陳曉靜,曹修濤
(1.承德石油高等專科學(xué)校電氣與電子工程系,河北承德 067000;2.承德石油高等??茖W(xué)校財(cái)務(wù)處,河北承德 067000)
高校人力資源成本核算與教育成本核算的關(guān)系
陳曉靜1,曹修濤2
(1.承德石油高等??茖W(xué)校電氣與電子工程系,河北承德 067000;2.承德石油高等專科學(xué)校財(cái)務(wù)處,河北承德 067000)
主要從高校人力資源成本與高等教育成本核算的重要性、高校人力資源成本核算內(nèi)容的界定、高校教育成本核算內(nèi)容的構(gòu)成以及兩者之間的關(guān)系等方面做簡(jiǎn)要論述。
高校;人力資源成本核算;教育成本核算
隨著我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,高校也將從傳統(tǒng)型辦學(xué)方式開始向現(xiàn)代型辦學(xué)方式轉(zhuǎn)變,高校作為產(chǎn)業(yè)將被推向市場(chǎng),高校教育資金來(lái)源從單一的財(cái)政撥款向多渠道籌措資金轉(zhuǎn)變。教育投資是一種特殊的投資活動(dòng),也是開發(fā)人力資源的投資,是比物質(zhì)生產(chǎn)投資更具效益的投資。因此高校必須改變計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式和事事依賴國(guó)家、不思內(nèi)部挖潛的不良習(xí)慣,在注重辦學(xué)質(zhì)量的同時(shí)還要樹立人力資源成本和教育成本的觀念,努力做到少投資,多產(chǎn)出,充分實(shí)現(xiàn)教育價(jià)值。所以,對(duì)高校人力資源成本核算不僅具有重大的理論意義,而且具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
目前,雖然教育單位是非盈利組織,但教育投資也要講經(jīng)濟(jì)效益,況且現(xiàn)在許多學(xué)校都是靠貸款進(jìn)行長(zhǎng)期投資,如果不嚴(yán)格內(nèi)部控制,加強(qiáng)管理,長(zhǎng)期大手大腳,致使成本加大,那么,未來(lái)可能就沒有可靠的資金來(lái)保證學(xué)校的發(fā)展,這樣將會(huì)給國(guó)家造成重大損失。為此,正確核算人力資源成本和教育成本,控制不合理支出,是提高辦學(xué)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。
人力資源成本是教育成本核算的主要內(nèi)容之一,在人才爭(zhēng)奪日益激烈的環(huán)境下,高校內(nèi)外各方面對(duì)人力資源及教育成本核算信息的需要是傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所不能滿足的,這就促使高校必然要對(duì)傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)進(jìn)行變革。由于人力資源會(huì)計(jì)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用范圍越來(lái)越大,人力資源會(huì)計(jì)理論的研究工作及人力資源會(huì)計(jì)在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用將使傳統(tǒng)會(huì)計(jì)發(fā)生重大的變革。
人力資源成本投資的過(guò)程就是“花錢使用人才”,形成人力資源取得成本、開發(fā)成本、使用成本等屬于人力資源成本會(huì)計(jì)的范疇,反映校內(nèi)人力資源成本和價(jià)值的的計(jì)量與管理。高校為了滿足現(xiàn)在和將來(lái)的人力資源成本核算的需求,招募、選拔和雇傭?qū)W校教職員工而發(fā)生的各項(xiàng)支出主要應(yīng)包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容。
高校是培養(yǎng)高級(jí)專業(yè)科學(xué)技術(shù)人才的地方,其工作是由那些擁有高學(xué)歷、高科技、高智商、高技能的教職人員來(lái)完成的,人力資源開支是高校最主要的經(jīng)費(fèi)開支,占學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支的50%左右。
包括法定的勞保費(fèi)、醫(yī)保費(fèi)、退休金等,這塊成本約占取得成本的20% ~25%。
時(shí)代的發(fā)展,科學(xué)的進(jìn)步,人才必須得到培訓(xùn)并按市場(chǎng)規(guī)律給予激勵(lì),如崗前培訓(xùn)成本、在職培訓(xùn)成本、脫產(chǎn)培訓(xùn)成本等,以及各種獎(jiǎng)勵(lì),如拔尖人才獎(jiǎng)、學(xué)術(shù)帶頭人、骨干教師、優(yōu)秀青年教師獎(jiǎng)等,這方面的成本比重將越來(lái)越大。
指學(xué)校因人才流動(dòng)而發(fā)生的必須由學(xué)校承擔(dān)的各種價(jià)值犧牲,包括離職補(bǔ)償成本、離職前的價(jià)值犧牲成本、空職成本等。
從教育經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)考慮,是指為完成某一教育的學(xué)校與學(xué)生各種耗費(fèi)的總和,包括四個(gè)方面,一是學(xué)校為培養(yǎng)一定數(shù)量和層次的學(xué)生所支出的一切開支和費(fèi)用;二是學(xué)校發(fā)生的與培養(yǎng)一定數(shù)量和層次的學(xué)生無(wú)關(guān)的開支和費(fèi)用;三是學(xué)生為學(xué)習(xí)所支付的生活費(fèi)用;四是學(xué)生因?yàn)閷W(xué)習(xí)而未能參加工作帶來(lái)的機(jī)會(huì)損失或教育機(jī)會(huì)成本。
是指學(xué)校在教育過(guò)程中所耗費(fèi)的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的價(jià)值形式總和,既是學(xué)校在教育活動(dòng)過(guò)程中為培養(yǎng)一定數(shù)量和層次的人才所耗費(fèi)的人力資源和物力資源。從經(jīng)濟(jì)用途來(lái)看,高校教育成本一般由人員支出、公用支出、對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出、固定資產(chǎn)折舊和科研支出五部分構(gòu)成。
