○ 李新平

（上海恒利益建裝潢工程有限公司 上海 201318）

工程竣工結(jié)算是指承包人按照施工合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，并經(jīng)業(yè)主及有關(guān)部門驗(yàn)收合格移交后，辦理的最終工程價款清算，是工程的最終造價和實(shí)際造價，是了結(jié)業(yè)主與承包方的合同關(guān)系和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的依據(jù)。建筑幕墻作為單位或單項建安工程的一個專業(yè)分部工程，結(jié)算價款的高低直接影響到投資方的投資成本大小和承包方利潤大小，加強(qiáng)建筑幕墻工程的結(jié)算管理對承發(fā)包雙方均非常重要。

一、幕墻工程綜述

1、幕墻工程的分類

建筑幕墻是一項專業(yè)性很強(qiáng)的專業(yè)工程，它是由支撐結(jié)構(gòu)體系與面板組成的，可相對主體結(jié)構(gòu)有一定位移能力、不分擔(dān)主體結(jié)構(gòu)所受作用的建筑外圍維護(hù)結(jié)構(gòu)或裝飾性結(jié)構(gòu)。通常由面板（玻璃、鋁板、石板、陶瓷板等）和后面的支承結(jié)構(gòu)（鋁合金型材橫梁與立柱、鋼結(jié)構(gòu)橫梁與立柱、玻璃肋等等）組成。幕墻分為玻璃幕墻、斜玻璃幕墻、全玻幕墻、金屬幕墻、石材幕墻、點(diǎn)支式玻璃幕墻、雙層熱通道幕墻、雙層動態(tài)節(jié)能幕墻、內(nèi)循環(huán)系列箱體式雙層幕墻、光伏幕墻和光伏視頻幕墻等。

2、幕墻工程承發(fā)包模式、造價組成及合同類型

（1）承發(fā)包模式。幕墻工程采用的承包模式通常有三種：一是業(yè)主直接發(fā)包，采用平行承包模式；二是總承包商分包發(fā)包，采用施工總分包模式；三是業(yè)主與總承包商共同發(fā)包，總分包加指定分包模式。根據(jù)雙方簽訂合同主體的不同，幕墻專業(yè)分包合同有三種情況，即業(yè)主與幕墻專業(yè)分包商簽訂合同、總承包商與幕墻專業(yè)分包商簽訂合同、業(yè)主和總承包商與幕墻專業(yè)分包商簽訂的三方合同。

（2）造價組成。幕墻工程造價由分部分項工程費(fèi)、措施項目費(fèi)、其他項目費(fèi)、幕墻試驗(yàn)費(fèi)和設(shè)計與審圖費(fèi)、雜項費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金組成。一是分部分項工程費(fèi)，采用綜合單價計取，結(jié)算造價包括合同內(nèi)分部分項工程費(fèi)、還包括合同外新增加的分部分項工程費(fèi)、設(shè)計變更增加的分項費(fèi)、簽證費(fèi)用、索賠費(fèi)用等。綜合單價是完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目清單所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費(fèi)用。二是措施項目費(fèi)，如上海市包括安全文明施工費(fèi)、夜間施工費(fèi)、二次搬運(yùn)費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)、大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆費(fèi)、施工排水費(fèi)、施工降水費(fèi)、地上地下設(shè)施建筑物臨時保護(hù)設(shè)施費(fèi)、已完工程及設(shè)備保護(hù)費(fèi)、各專業(yè)工程措施項目（幕墻包括外墻腳手架費(fèi)或吊藍(lán)租賃費(fèi)及檢測費(fèi)）。三是其他項目費(fèi)，如暫列金額、暫估價、計日工、總承包服務(wù)費(fèi)。四是幕墻試驗(yàn)費(fèi)和設(shè)計與審圖費(fèi)，如幕墻四性試驗(yàn)檢測費(fèi)、硅膠剝離試驗(yàn)、相容性試驗(yàn)費(fèi)、埋件拉扒試驗(yàn)費(fèi)。五是雜項費(fèi)，各類材料樣件、試樣制作運(yùn)輸安裝費(fèi)、清洗費(fèi)。六是規(guī)費(fèi)，如工程排污費(fèi)、社會保障費(fèi)、住房公積金、河道維護(hù)費(fèi)（各地費(fèi)種不一）、外來人員綜合保險費(fèi)。七是稅金，要根據(jù)各省市建設(shè)行管理部門發(fā)布的計取標(biāo)準(zhǔn)確定。

