湖南省機(jī)械工業(yè)技術(shù)學(xué)院 黃欣

1 會計(jì)政策簡析

市場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì)政策選擇是指企業(yè)在處理企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)事務(wù)時所采用的會計(jì)原則、基礎(chǔ)和處理方法。這一般包括這樣兩種含義:一方面是政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下制定的可以供企業(yè)選擇的會計(jì)政策、會計(jì)原則和會計(jì)方法；另一方面是企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)營管理實(shí)際情況，在政府給予的會計(jì)政策的前提下結(jié)合市場經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行狀況而選擇的適合自身經(jīng)營發(fā)展的會計(jì)原則和方法。

而在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國的企業(yè)政策即企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則，主要分為兩大類:一是企業(yè)必須要遵守并執(zhí)行的政策法規(guī)，如:借貸記賬方法、會計(jì)期間、各類資產(chǎn)劃分規(guī)定、會計(jì)報(bào)告格式等。二是企業(yè)的自主選擇權(quán)利，具體是指對同一財(cái)務(wù)會計(jì)事務(wù)利用不同的會計(jì)方法進(jìn)行處理。如:個別計(jì)價(jià)法、先進(jìn)計(jì)算法、加權(quán)平均法等。由于篇幅的限制以及論文的研究傾向，以下論述的會計(jì)政策選擇皆為第二種。

2 會計(jì)政策選擇的涵義

企業(yè)對會計(jì)政策的選擇具體是指企業(yè)根據(jù)自我的經(jīng)營管理目標(biāo)以及財(cái)務(wù)會計(jì)管理習(xí)慣，在市場經(jīng)濟(jì)的特定環(huán)境下在國家的既定會計(jì)政策的基礎(chǔ)上對會計(jì)原則、方法、程序進(jìn)行有針對性的分析并得出自我特殊的會計(jì)政策的整個過程。

市場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì)政策選擇包括初始的選擇和根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況作出的會計(jì)政策變更?？茖W(xué)地選擇企業(yè)會計(jì)政策，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，會計(jì)政策也得到了相應(yīng)的拓展，企業(yè)的會計(jì)政策選擇也得到適當(dāng)放寬。但是，如何科學(xué)地進(jìn)行企業(yè)會計(jì)政策選擇也成為我國會計(jì)改革發(fā)展進(jìn)程中面臨的主要問題。多年的企業(yè)會計(jì)政策選擇實(shí)踐證明，會計(jì)政策的選擇并不是一個單純的財(cái)務(wù)會計(jì)問題。它不僅關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營管理，關(guān)系著企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的處理，經(jīng)濟(jì)矛盾的協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)利益的分配，是企業(yè)經(jīng)營管理的一項(xiàng)重要舉措?？茖W(xué)的會計(jì)政策選擇能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益。反之，企業(yè)的經(jīng)營管理將受到嚴(yán)重的影響。同時，企業(yè)會計(jì)政策的選擇也是企業(yè)做出決策的信息依據(jù)。因此，會計(jì)政策的選擇已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)管理中必須重視的關(guān)鍵性問題。

3 影響企業(yè)會計(jì)政策選擇的原因

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的會計(jì)政策選擇不僅要在國家的會計(jì)準(zhǔn)則約束下進(jìn)行，還要符合企業(yè)的經(jīng)營管理目標(biāo)。企業(yè)的會計(jì)政策在一定程度被視作是企業(yè)管理階層:股東、債權(quán)人、管理當(dāng)局的會計(jì)政策選擇。但是，實(shí)踐證明這不是唯一的原因，影響企業(yè)會計(jì)政策的選擇主要在這樣幾個方面。

3.1 政府的政策與市場的經(jīng)濟(jì)狀況

雖然中國的經(jīng)濟(jì)處于市場經(jīng)濟(jì)條件下，但是社會的經(jīng)濟(jì)制度還是存在一定程度的問題，特別是我國的證券市場。我國的證券市場起步晚，發(fā)展不誠實(shí)，市場受到了政府的高度管制。因此，在企業(yè)進(jìn)行會計(jì)政策選擇的時候會由于上市交易、增發(fā)、配股、收購等方面受到限制而難以做到自主的會計(jì)政策選擇，難以完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。同時，也為了避免因業(yè)績不好或者產(chǎn)品指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)而被處罰、停牌甚至退市。因此，企業(yè)的會計(jì)政策選擇權(quán)利受到了限制，企業(yè)的會計(jì)方法難以得到創(chuàng)新、發(fā)展。

市場的經(jīng)濟(jì)狀況即經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素。市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境對企業(yè)會計(jì)政策的選擇具有十分重要的作用。物價(jià)上漲時，存貨計(jì)價(jià)的會計(jì)政策選擇應(yīng)當(dāng)是后進(jìn)先出而不是先進(jìn)先出。經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速穩(wěn)定時候，企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取穩(wěn)健的會計(jì)政策。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生波動或者低迷時，企業(yè)會計(jì)政策的選擇首先需要考慮的是安全經(jīng)營，采取會計(jì)方法多數(shù)應(yīng)當(dāng)是抵御風(fēng)險(xiǎn)的措施。

3.2 企業(yè)的內(nèi)部因素影響

企業(yè)的內(nèi)部因素主要是指企業(yè)管理者的報(bào)酬計(jì)劃、債務(wù)契約、成本因素和企業(yè)財(cái)會人員的專業(yè)素質(zhì)。這些都是影響企業(yè)會計(jì)政策的內(nèi)部因素。

