暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 陸浩然
“低碳經(jīng)濟(jì)”是指通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級、新能源開發(fā)等多種手段,減少煤炭石油等高碳能源的消耗和二氧化碳等溫室氣體的排放,從而達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。目前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正面臨著資源短缺和生態(tài)惡化的雙重壓力,堅持節(jié)能減排,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和走可持續(xù)道路的必然選擇。
珠三角地區(qū)是我國重要的制造業(yè)生產(chǎn)基地和出口基地,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)作為具有廣闊發(fā)展前景和巨大增值功能的新興服務(wù)行業(yè),對促進(jìn)廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,物流業(yè)是僅次于制造業(yè)的第二大能源消費(fèi)行業(yè),大量的能源消費(fèi)伴隨著巨額的溫室氣體排放,研究低碳背景下珠三角物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,對于實現(xiàn)本地區(qū)節(jié)能減排目標(biāo),以及促進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展將具有重要現(xiàn)實意義。
2010年珠三角地區(qū)實現(xiàn)GDP37388.22億元,同比增長16.3%,經(jīng)濟(jì)總量規(guī)模的不斷擴(kuò)大,為珠三角地區(qū)物流總量需求的穩(wěn)步提升形成了堅實的基礎(chǔ)。其中制造業(yè)的發(fā)展對物流的拉動作用尤為明顯,對外貿(mào)易的不斷發(fā)展也促進(jìn)了珠三角地區(qū)物流需求的快速增長。以處于珠江口西岸地區(qū)的珠海、中山、江門三市為例,2010年三市完成社會消費(fèi)品總額17414億元,比2009年增長18.1%;出口規(guī)模2010年突破888.1億美元,貨物運(yùn)輸總量為22497萬噸,同比增長9.5%;港口貨物吞吐量達(dá)到15726萬噸,同比增長31.2%。制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展為其形成了巨大的物流市場。
珠三角地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施十分完善,海陸空全方位的物流基礎(chǔ)設(shè)施使珠三角地區(qū)成為一個巨大的物流基地。在港口方面,珠三角地區(qū)共有大小港口近百個,其中以深圳港、廣州港、珠海港為主要樞紐港口。在航空方面,珠三角地區(qū)主要分布著廣東省三大主要機(jī)場,分別為廣州白云機(jī)場、深圳機(jī)場和珠海機(jī)場,三大機(jī)場具有較強(qiáng)的客運(yùn)和貨運(yùn)能力構(gòu)成了廣東省主要的航空網(wǎng)絡(luò);在陸路方面,珠三角公路交通一體化進(jìn)程不斷加深,公路網(wǎng)的層次結(jié)構(gòu)明朗,區(qū)域交通一體化逐漸形成。2010年國家“十一五”規(guī)劃交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程廣州珠海城際軌道交通開通,拉近了珠三角城市間的距離。
珠三角地區(qū)的物流龍頭企業(yè)普遍信息化程度較高,條碼技術(shù),立體倉儲技術(shù)等技術(shù)應(yīng)用廣泛,典型的有歐浦鋼鐵物流公司建成了全國最大的電子交易一體化的歐浦鋼網(wǎng)。同時建成了林安物流園區(qū)、金澤物流園區(qū)等一批在國內(nèi)具有重要影響力的物流信息公共服務(wù)平臺,成為物流行業(yè)信息化建設(shè)的示范園區(qū)。其中,地方政府也加大財政投入促進(jìn)現(xiàn)代化物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系的構(gòu)建。例如佛山市出臺的《加快佛山市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展若干意見》,重點(diǎn)培育大型現(xiàn)代物流企業(yè)、推廣物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)的運(yùn)用,以及加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)等工作。
珠三角經(jīng)濟(jì)最初的快速發(fā)展得益于承接了港澳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,通過“前店后廠”的分工模式,為珠三角地區(qū)發(fā)展提供金融、物流、航運(yùn)等方面的服務(wù)。港澳地區(qū)與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)往來的加深也促進(jìn)了兩地物流業(yè)的合作,例如深圳口岸的自動核放系統(tǒng)不斷完善,車輛通關(guān)速度大大縮短,同時深圳方面還開展了小型船舶快速通關(guān)模式試點(diǎn)。澳門的跨境貨柜車協(xié)會也在廣州、東莞、佛山和江門四市建立了四個貨運(yùn)配載點(diǎn);廣東海關(guān)還開通了“國際貨物卡車航班”,簡化了三地貨物在海關(guān)申報的流程。
