對(duì)外貿(mào)易中國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的地位及作用分析

中央民族大學(xué)法學(xué)院 方玉強(qiáng)

國(guó)際貿(mào)易的日趨頻繁推動(dòng)了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生，從國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容上我們可以看出，它包含了國(guó)際和不同國(guó)家的多項(xiàng)立法，并且覆蓋了國(guó)際貿(mào)易的方方面面，是一種重要的標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)節(jié)工具。國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)結(jié)束了以往不同國(guó)家自己自足的“小國(guó)寡民”時(shí)代，讓規(guī)范的國(guó)際貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展成為了可能。從現(xiàn)實(shí)意義來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法給經(jīng)濟(jì)主體的各項(xiàng)活動(dòng)提供了一個(gè)可以參照的標(biāo)準(zhǔn)及法律依據(jù)，它不僅是世界貿(mào)易得以正常進(jìn)行的保護(hù)神，也是世界正常秩序的重要維護(hù)者。

改革開(kāi)放以前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，與全球市場(chǎng)的接觸也相對(duì)較少，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展并沒(méi)有什么太大的意義。在改革開(kāi)放尤其是中國(guó)加入世界貿(mào)易組織以后，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)始頻繁地與國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行接觸，這種接觸不僅帶來(lái)了眾多的機(jī)遇，也使國(guó)內(nèi)企業(yè)面臨了一系列的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，而國(guó)際經(jīng)濟(jì)法正是解決這些問(wèn)題的主要工具和手段，想要對(duì)其進(jìn)行更好的應(yīng)用，就必須對(duì)其進(jìn)行深入細(xì)致的了解。

1 國(guó)際貿(mào)易中國(guó)際法的實(shí)際應(yīng)用

國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是一個(gè)由國(guó)際公約、國(guó)際慣例、國(guó)際條約以及諸多單方面部門(mén)法所組成的復(fù)合性法律部門(mén)，在不同的國(guó)際經(jīng)濟(jì)和法律領(lǐng)域發(fā)揮著規(guī)范性的作用。下面我們就以國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法和貨物貿(mào)易法為例，對(duì)國(guó)際法在國(guó)際貿(mào)易中的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行介紹。

1.1 國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法的應(yīng)用

國(guó)際技術(shù)貿(mào)易法包括國(guó)際商業(yè)慣例、國(guó)際公約、國(guó)際組織的內(nèi)部決議、國(guó)內(nèi)的法院判例等，是那些以調(diào)整國(guó)際間技術(shù)轉(zhuǎn)讓關(guān)系為目的的法律法規(guī)的總稱(chēng)，其根本任務(wù)在于更好的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

國(guó)際間日益增長(zhǎng)的往來(lái)貿(mào)易使各國(guó)的技術(shù)交易愈發(fā)頻繁，這就使得在世界范圍內(nèi)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)變得非常重要，因此，從1883年的《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》開(kāi)始，各種國(guó)際公約相繼問(wèn)世，為解決國(guó)際技術(shù)貿(mào)易中產(chǎn)生的各種知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題提供了有力的保障，并且此類(lèi)公約的出臺(tái)和修改直到今天仍在繼續(xù)。

在2005年初，美國(guó)的英特爾公司和日本三洋公司先后就語(yǔ)音卡和電池侵權(quán)問(wèn)題向中國(guó)企業(yè)提起了訴訟。大約5個(gè)月之后，EBA(美國(guó)電子娛樂(lè)協(xié)會(huì))在遞交給美國(guó)商務(wù)代表的一份來(lái)自于國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟的報(bào)告中明確指出，俄羅斯、中國(guó)、馬來(lái)西亞目前已經(jīng)成為全世界游戲軟件盜版最為猖獗的國(guó)家，其中，中國(guó)是盜版軟件最大的制造、銷(xiāo)售和輸出國(guó)。雖然這兩個(gè)案子最終都以雙方的和解而告終，但它們與這份報(bào)告一道，為那些剛剛步入WTO保護(hù)期的中國(guó)企業(yè)敲響了警鐘。

