuàng)新舉措及發(fā)展成果，筆者與部室同事一道，對耀華集團(tuán)改制重組謀求新的發(fā)展展開了步步跟進(jìn)式的調(diào)研報道。

按照事物發(fā)展規(guī)律展開調(diào)研式報道，耀華集團(tuán)改制伊始，筆者和部室同志就先后深入到企業(yè)，詳細(xì)了解耀華集團(tuán)在多年發(fā)展中始終注重新產(chǎn)品研發(fā)，積累了低輻射在線鍍膜玻璃、太陽能基板玻璃等一系列高精尖玻璃生產(chǎn)技術(shù)。并深入秦皇島玻璃工業(yè)研究設(shè)計院，采訪報道該院在玻璃熔窯全氧燃燒技術(shù)、浮法玻璃高效節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)研究等產(chǎn)業(yè)提升關(guān)鍵技術(shù)方面研究成果，展示全市玻璃產(chǎn)業(yè)提升所擁有的堅實(shí)科技支撐；采訪企業(yè)獲得國家“中華技能大獎”玻璃熔化工曹寶成，反映產(chǎn)業(yè)提升扎實(shí)的人才積淀；隨著耀華改制不斷深入，筆者又深入到耀華集團(tuán)在北部工業(yè)區(qū)新建的耀華玻璃工業(yè)園，報道企業(yè)研發(fā)制造的新產(chǎn)品低輻射在線鍍膜玻璃在清華大學(xué)節(jié)能示范建筑上良好的使用效果，以及液晶顯示機(jī)片、儀器儀表玻璃等高科技含量新產(chǎn)品的生產(chǎn)及廣闊的市場前景；追蹤報道引進(jìn)聯(lián)想弘毅投資、推進(jìn)耀華集團(tuán)整體改制取得的一步步可喜成果；對最新建設(shè)的太陽能基板玻璃生產(chǎn)線、采用世界最高端技術(shù)建設(shè)高強(qiáng)耐熱硼硅玻璃生產(chǎn)線情況進(jìn)行報道，展示企業(yè)在更高技術(shù)層面節(jié)節(jié)攀升的發(fā)展態(tài)勢。

對玻璃制造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重生過程進(jìn)行進(jìn)程式調(diào)研報道，細(xì)節(jié)化、立體化地反映出這一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升的動態(tài)進(jìn)程，為推動秦皇島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供具體的學(xué)習(xí)實(shí)例。遵循事物發(fā)展規(guī)律對正在發(fā)生的實(shí)踐探索個案進(jìn)行漸進(jìn)式調(diào)研報道，對觸類旁通推動相關(guān)經(jīng)濟(jì)工作提供可資借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是城市黨報服務(wù)發(fā)展的一個好模式?！?/p>