從兩者之間核算的內(nèi)容構(gòu)成看,人力資源成本是高校為了滿足現(xiàn)在和將來(lái)的人力資源成本核算的需求,高校教育成本中的人工費(fèi)除教師的工資外,還包括各種形式的獎(jiǎng)學(xué)金,這兩類費(fèi)用加在一起在整個(gè)教育成本中的比重比較大,是高校最主要的經(jīng)費(fèi)開支,占學(xué)校經(jīng)費(fèi)開支的50%多。可見,人力資源成本核算是教育成本核算的主要內(nèi)容之一,不可忽視。
人力資源成本核算只反映校內(nèi)人力資源成本和價(jià)值的的計(jì)量與管理,而高等教育則是多層次、多專業(yè)的特點(diǎn),教育成本除人力資源成本外還包括其他各項(xiàng)成本費(fèi)用,由此決定了高校教育成本核算對(duì)象的多元化,既可以是不同層次的學(xué)生,也可以是不同的專業(yè),并且還可以按不同的辦學(xué)方式組織成本核算。
人力資源成本核算是單一的招募、選拔和雇傭?qū)W校教職員工而發(fā)生的各項(xiàng)支出,所有費(fèi)用均可作為直接費(fèi)用處理。而高校教育活動(dòng)是一個(gè)相互協(xié)作、相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng),需要學(xué)校各部門緊密配合,各專業(yè)密切協(xié)作的,這樣就決定了教育經(jīng)費(fèi)的支出中直接費(fèi)用較少,間接費(fèi)用多,如固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、大修費(fèi)、報(bào)刊資料費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、貸款利息等[1-2],大多數(shù)教育經(jīng)費(fèi)需要采用分?jǐn)傆?jì)算的方法分配計(jì)入各種對(duì)象的成本。
高等教育活動(dòng)的最終成果是為社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程提供勞動(dòng)力,它與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)生產(chǎn)的產(chǎn)品不同,它既是一種直接的消耗,又是一種間接生產(chǎn)投資。物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本是通過(guò)銷售產(chǎn)品取得銷售收入直接得到補(bǔ)償,而高等教育只是一種潛在的生產(chǎn)力因素,它的“產(chǎn)品”不能直接用市場(chǎng)價(jià)格來(lái)計(jì)量,因此,高校教育成本在教育領(lǐng)域消費(fèi)后得不到直接補(bǔ)償。對(duì)高等教育消耗的補(bǔ)償在現(xiàn)階段應(yīng)由政府和受教育的學(xué)生共同承當(dāng),學(xué)生的培養(yǎng)成本是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的依據(jù),也是衡量辦學(xué)效益的重要尺度,為了保證教學(xué)活動(dòng)不斷進(jìn)行,需要對(duì)所消耗的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的價(jià)值進(jìn)行核算,計(jì)算出高校的人力資源成本和教育成本,并作為價(jià)值補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
隨著高校管理體制改革的不斷深化和高校財(cái)務(wù)管理的不斷完善,高校人力資源成本核算和教育成本核算必將成為高校會(huì)計(jì)核算的有機(jī)組成部分,對(duì)于加強(qiáng)高校內(nèi)部管理,降低教育成本,提高高校辦學(xué)效益具有重要的促進(jìn)作用。
[1] 劉艷紅.關(guān)于高校教育成本問(wèn)題的探討[J].河南廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào),2006,3(7):68-69.
[2] 張文賢.人力資源會(huì)計(jì)[M].大連:東北財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2002.
Relationship Between Human Resource and Higher Education Cost Accounting in Colleges
CHEN Xiao-jing1,CAO Xiu-tao2
(1.Department of Electrical and Electronic Engineering,Chengde Petroleum College,Chengde 067000,Hebei,China;2.Financial Department,Chengde Petroleum College,Chengde 067000,Hebei,China)
The paper mainly talks about the importance of cost accounting in human resource and higher education,the definition of human resource cost,the composition of higher education cost,as well as the relationship between them.
college;human resource cost accounting;higher education cost accounting
F241
B
1008-9446(2012)01-0081-02
承德市教育科學(xué)研究規(guī)劃課題:1102011
2011-11-11
陳曉靜(1963-),女,河北承德市人,承德石油高等??茖W(xué)校電氣與電子工程系,會(huì)計(jì)師,從事財(cái)務(wù)及教學(xué)行政秘書工作。