管理者的報(bào)酬計(jì)劃是指企業(yè)的利潤指標(biāo)，一說經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。同樣，在這樣的報(bào)酬計(jì)劃的激勵下，管理當(dāng)局與股東的目標(biāo)可能產(chǎn)生分歧，股東為了自身的利益也會參與企業(yè)會計(jì)政策的選擇以保證權(quán)益并給予管理相應(yīng)的報(bào)酬。

債務(wù)契約主要是指債權(quán)人在維護(hù)自己的利益的前提下，要求降低風(fēng)險(xiǎn)，對債務(wù)契約進(jìn)行一些限制性的規(guī)定。例如對利息保障倍數(shù)、最低限度的流動比率、公司舉借新債的限制等等。

成本因素的影響是指在一定情況下需要縮小企業(yè)管理當(dāng)局以及股東的收入來維持企業(yè)的正常經(jīng)營。這種情況一般是受到外在經(jīng)濟(jì)條件:經(jīng)濟(jì)危機(jī)等的影響以及國家相應(yīng)的政策調(diào)整給企業(yè)帶來的影響。

企業(yè)會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)主要是企業(yè)會計(jì)人員的會計(jì)政策選擇判斷能力和職業(yè)道德素質(zhì)。企業(yè)會計(jì)政策的選擇主要是由會計(jì)人員提供選擇依據(jù)。因此，會計(jì)政策信息的準(zhǔn)確性對企業(yè)會計(jì)政策的選擇至關(guān)重要。這就要求企業(yè)的會計(jì)從業(yè)人員擁有十分強(qiáng)的判斷能力并且提供科學(xué)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)會計(jì)信息。

3.3 納稅的影響

每一個企業(yè)都涉及納稅。納稅即向政府部門繳納稅金，這是在利潤的基礎(chǔ)上征收的，選擇不同的會計(jì)政策會直接影響企業(yè)利潤的計(jì)算。因此，在企業(yè)進(jìn)行會計(jì)政策的選擇時必然考慮到會計(jì)政策對稅負(fù)的影響，以降低現(xiàn)實(shí)和潛在的稅負(fù)。例如在營業(yè)稅改增值稅的現(xiàn)實(shí)實(shí)際情況下，企業(yè)的利潤會計(jì)計(jì)算方法就面臨著相應(yīng)的改革。

4 規(guī)范企業(yè)會計(jì)政策選擇的途徑

4.1 建設(shè)并完善會計(jì)核算制度

我國現(xiàn)階段的會計(jì)制度還不夠完善，雖然我國在近期推出了新會計(jì)準(zhǔn)則。但是，市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得會計(jì)制度的弊端又逐漸顯現(xiàn)。因此，在進(jìn)行財(cái)務(wù)會計(jì)政策選擇之前需要進(jìn)一步建設(shè)并完善會計(jì)核算制度，以保證會計(jì)信息的真實(shí)度，避免因操控利潤而提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告的現(xiàn)象出現(xiàn)。

4.2 加強(qiáng)對會計(jì)政策變更的界定

企業(yè)會計(jì)政策的選擇不僅包括最初的選擇也包括在客觀環(huán)境變化下的再次選擇。企業(yè)會計(jì)政策的再次選擇實(shí)質(zhì)上就是會計(jì)政策的變更。加強(qiáng)對會計(jì)政策變更的界定，有利于政府對企業(yè)的財(cái)務(wù)會計(jì)進(jìn)行了解和監(jiān)督。這樣可以防止企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自我的目標(biāo)而隨意進(jìn)行會計(jì)政策的變更。加大對變更的限定，有利于提高企業(yè)會計(jì)信息的質(zhì)量。

4.3 規(guī)范企業(yè)會計(jì)政策變更行為

會計(jì)政策的選擇貫穿企業(yè)會計(jì)的整個過程，包括會計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告等各個環(huán)節(jié)。而會計(jì)政策的選擇則預(yù)示著社會利益進(jìn)行再分配。 企業(yè)按《企業(yè)會計(jì)制度》政策進(jìn)行相應(yīng)的會計(jì)政策變更時，不僅要求提高企業(yè)會計(jì)人員的判斷能力和信息使用能力還要求采用追溯調(diào)整法進(jìn)行處理。

企業(yè)會計(jì)政策選擇對企業(yè)的報(bào)表信息會進(jìn)行間接影響，而此時會計(jì)政策的變更主要是會計(jì)從業(yè)人員，這就要求報(bào)表制作者和使用者提高自身的財(cái)務(wù)會計(jì)素質(zhì)，給予正確的信息并進(jìn)行正確的決策，規(guī)范自我的會計(jì)政策變更行為，防止不科學(xué)的選擇事故發(fā)生，影響企業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)語

市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)所處的環(huán)境較為復(fù)雜，并且由于市場經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性而表現(xiàn)出不確定性。所以，在市場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì)政策選擇還存在著諸多的不足。因此，市場經(jīng)濟(jì)條件下的會計(jì)政策選擇需要強(qiáng)調(diào)與市場經(jīng)濟(jì)相匹配的一致性原則和可行性原則。最終通過會計(jì)政策的選擇來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，同時實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)成本的控制與企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)管理制度的優(yōu)化升級。并且在市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行方式下，盡可能拓寬會計(jì)政策的選擇區(qū)域，不斷優(yōu)化會計(jì)政策，以滿足市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與壯大的需要。

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