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      供電企業(yè)績效管理中存在的問題與對策探討

      2012-08-15 00:48:34鐘銀超趙文娟
      關(guān)鍵詞:績效考核供電考核

      鐘銀超,白 勇,趙文娟

      (1.重慶巫山供電公司,重慶404700;2.重慶電力高等??茖W(xué)校,重慶400053)

      0 引言

      在現(xiàn)代企業(yè)中,企業(yè)管理的核心是戰(zhàn)略管理,戰(zhàn)略管理的核心是人力資源管理,而人力資源管理的核心是績效管理。所謂企業(yè)績效管理,是指對企業(yè)整體績效、部門績效、員工績效等進(jìn)行系統(tǒng)考核、評估、診斷以及持續(xù)改進(jìn)的管理過程??茖W(xué)的績效管理能夠幫助企業(yè)對員工的績效進(jìn)行有效考核與控制,并及時獲得反饋信息,為管理者的管理活動提供依據(jù),從而實現(xiàn)決策科學(xué)化,為企業(yè)組織的持續(xù)發(fā)展提供保障。

      近年來,電力企業(yè)加大了人力資源管理制度改革的步伐,紛紛推行績效管理。但是,由于供電企業(yè)在生產(chǎn)和經(jīng)營活動中具有自己的特點,完全照搬、照抄他人的成果是不現(xiàn)實的。因此,如何搞好具有供電企業(yè)特點的績效管理,值得我們認(rèn)真研究和探索。

      1 供電公司績效管理存在的主要問題

      1.1 對于績效管理的認(rèn)識不到位

      許多供電企業(yè),從管理者到基層員工,對績效管理的認(rèn)識都不到位。管理者沒有認(rèn)識到績效管理是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的重要工具,績效管理首先應(yīng)當(dāng)是企業(yè)管理者的責(zé)任,而不僅僅是人力資源部門的業(yè)務(wù)?;鶎訂T工則對績效管理的內(nèi)容與意義不甚了解,認(rèn)為績效管理就是績效考評、就是增加工作量、就是挑毛病;在實行績效管理中要對員工的業(yè)績進(jìn)行嚴(yán)格考核,因此很多員工認(rèn)為績效考核無非是要發(fā)現(xiàn)其在工作中存在的問題與不足,并對其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。因此,員工往往抱有抵觸情緒。

      1.2 管理體制制約了績效管理效果的實施

      目前供電企業(yè)的管理模式為條塊管理,各自成為單獨的單元,績效管理職責(zé)主要由人力資源部單獨承擔(dān)。然而供電企業(yè)的具體業(yè)務(wù)存在很多交叉,要求具有很高的協(xié)同性,需要多個崗位、多個部門共同協(xié)作才能完成,從而使得部分指標(biāo)無法進(jìn)行分解與落實,這就導(dǎo)致目標(biāo)與責(zé)任嚴(yán)重不對稱。職能交叉、協(xié)調(diào)不力、目標(biāo)無法細(xì)化等問題,不但增加了績效管理的難度,而且使得企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)無法通過績效管理層層傳遞到達(dá)員工個人,無法有效發(fā)揮企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)和牽引作用。

      1.3 缺乏員工的參與和有效的績效輔導(dǎo)

      績效考核指標(biāo)的制定缺乏員工的參與,在指標(biāo)的實施過程中考核者也沒有對員工進(jìn)行有效的績效輔導(dǎo)。員工既不知道企業(yè)內(nèi)部的績效考核是怎樣進(jìn)行的,也不知道其中的考核指標(biāo)與考核結(jié)果是如何得出來的;自己在工作中存在著什么問題,要采取什么樣的措施才可以避免問題的發(fā)生等等。

      1.4 績效指標(biāo)制定不合理,影響了績效管理的實施效果

      不少供電企業(yè)的績效指標(biāo)制定不合理,為了便于結(jié)果測評,片面注重量化績效指標(biāo)。這樣,部門的績效指標(biāo)分解完全定量化,缺乏對整體工作的全面涵蓋,從而使得企業(yè)的重點工作偏離了既定的軌道。此外,對于那些無法量化的工作態(tài)度、質(zhì)量、能力、團(tuán)隊合作意識等,往往在設(shè)計指標(biāo)的時候把它們忽略掉,結(jié)果績效管理工作無法發(fā)揮其應(yīng)有的效果。

      1.5 績效管理的實施中缺乏客觀和公正性

      績效考核的目的是真實、客觀、公正地評估員工與部門的工作成績,但許多供電企業(yè)在實際操作過程中,考核方法過于簡單,常采用民主測評的方式,致使評價結(jié)果帶有一定的隨意性,容易產(chǎn)生不公平的現(xiàn)象。如存在“人情分”或者“世故分”、存在維護(hù)本部門利益的本位主義;存在員工輪流坐莊的平均主義,打擊了部門中真正優(yōu)秀員工的積極性等等。在這種情況下所完成的考核結(jié)果與預(yù)期有著很大程度上的背離,容易導(dǎo)致員工的工作積極性降低,工作熱情減退。