眾所周知，中國(guó)企業(yè)在改革開(kāi)放和加入世界貿(mào)易組織后，開(kāi)始在國(guó)際經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中扮演越來(lái)越重要的角色。但是就當(dāng)國(guó)內(nèi)的企業(yè)家們雄心勃勃的準(zhǔn)備加快自身國(guó)際化進(jìn)程的時(shí)候，歐美、日韓等專(zhuān)利大國(guó)卻通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為他們樹(shù)起了一道高高的門(mén)檻，在他們的瘋狂打壓下，不少中國(guó)企業(yè)不得不進(jìn)入“申請(qǐng)國(guó)際專(zhuān)利受限→支付巨額專(zhuān)利費(fèi)用→生產(chǎn)產(chǎn)品”的經(jīng)營(yíng)模式，造成了極大的經(jīng)濟(jì)損失。

可以看出，在國(guó)際技術(shù)貿(mào)易往來(lái)中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的作用是巨大的，不容忽視。

1.2 國(guó)際貨物貿(mào)易法的應(yīng)用

國(guó)際貨物貿(mào)易法包括1964年的《國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)合同成立統(tǒng)一法公約》、《國(guó)際貨物買(mǎi)賣(mài)統(tǒng)一法公約》以及多項(xiàng)國(guó)際商業(yè)慣例，其內(nèi)容主要是對(duì)國(guó)際貿(mào)易中交易雙方的責(zé)任和權(quán)利進(jìn)行說(shuō)明，以便為國(guó)際貿(mào)易往來(lái)提供方式和標(biāo)準(zhǔn)，從而讓國(guó)際間的自由貿(mào)易成為可能。

2002年，廣東某公司將一批啤酒花出口到德國(guó)，出口前，該批貨物由中國(guó)商品檢驗(yàn)局檢驗(yàn)合格，并向中國(guó)保險(xiǎn)公司投保。貨物到港并完成交貨2日后，德方來(lái)電稱(chēng)該批貨物質(zhì)量極差，而中方經(jīng)在貨物原產(chǎn)地的實(shí)地考察結(jié)果則是貨物質(zhì)量?jī)?yōu)異，經(jīng)交涉，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)是由于貨輪的油罐發(fā)熱所引起，但是保險(xiǎn)公司卻沒(méi)有對(duì)理賠要求給予及時(shí)的回復(fù)，因此德方要求中國(guó)公司承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

根據(jù)國(guó)際貿(mào)易術(shù)語(yǔ)解釋通則中的有關(guān)說(shuō)明，中方所承擔(dān)的是貨物的成本費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)用、運(yùn)輸費(fèi)用、以及出口清關(guān)等一系列的義務(wù)，而當(dāng)貨物到達(dá)目的港并完成交貨后，則由買(mǎi)方承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)。而貨物的變質(zhì)是在中方完成交貨后的運(yùn)輸途中發(fā)生，因此應(yīng)由德方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和損失，所以中方企業(yè)拒絕了德方提出的賠償。

2 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中所發(fā)揮的作用

2.1 應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)

通過(guò)前面的論述我們可以了解到，知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘之所以會(huì)影響中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化進(jìn)程，是因?yàn)橛纱水a(chǎn)生的額外成本會(huì)降低中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，并最終導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)的萎縮和消亡。因此無(wú)論是政府部門(mén)還是企業(yè)，都應(yīng)該對(duì)這一危機(jī)有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)。從目前的實(shí)際情況來(lái)看，本文認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

2.1.1 進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力

江澤民同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，而知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)的目的也是鼓勵(lì)創(chuàng)新，維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)所有者的合法權(quán)益，因此，不斷提高自主創(chuàng)新能力，才是企業(yè)提升自身核心競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。