（3）合同類型。通常選擇固定價格合同，包括固定單價合同和固定總價合同，這兩種合同類型各自有優(yōu)點(diǎn)和適用范圍。固定單價合同風(fēng)險分擔(dān)比較合理，承包商承擔(dān)價格風(fēng)險，通常在合同中約定合同單價承擔(dān)的風(fēng)險幅度，超過該幅度允許調(diào)整合同單價。固定總價合同對業(yè)主來說主要承擔(dān)不可抗力和合同規(guī)定的其它風(fēng)險，承包商要承擔(dān)價格和工程量的風(fēng)險，當(dāng)然存在設(shè)計重大變更或業(yè)主要求增加新項目并在合同中有約定的，是允許調(diào)整合同單價的。

二、幕墻工程在結(jié)算管理過程中存在的問題

1、合同結(jié)算條款不明確

（1）風(fēng)險分擔(dān)范圍約定不明確。合同價款內(nèi)包括的風(fēng)險范圍沒有具體約定，風(fēng)險范圍計算方法、風(fēng)險范圍以外合同價款的調(diào)整方法及設(shè)計變更計價及結(jié)算的約定均未明確，增加分項工程結(jié)算方式及計價依據(jù)不明確，設(shè)計變更項目費(fèi)用處理程序及方法不明確，給結(jié)算帶來難度甚至產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。如某項目在合同價款中包括的風(fēng)險范圍約定為“施工期間的政策性調(diào)整及市場風(fēng)險”等條款；風(fēng)險范圍的計算方法約定為“風(fēng)險費(fèi)用應(yīng)包含在報價中”，沒有約定風(fēng)險承擔(dān)的幅度值等，難道風(fēng)險全部由專業(yè)承包商承擔(dān)？又如某幕墻項目合同約定“合同內(nèi)約定本工程合同總價屬單價包干性質(zhì)（包設(shè)計、包工、包料、包工期、包質(zhì)量、包工資及材料價之任何市場差別、所有間接費(fèi)、綜合費(fèi)率、保險、利潤和國家規(guī)定的任何收費(fèi)、稅金、必須的加班費(fèi)、費(fèi)率或匯率的變動、測試費(fèi)、任何知識產(chǎn)權(quán)費(fèi)、包裝、空運(yùn)、國外及本地存?zhèn)}費(fèi)、運(yùn)輸、因設(shè)備材料遲到工地而引起的窩工費(fèi)及包括返工在內(nèi)的一切費(fèi)用等等）。合同總價除按本合同的規(guī)定外，不得以任何方法調(diào)整或變更”。說的就是固定單價，諸如此類“單價包干包括了工資材料價款之任何市場差別、稅金等等”的描述是不公平的；在施工期間有一分項工程所用金屬板材漲價(如古銅板、綠銅板、青銅板漲價在62%以上)，結(jié)算時承包商要求調(diào)整該增加價款的結(jié)算書，業(yè)主以包干單價、依據(jù)不足為由，不予調(diào)增結(jié)算，這樣就產(chǎn)生了糾紛。

（2）結(jié)算審價期限約定不明確。發(fā)包人收到幕墻承包商遞送的竣工結(jié)算資料及結(jié)算報告后，往往會委托內(nèi)部審核部或第三方審計單位進(jìn)行鑒定，確定工程最終造價；有些發(fā)包人以各種方式回避接受承包商送達(dá)的竣工結(jié)算資料或拒絕收取，經(jīng)常發(fā)生審價拖期，甚至長達(dá)一年或更長久，久拖不結(jié)現(xiàn)象；有時迫于無奈，承包商將鼓動農(nóng)民工鬧事，損害業(yè)主聲譽(yù)，也損害承包商利益，兩敗俱傷。如某廣東幕墻與鋁合金門窗項目由2010年6月遞交竣工結(jié)算書，至今業(yè)主未出審價最終報告。

2、結(jié)算資料不完整

審計方通常是事后審計，因?yàn)榻邮荑b定前沒有深入到施工現(xiàn)場，往往根據(jù)施工方遞交的竣工結(jié)算資料來進(jìn)行審計；如果結(jié)算資料不完整，將影響審計進(jìn)度，拖延結(jié)算時間，給專業(yè)承包商造成資金時間價值的損失；結(jié)算資料缺失，造成結(jié)算價款不準(zhǔn)確，后期補(bǔ)充資料，將被審計認(rèn)定為缺乏有效真實(shí)性。