在全球提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的大背景下,我國作為世界上最大的二氧化碳排放國為履行自身應(yīng)盡的義務(wù)將節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入我國“十一五”規(guī)劃綱要之中,提出“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右,主要污染物排放總量減少10%的約束性指標(biāo)。在此政策下,物流產(chǎn)業(yè)作為大量排放溫室氣體和污染物的產(chǎn)業(yè),面臨著巨大的經(jīng)營壓力和政策約束。物流行業(yè)中的運(yùn)輸環(huán)節(jié)是政府節(jié)能減排關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域,對汽車溫室氣體排放的控制必將會對物流業(yè)的發(fā)展帶來不利的影響。
隨著我國新的成品油定價機(jī)制的確定,國內(nèi)油價與國際油價實現(xiàn)了有條件的聯(lián)動,國際原油價格的波動也將因此傳導(dǎo)至國內(nèi),影響物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以近期國內(nèi)油價波動為例,今年3月20日,國內(nèi)汽柴油價格再度上漲,面對油價上漲,農(nóng)林牧漁業(yè)等行業(yè)均得到直接補(bǔ)貼,但關(guān)系國計民生的物流企業(yè)卻沒有得到任何補(bǔ)貼。同時,由于很多大型物流公司與客戶簽訂的是年內(nèi)承運(yùn)合同,無法臨時漲價,必須自我消化油價上漲帶來的成本壓力。而對中小物流公司而言,行業(yè)需求的價格彈性很高,稍微的漲價便會導(dǎo)致客戶的流失,故也只能在低利潤環(huán)境下苦苦經(jīng)營。
低碳背景下,服務(wù)質(zhì)量高、對環(huán)境污染小的物流企業(yè)將越來越受到市場和政府的親睞。國外物流企業(yè)發(fā)展歷史悠久,具有物流管理水平先進(jìn)、運(yùn)營效率高等特點(diǎn),隨著物流產(chǎn)業(yè)對外資的開放,越來越多的外資物流企業(yè)進(jìn)入珠三角地區(qū)??鐕爝f公司憑借著自身雄厚的實力必將優(yōu)先搶灘珠三角快遞市場,并對國際快遞業(yè)務(wù)等發(fā)起主攻。國內(nèi)大量中小企業(yè)必須同時面對國內(nèi)企業(yè)的內(nèi)部競爭和跨國公司的外部競爭,如果企業(yè)經(jīng)營模式和管理水平不能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的需要,定會出現(xiàn)破產(chǎn)倒閉等現(xiàn)象。
為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,珠三角地區(qū)正在大力開展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,傳統(tǒng)的依靠廉價土地和勞動力投入的勞動密集型產(chǎn)業(yè)將一去不復(fù)返,隨著土地、原材料和勞動力供給的日趨緊張,珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)將由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)升級,并大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。產(chǎn)業(yè)類型和地域產(chǎn)品的變化,對物流企業(yè)的服務(wù)也提出了更高的要求,物流企業(yè)必須改變自身服務(wù)模式和內(nèi)涵,以適應(yīng)物流需求發(fā)生的變化。
現(xiàn)代物流運(yùn)營是商品貿(mào)易的重要環(huán)節(jié),同樣面臨綠色環(huán)保和高效節(jié)能等方面的要求。低碳背景下,現(xiàn)代物流發(fā)展的一大趨勢就是從傳統(tǒng)的原始物流向現(xiàn)代化的綠色物流一體化轉(zhuǎn)變。具體的綠色物流管理措施,從政府和企業(yè)兩個層面來看分別為:政府首先應(yīng)該制定完善的環(huán)境法規(guī),對廢氣排放、車輛使用等事宜進(jìn)行限制;其次,促使企業(yè)選擇合理的運(yùn)輸方式,發(fā)展共同配送,政府應(yīng)該統(tǒng)籌物流中心建設(shè)和物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高貨物運(yùn)輸?shù)男剩蛔詈?,政府還應(yīng)該建立現(xiàn)代化的交通管制系統(tǒng),從而減少交通堵塞,提高配送效率。
企業(yè)開展綠色物流首先是中小物流企業(yè)應(yīng)該考慮通過共同配送來提高人員、物資和時間等的效率,促使經(jīng)濟(jì)效率最大化;其次要大力發(fā)展第三方物流,這有利于簡化配送環(huán)節(jié),在更大的范圍內(nèi)對物流資源進(jìn)行合理的利用和配置;最后,企業(yè)還應(yīng)該實施綠色包裝管理,使用節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的包裝。