      1.6 缺乏對績效考核結(jié)果的有效溝通

      反饋溝通是績效管理中最重要的環(huán)節(jié),良好的溝通能夠有效解決員工工作過程中遇到的各種困難,是保障和提升績效管理效果的重要紐帶與策略;但目前在供電企業(yè)許多部門的績效考核中,反饋與溝通被淡化了,有的甚至根本就沒有。一方面,是部門或單位的績效考核人員未經(jīng)過有效培訓(xùn),在溝通時不注意技巧的把握,泛泛而談,缺乏對員工工作的輔導(dǎo)和幫助,這樣的溝通反而引起了員工的不滿;另一方面,是部分管理者把更多的工作精力放在了對員工的業(yè)績考核結(jié)果的獎懲上,沒有很好地放在討論員工薪酬獎懲方案的多樣化和合理化上,忽略了績效管理過程中對員工的服務(wù)支持;忽略了管理者自身的事前任務(wù)計劃和任務(wù)分配工作,沒有認(rèn)識到績效溝通的重要性。

      1.7 不能正確應(yīng)用績效考核結(jié)果

      績效考核的結(jié)果不僅僅是職級升降、獎懲的依據(jù),更重要的是作為績效改進(jìn)的依據(jù)。通過績效評估、績效診斷,找出影響績效的根本性問題,形成績效改進(jìn)措施,通過績效溝通輔導(dǎo)和績效激勵等手段,提高管理者和員工的思考能力和執(zhí)行能力,推動企業(yè)整體績效的迅速提高。然而,許多供電企業(yè)對績效考核結(jié)果的應(yīng)用不充分,只停留在根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行簡單的扣錢或發(fā)獎金等淺層次上,沒有充分發(fā)揮考核的激勵與鞭策作用。而單純看重結(jié)果,可能導(dǎo)致員工的一些不正當(dāng)行為,如追求短期利益行為、同事之間相互競爭而損害組織整體利益的行為。

      2 搞好績效管理的對策探討

      2.1 提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想

      績效管理是一項系統(tǒng)工程,涉及員工切身利益,觸及員工思想觀念更新,如果員工認(rèn)識不到位,績效就無從談起。因此需要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,為企業(yè)推進(jìn)績效考核工作奠定良好基礎(chǔ)。只有轉(zhuǎn)變員工陳舊思想觀念,營造良好氛圍,才能使員工接受新管理模式,用具體行動來貫徹和執(zhí)行績效考核。企業(yè)內(nèi)部的各級管理者要明確自身績效管理的責(zé)任,提升管理人員對績效考核工作的責(zé)任意識;要廣泛宣傳和全員參與,讓大家認(rèn)識到績效考核目的是幫助員工更好地完成工作、更好地發(fā)展,只要干得好,就會獲得優(yōu)秀評價、高績效工資和好的職業(yè)生涯。

      2.2 完善績效考核的組織體系

      光由人力資源部門來抓好績效管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,績效管理也不僅僅是人力資源部門的業(yè)務(wù),必須由各部門共同參與、統(tǒng)一協(xié)調(diào),才能收到良好的成效。組織體系是指績效管理的領(lǐng)導(dǎo)、組織及實施和控制的組織機(jī)構(gòu)。可以考慮在企業(yè)設(shè)立公司級別的績效管理委員會(或小組),負(fù)責(zé)公司績效管理體系的規(guī)劃和指標(biāo)、考核結(jié)果的確定審核工作。責(zé)任部門包含所有的職能部門和基層單位,各基層單位設(shè)立績效考評委員會,由單位領(lǐng)導(dǎo)、班組長和職工代表組成,并依托工會設(shè)置各級績效申述、糾偏委員會。人力資源部主要負(fù)責(zé)考核管理的日常工作,并且向績效管理委員會提供管理體系設(shè)計、考核指標(biāo)分配、年度考核評價等信息,供委員會決策。

      2.3 建立客觀、具體,可評價和量化的科學(xué)績效指標(biāo)

      一是以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,構(gòu)建指標(biāo)體系,避免指標(biāo)的無序局面。指標(biāo)設(shè)計要體現(xiàn)戰(zhàn)略意圖,層層分解到位,形成整套目標(biāo)體系,確保“上下協(xié)調(diào)”。首先保證總體關(guān)鍵指標(biāo)的正確確立;其次對部門和崗位關(guān)鍵指標(biāo)進(jìn)行分解、提煉。根據(jù)考核目的,對被考核對象的崗位工作內(nèi)容、性質(zhì)以及完成這些工作所具備的條件等進(jìn)行研究和分析,從而了解被考核者在該崗位工作所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo),并確定績效考核的各項要素。

      二是以過程控制為手段,完善評價監(jiān)控,確保指標(biāo)落實。要讓員工清楚該做什么、怎么做、做到什么程度,即科學(xué)量化指標(biāo)。對定量指標(biāo)采取客觀評價原則,細(xì)化成精確指標(biāo),用數(shù)據(jù)評價工作質(zhì)量效果;對定性指標(biāo)采取主觀評價客觀原則,細(xì)化流程,確立標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確評價,最大限度地用數(shù)據(jù)來體現(xiàn)工作成效。