2.1.2 形成自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略

在提升自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，企業(yè)也應(yīng)該拿起法律武器，對(duì)自身的知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，除了要及時(shí)為自主研發(fā)的新技術(shù)申請(qǐng)專(zhuān)利外，還要注意搜集那些侵權(quán)行為的信息，以更好的維護(hù)自身權(quán)益。

2.1.3 合理應(yīng)對(duì)侵權(quán)訴訟

我國(guó)不少企業(yè)在面對(duì)知識(shí)侵權(quán)的訴訟時(shí)都往往會(huì)采取一種消極的應(yīng)對(duì)態(tài)度，結(jié)果不僅無(wú)法維護(hù)自身的合法權(quán)益，還會(huì)因?yàn)楣偎镜臅缛臻L(zhǎng)久而產(chǎn)生不必要的訴訟費(fèi)用。所以在面對(duì)此類(lèi)訴訟時(shí)，企業(yè)法人應(yīng)轉(zhuǎn)變自身觀(guān)念，做到積極應(yīng)對(duì)。

2004年，包括中國(guó)企業(yè)在內(nèi)的全球十余家電池生產(chǎn)企業(yè)受到美國(guó)“337調(diào)查”的立案調(diào)查，他們均被指控為產(chǎn)品侵權(quán)，并被要求巨額的侵權(quán)賠償。為此，中方企業(yè)組成了聯(lián)合應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)，并聘請(qǐng)美國(guó)著名的律師事務(wù)所作為代理律師，與業(yè)內(nèi)專(zhuān)家一道，共同組成了應(yīng)訴小組。在經(jīng)過(guò)了一年多的調(diào)查、取證、應(yīng)訴、復(fù)審之后，贏得了這場(chǎng)官司。反觀(guān)美日的一些企業(yè)，則因消極應(yīng)訴，而付出了巨額的賠償和專(zhuān)利許可費(fèi)用。

可以說(shuō)，這個(gè)案例表明了中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘的決心和信心，而官司的最終勝利則讓中國(guó)眾多企業(yè)看到了希望。相信在未來(lái)的糾紛中，國(guó)內(nèi)企業(yè)將會(huì)更好的使用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法來(lái)保護(hù)自身的合法權(quán)益，國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程的干涉也會(huì)大幅降低。

2.2 應(yīng)對(duì)傾銷(xiāo)與反傾銷(xiāo)

所謂傾銷(xiāo)就是指出口國(guó)將商品以低于市場(chǎng)價(jià)格輸入進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)，并對(duì)其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常秩序造成危害的一種不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。而反傾銷(xiāo)則是進(jìn)口國(guó)為了應(yīng)對(duì)傾銷(xiāo)而采取的一系列措施和手段。但是，反傾銷(xiāo)的濫用已經(jīng)對(duì)國(guó)際間的正常貿(mào)易造成了干預(yù)。

改革開(kāi)放后，中國(guó)的出口貿(mào)易突飛猛進(jìn)，為了打擊中國(guó)的出口，以歐美為首的進(jìn)口國(guó)開(kāi)始對(duì)中國(guó)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查，調(diào)查總量超過(guò)了全世界的15%，盡管中國(guó)也可以通過(guò)此舉保護(hù)國(guó)內(nèi)企業(yè)，但就目前的實(shí)際情況而言，應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)訴訟仍然是對(duì)外貿(mào)易工作中的重點(diǎn)內(nèi)容。

本文認(rèn)為，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面尋求這一問(wèn)題的解決途徑：

2.2.1 建立健全有關(guān)法律規(guī)范

盡管在21世紀(jì)初，我國(guó)政府就已經(jīng)出臺(tái)并實(shí)施了《中華人民共和國(guó)反傾銷(xiāo)條例》，對(duì)反傾銷(xiāo)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解釋和說(shuō)明，但該條例并不是十分完善，對(duì)一些具體內(nèi)容也沒(méi)有給出明確的規(guī)定，因此還需進(jìn)行進(jìn)一步的修正和完善。