建立低碳物流產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)珠三角物流業(yè)的可持續(xù)發(fā)展必須要建立健全相關(guān)的政策法規(guī),通過政策引導(dǎo)和法律規(guī)范來完善珠三角地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。首先要建立物流企業(yè)節(jié)能減排的績效評價體系,對物流企業(yè)的碳排放進(jìn)行測度,對于符合碳排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要加以鼓勵和支持,對于超過碳排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要堅決予以處罰。其次,要拓寬珠三角地區(qū)物流企業(yè)的融資渠道,建設(shè)資金不足問題是制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要因素,現(xiàn)代物流園區(qū)必須建立多元的投資機(jī)制,拓寬投資渠道,吸收社會多方面資金。同時,可以制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策,吸引外商投資的進(jìn)入,利用國外先進(jìn)的技術(shù)和資本提升本地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最后,珠三角地區(qū)各城市要根據(jù)自身的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)展特色物流,整合各地區(qū)的物流資源,深化物流體制改革,打破市場分割的物流體系,鼓勵物流企業(yè)之間的合作,鼓勵大型物流企業(yè)在各城市設(shè)立分公司,加快統(tǒng)一開放的物流市場的建立。
珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化要求必須實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)物流信息的一體化建設(shè)。但是由于珠三角城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市信息化程度等方面存在巨大差異,物流信息化現(xiàn)狀也差異較大,從而導(dǎo)致對物流信息一體化的需求迫切程度也各不相同。因此,在物流信息一體化的推進(jìn)過程中,要結(jié)合城市的統(tǒng)籌規(guī)劃,采取合適的信息化實施手段,在考慮各城市信息化實際情況的基礎(chǔ)上,兼顧各個城市之間的利益。物流信息一體化構(gòu)建的前提和基礎(chǔ)是物流信息的標(biāo)準(zhǔn)化,目前珠三角很多城市都在建立自己的信息數(shù)據(jù)庫,但各個數(shù)據(jù)庫之間更像是一個個信息孤島,由于物流領(lǐng)域還沒有公共數(shù)據(jù)的借口和行業(yè)編碼標(biāo)準(zhǔn),這導(dǎo)致在實際運(yùn)行過程中各個數(shù)據(jù)庫之間的互不兼容,既影響了物流企業(yè)的運(yùn)貨效率,也沒有體現(xiàn)出物流信息的價值所在。
物流業(yè)涉及交通運(yùn)輸業(yè)、倉儲業(yè)和信息產(chǎn)業(yè),它是一個綜合產(chǎn)業(yè)體,面對不同行業(yè)之間的差異,建立一個服務(wù)于整個物流行業(yè)的低碳技術(shù)平臺具有非常重要的意義,是當(dāng)前發(fā)展低碳物流業(yè)的一個重要措施。低碳物流行業(yè)的技術(shù)研發(fā)活動,在交通運(yùn)輸方面,主要包括節(jié)能環(huán)保、自動化程度高的低碳運(yùn)輸設(shè)備的研發(fā);在倉儲庫存方面,主要面臨著新的裝卸設(shè)備研發(fā)和儲備技術(shù)研發(fā);同時還要注意太陽能等清潔能源在物流產(chǎn)業(yè)的運(yùn)用。各種高效率的物流管理軟件和新的物流流程的研發(fā)是珠三角地區(qū)低碳背景下實現(xiàn)低碳物流的重要保證。綜上所述,統(tǒng)一的低碳技術(shù)研發(fā)平臺對發(fā)展低碳物流具有重大意義,珠三角各級政府應(yīng)不斷加以拓展和深化。
培養(yǎng)優(yōu)秀的專業(yè)人才已經(jīng)成為珠三角地區(qū)各物流公司的當(dāng)務(wù)之急。首先,面對人才的迫切需求,各城市要以優(yōu)惠的政策和良好的人才使用環(huán)境吸引一批國內(nèi)外高水平的現(xiàn)代化物流策劃和管理人才,同時還要堅持開展物流企業(yè)員工的在崗培訓(xùn),提高崗位的職業(yè)技能。其次,要大力引進(jìn)國外先進(jìn)的物流培訓(xùn)體系,在物流產(chǎn)業(yè)中推行物流從業(yè)人員資格管理制度。物流業(yè)行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極引進(jìn)國際權(quán)威機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)項目,以更寬闊的視角加快物流人才的教育和培訓(xùn)。再次,應(yīng)該通過職業(yè)教育培養(yǎng)專業(yè)化、高素質(zhì)的物流經(jīng)營技術(shù)人才,聯(lián)合珠三角地區(qū)的高等院校、科研機(jī)構(gòu)等科學(xué)教研力量,采取正規(guī)教育和職業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合的方法培養(yǎng)人才。最后,還可以采取專家講座、網(wǎng)絡(luò)辦學(xué)以及短期培訓(xùn)班等方式展開培訓(xùn),為珠三角現(xiàn)代物流業(yè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
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