      三是以全員參與為基礎(chǔ),全方位管理,避免“管、做分家”現(xiàn)象發(fā)生。設(shè)計指標(biāo)體系時應(yīng)將從最高管理者一直到基層員工全部納入績效管理體系中,強(qiáng)化全員、全程參與,為順利推進(jìn)績效考核提供組織支持和保障。

      2.4 建立暢通的溝通渠道

      績效輔導(dǎo)溝通是績效管理的中間環(huán)節(jié),也是耗時最長、最關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),它貫穿于整個績效管理的始終。企業(yè)管理層通過與員工的溝通,監(jiān)督整個績效計劃的實施過程,并依據(jù)實際情況,適時進(jìn)行調(diào)整糾偏。

      一方面,在制定績效責(zé)任書時,為有效地完成單位年度工作目標(biāo),單位應(yīng)以《年度業(yè)績考核責(zé)任書》的方式將企業(yè)年度戰(zhàn)略目標(biāo)逐級分解至部門;部門再以《員工績效考核責(zé)任書》的形式將年度重點工作逐級分解到每個崗位和個人。在這一過程中,部門要讓員工充分參與到責(zé)任書的制定過程中,并強(qiáng)化部門績效考核與員工績效考核之間的掛鉤聯(lián)系,促使員工了解自身崗位責(zé)任,并以嚴(yán)肅的態(tài)度對待績效考核。另一方面,在績效計劃的執(zhí)行過程中,部門主管要定期或不定期地與員工進(jìn)行溝通,加強(qiáng)對績效考核的過程管控,了解他們對績效管理的意見與建議,分析員工沒有完成績效目標(biāo)的原因,并提出相應(yīng)的解決措施。

      2.5 確保具體操作公平公正

      一是考核指標(biāo)要清晰量化。例如生產(chǎn)人員的考核應(yīng)以完成工作的數(shù)量、質(zhì)量為主要考核內(nèi)容;管理人員的考核指標(biāo)更側(cè)重于完成時限、工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等等。只有考核指標(biāo)清楚,量化細(xì)化,考核時才可以用數(shù)據(jù)說話,以事實為依據(jù),力求在很大程度上降低評價者的主觀意識。

      二是對考核者進(jìn)行培訓(xùn)。對考核者進(jìn)行避免“暈輪效應(yīng)”、寬嚴(yán)傾向和集中傾向等培訓(xùn),對于績效考核結(jié)果采用強(qiáng)迫選擇法,確保結(jié)果符合正態(tài)分布。

      三是建立員工申述系統(tǒng)。一方面為員工暢通投訴的渠道,另一方面也監(jiān)督考核者認(rèn)真收集客觀資料,公正、客觀地對被考評者做出公正評價。

      2.6 深化運用考核結(jié)果

      第一,有效的反饋面談。采用雙向傾聽式面談,使員工了解自己的業(yè)績狀況和考核結(jié)果,也使管理者了解下級工作中的問題及意見;創(chuàng)造一個公開、通暢的雙向溝通環(huán)境,使考評者與被評對象能就考核結(jié)果及其原因、成績與問題及改進(jìn)的措施進(jìn)行及時、有效的交流,并在此基礎(chǔ)上制定績效提升計劃。

      第二,有效的結(jié)果運用。強(qiáng)化績效結(jié)果與薪酬、培訓(xùn)、人事決策掛鉤力度,實行員工的年度績效綜合評估結(jié)果存入績效檔案的制度,作為崗位調(diào)整、薪資調(diào)整、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、后備人才庫建設(shè)等的重要參考依據(jù),以提升員工對績效考核工作的重視。

      3 結(jié)語

      隨著時代的發(fā)展與社會的進(jìn)步,績效管理作為現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展過程中的一大產(chǎn)物,在提升企業(yè)人力資源管理水平和員工工作積極性以及企業(yè)的生產(chǎn)力等方面發(fā)揮著越來越重要的促進(jìn)作用。當(dāng)然,供電企業(yè)的績效管理體系改革仍是一個漫長而復(fù)雜的過程,需要我們不斷實踐和探索,使之取得更好的效果。

      [1]楊躍瓊,褚景春,吳良器.電力企業(yè)績效管理存在的問題及對策研究[J].中國電力教育,2010,(9).

      [2]黃紅梅 電力企業(yè)績效管理存在的問題及對策[J].人力資源管理,2011,(2).

      [3]孫敏.供電企業(yè)績效管理存在的問題與改進(jìn)策略[J].人力資源管理,2012,(9).

      [4]郭小銳,許曉蘇.供電企業(yè)全員績效管理問題分析[J].人力資源管理,2012,(6).

      [5]劉婷婷,李存斌,劉浩杰.電力企業(yè)績效管理體系構(gòu)建[J].人力資源管理,2010,(12).

      [6]周海兵,張有明.供電企業(yè)績效管理體系的設(shè)計[J].中國電力教育,2006,(S4).

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