2.2.2 充分利用WTO規(guī)則

中國(guó)已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織，且由于中國(guó)目前尚為發(fā)展中國(guó)家，因此可以充分利用WTO反傾銷(xiāo)原則中有關(guān)給予發(fā)展中國(guó)家特殊照顧的規(guī)定，對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)給予充分的保護(hù)，并以此應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的反傾銷(xiāo)調(diào)查，維護(hù)自身的合法權(quán)益。

2.2.3 揭露發(fā)達(dá)國(guó)家的不合理制度

在對(duì)進(jìn)口商品的價(jià)格是否低于“正常價(jià)格”進(jìn)行評(píng)估時(shí)，歐美國(guó)家往往采用將出口國(guó)劃分為“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”和“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”國(guó)家的方法，中國(guó)就是他們眼中的“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”，因而受到了帶有歧視性的價(jià)格調(diào)查。所以在對(duì)外交涉的過(guò)程中，國(guó)家有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)此進(jìn)行揭露，并利用自己WTO成員國(guó)的身份爭(zhēng)取合法、公平的國(guó)際市場(chǎng)地位。

在目前的國(guó)際市場(chǎng)上，反傾銷(xiāo)之爭(zhēng)愈演愈烈，想要解決這一問(wèn)題，中國(guó)政府和企業(yè)還有很多的工作要做，例如更好的發(fā)揮政府作用、成立反傾銷(xiāo)應(yīng)訴基金、充分發(fā)揮商會(huì)和商業(yè)機(jī)構(gòu)的作用等，但總的來(lái)看，還是需要一個(gè)科學(xué)、合理的應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略和各方的密切配合，只有這樣，國(guó)貨在國(guó)際市場(chǎng)上才能走得更遠(yuǎn)。

3 結(jié)語(yǔ)

作為調(diào)節(jié)國(guó)際貿(mào)易關(guān)系的部門(mén)法，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的重要作用已經(jīng)得到了充分的體現(xiàn)，尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)，只要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行合理的運(yùn)用，就能夠在減輕發(fā)達(dá)國(guó)家的貿(mào)易壓力的同時(shí)提升本國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，從而在國(guó)際市場(chǎng)占據(jù)一席之地。

目前的中國(guó)市場(chǎng)面對(duì)如技術(shù)壁壘、反傾銷(xiāo)等諸多國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，并且這些問(wèn)題還表現(xiàn)出隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而愈演愈烈的趨勢(shì)，而近年來(lái)在華外企的一系列丑聞則是長(zhǎng)期受到壓抑的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所產(chǎn)生不滿(mǎn)的集中爆發(fā)?？梢哉f(shuō)，只有利用國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一有效手段，才能對(duì)紛繁復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題進(jìn)行解決。

加入世界貿(mào)易組織標(biāo)志著國(guó)內(nèi)市場(chǎng)正式向世界開(kāi)放，對(duì)于眾多的國(guó)內(nèi)企業(yè)而言，此舉不僅帶來(lái)了諸多的機(jī)遇，也導(dǎo)致了為數(shù)不少的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題。在這樣的時(shí)代背景下，國(guó)際經(jīng)濟(jì)法就成為了中國(guó)政府和企業(yè)的一劑良藥，在應(yīng)對(duì)國(guó)際訴訟和維護(hù)自身權(quán)益的過(guò)程中發(fā)揮了巨大作用。所以，在未來(lái)的發(fā)展規(guī)劃中，有關(guān)部門(mén)必須要注重對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法這一學(xué)科的重視，著重培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才，完善相關(guān)機(jī)構(gòu)，只有這樣，才能對(duì)法律工具進(jìn)行更好地運(yùn)用。

[1]王宏軍.經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法基本原則的影響[J].法制與社會(huì),2011(14).

[2]張馨文.與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法接軌對(duì)構(gòu)建我國(guó)和諧社會(huì)的重要意義[J].金卡工程:經(jīng)濟(jì)與法,2011(4).

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[4]趙鑫鑫.論經(jīng)濟(jì)全球化與國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的變革與發(fā)展[J].法制與社會(huì),2010(34).