陳丹（湖南師范大學(xué)體育學(xué)院 湖南 長沙 410012）

“以人為本”這一治國理政的新理念，是中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)思想，并結(jié)合當(dāng)前我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐的基礎(chǔ)上提出來的，是馬克思主義中國化的最新應(yīng)用。“以人為本”就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民群眾作為推動(dòng)歷史前進(jìn)的主體，不斷滿足人的多方面需要和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。

在體育管理學(xué)中，堅(jiān)持“以人為本”，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)體育實(shí)踐主體地位和尊嚴(yán)的肯定性認(rèn)識(shí)，收到較好的管理效果。

一切管理活動(dòng)均應(yīng)以強(qiáng)調(diào)人的積極性，人不僅是管理的主體，同時(shí)也是管理客體中最主要的因素，各項(xiàng)管理措施和管理手段的運(yùn)用，首先是作用于人，再通過人來發(fā)揮其能動(dòng)作用，最終協(xié)調(diào)與其他管理要素的關(guān)系。管理活動(dòng)首先是人的活動(dòng)，這種活動(dòng)的主體是人，目的也主要是為了人，所以要求管理者在管理活動(dòng)中充分重視人的作用，尊重人的價(jià)值，并通過促進(jìn)人的需要的滿足來調(diào)動(dòng)人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

在學(xué)校體育管理中，要堅(jiān)持以學(xué)生為本，一切教學(xué)活動(dòng)的開展以學(xué)生為基礎(chǔ)。學(xué)校體育管理者要轉(zhuǎn)變觀念，以終身體育為主線，以使學(xué)生終身受益為出發(fā)點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生的終身體育鍛煉的意識(shí)、習(xí)慣和能力。體育教學(xué)中必須充分發(fā)揮體育的育人功能，注重學(xué)生身心的發(fā)展、人格的形成、情感的陶冶，通過一定的身體訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新、進(jìn)取、頑強(qiáng)拼搏的意志品質(zhì)，為今后走向社會(huì)打下基礎(chǔ)。而以往的體育教學(xué)只注重身體素質(zhì)及運(yùn)動(dòng)技能訓(xùn)練，忽視了教學(xué)中的素質(zhì)教育。建立和健全教學(xué)管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度，如教師教學(xué)工作規(guī)程、領(lǐng)導(dǎo)和教研室聽課評(píng)課制度、辦公室查課制度等規(guī)范和嚴(yán)格教學(xué)秩序，并認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，以確保教學(xué)質(zhì)量。

在社會(huì)體育管理中，我們更要清楚地認(rèn)識(shí)到，體育不僅是學(xué)校的，也是國家的，社會(huì)的，歸根結(jié)底是人民的，體育是公民的權(quán)利和福利。“以人為本”是科學(xué)發(fā)展觀的核心，在2008年北京奧運(yùn)會(huì)的籌辦中，人本思想的體現(xiàn)，就是要把北京奧運(yùn)會(huì)辦成人民的奧運(yùn)會(huì)，“人民奧運(yùn)”的追求包含了非常豐富的內(nèi)涵，體現(xiàn)了為人民服務(wù)這一社會(huì)主義道德規(guī)范的核心原則，是我國“人民體育”精神的弘揚(yáng)。加強(qiáng)體育公共服務(wù)體系建設(shè)，是保障公民體育權(quán)利的必須之舉。

以人為本抓體育管理，可以通過以下五個(gè)方面逐步實(shí)現(xiàn)人本管理。

一是在健身設(shè)施服務(wù)方面，要堅(jiān)持人本思想，要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類體育服務(wù)設(shè)施的管理，規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，為市民提供更多的便利。二是在健身組織服務(wù)方面，要增加體育組織尤其是基層體育組織的數(shù)量，擴(kuò)大有組織活動(dòng)的體育人口。提高健身組織服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)群眾性體育組織、體育團(tuán)隊(duì)的管理，幫助自發(fā)性體育群體增強(qiáng)自我組織和管理能力。開展體育援助服務(wù)，培育和發(fā)展體育社團(tuán)，建立體育骨干培訓(xùn)、培養(yǎng)體制，鼓勵(lì)有組織地進(jìn)行體育活動(dòng)。三是在健身指導(dǎo)服務(wù)方面，要加強(qiáng)國民體質(zhì)研究和體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)，建立國民體質(zhì)監(jiān)測服務(wù)系統(tǒng)，形成國民體質(zhì)監(jiān)測的預(yù)警機(jī)制，實(shí)施體質(zhì)監(jiān)控和追蹤研究，定期公布體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，引導(dǎo)國民關(guān)注體質(zhì)和健身。要加強(qiáng)體育健身咨詢、體育健康促進(jìn)教育和科學(xué)健身指導(dǎo)工作，提高市民健身科學(xué)化程度。推行公益性和職業(yè)性社會(huì)體育指導(dǎo)員制度，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，實(shí)行分類指導(dǎo)和體育教學(xué)服務(wù)。四是在體育活動(dòng)服務(wù)方面，積極開展形式多樣的群眾性體育活動(dòng)，豐富體育活動(dòng)內(nèi)容，提高體育活動(dòng)效果。大力提倡體育項(xiàng)目創(chuàng)新，積極引進(jìn)適合不同人群的新型體育項(xiàng)目，對(duì)深受群眾歡迎、有較好健身作用的新體育項(xiàng)目進(jìn)行資助。鼓勵(lì)舉辦各種體育競賽、展示、表演活動(dòng)，吸引國民參與。五是在信息咨詢服務(wù)方面，是要強(qiáng)化體育宣傳教育，為國民提供體育情報(bào)及咨詢服務(wù)。建立包括互聯(lián)網(wǎng)、電話熱線、人民信箱、廣播電視、報(bào)紙雜志等多渠道信息溝通網(wǎng)，加強(qiáng)體育服務(wù)信息化建設(shè)。以信息服務(wù)為主，構(gòu)建體育公共服務(wù)平臺(tái)，方便市民獲得體育服務(wù)。

在體育管理中樹立“以人為本”的管理理念是搞好體育工作的根本保障。人不僅是體育管理的主體，同時(shí)也是體育管理客體中最主要的因素。體育管理中的各項(xiàng)管理措施是通過人來發(fā)揮管理的能動(dòng)作用。體育管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是管理主體對(duì)管理客體的有效管理的基礎(chǔ)上完成的。體育管理的最終目的就是實(shí)現(xiàn)既定的管理目標(biāo)，而管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開人的作用，因?yàn)槿思仁枪芾淼闹黧w，又是管理的客體，只有樹立“以人為本”的管理理念，才能順利實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，使公眾參與體育活動(dòng)的過程更加便利，視野不斷擴(kuò)大，身體更加健康，精神實(shí)現(xiàn)升華，形成良好的體育活動(dòng)開展氛圍。