幕墻項目在施工期間，結(jié)算依據(jù)會隨著合同履約過程而變化，施工范圍（如現(xiàn)場簽證、設(shè)計變更、增加項目等）、施工方案、材料價格、工日單價等隨著市場變化而相應(yīng)變化，這些資料的有效性、合法性需要確定后才能作為結(jié)算的依據(jù)。另外，還存在其他一些問題?？⒐D不能反映施工實(shí)際情況，已經(jīng)做的沒在圖紙上反映，沒做的卻在圖紙上體現(xiàn)，影響造價結(jié)算正常進(jìn)行；設(shè)計變更單填寫不規(guī)范，缺少業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計院一方或多方簽字確認(rèn)；變更單內(nèi)容及具體做法書寫不明確，項目特征描述不清楚；與原投標(biāo)圖相比，取消什么，增加什么，材料規(guī)格代號及數(shù)量是多少，圖號是什么等；也存在僅僅是業(yè)主、承包商、監(jiān)理代表和各方造價人員參與確認(rèn)工程量而沒有及時確認(rèn)價款的情形等等。

現(xiàn)場簽證涉及工程經(jīng)濟(jì)簽證、技術(shù)簽證、工期簽證、隱蔽簽證，現(xiàn)場施工過程中發(fā)生非承包商責(zé)任的事件后，承包商應(yīng)及時書面提出并要求發(fā)包人現(xiàn)場代表確認(rèn)。實(shí)踐當(dāng)中，業(yè)主代表往往以口頭形式承諾，或拖延確認(rèn)；也會出現(xiàn)靠事后追記補(bǔ)辦，甚至結(jié)算審計時再去補(bǔ)辦手續(xù)的現(xiàn)象，這樣會導(dǎo)致回憶不清楚，補(bǔ)寫的簽證單與現(xiàn)場實(shí)際不符，具體數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，容易產(chǎn)生業(yè)主與承包商經(jīng)濟(jì)糾紛。

3、主材含量誤算、工程量漏算、計算規(guī)則誤解

（1）主材含量誤算。影響建筑幕墻工程內(nèi)分項工程單方造價的因素之一是主材含量，如鋁合金型材、鋼型材、預(yù)埋鐵件、各種飾面面板含量等；在測算此類材料時，應(yīng)根據(jù)設(shè)計師確定的幕墻立面分格圖及選用的鋁合金型材或鋼型材模圖計算單位含量；同一幕墻立面如果面積不變，分格尺寸越小，主材含量往往會變大的，所用的密封膠結(jié)構(gòu)膠含量也會增大，密封膠條含量也隨著增大。設(shè)計師應(yīng)第一時間確定分格大小，根據(jù)幕墻技術(shù)規(guī)范及力學(xué)計確定型材模圖、規(guī)格及理論線密度。如立柱橫框料、隱框玻璃幕墻玻璃幅框、壓板，明框玻璃幕墻壓塊扣板模圖、石材幕墻所用鋼型材立柱橫料等等，以便正確計算單位含量。所以造價人員應(yīng)該與結(jié)構(gòu)設(shè)計溝通，了解設(shè)計意圖。金屬幕墻如銅板及鈦鋅板單價含量分析時要考慮咬邊、折邊、裁切損耗等，會比較高。在實(shí)踐中，有造價人員預(yù)算時脫離結(jié)構(gòu)圖節(jié)點(diǎn)圖，造成主材含量計算出現(xiàn)正差或負(fù)差，細(xì)部收口面積漏算等，影響結(jié)算金額。

（2）細(xì)部收口工程量易漏算。建筑幕墻根據(jù)面板不同，存在前款所述的幕墻分類。同一立面在設(shè)計風(fēng)格上存在不同裝飾飾面材料如石材、玻璃、鋁單板、鋁塑復(fù)合板、不銹鋼面板等之一或多種，玻璃與玻璃、玻璃與石材、石材與石材之間、不同的凹折部位、裙樓與主樓交界陰角處、幕墻與混凝土立柱樓板交接處、女兒墻壓頂部位、±0.000處部位，設(shè)計師往往會考慮比較完善的收口細(xì)部處理，這些部位要詳細(xì)閱讀節(jié)點(diǎn)詳圖，查看內(nèi)部包括的材料，正確計算工程量；幕墻內(nèi)部支撐結(jié)構(gòu)如上下立柱連接用的插芯等細(xì)部構(gòu)造占主材含量的一部分，這些細(xì)部問題也是造價人員容易疏漏的部位，甚至有些工程造價司法鑒定人員也會疏忽。

（3）凹凸型裝飾線條結(jié)算面積計算規(guī)則的誤解。為了達(dá)到美觀、整體裝飾效果，業(yè)主會要求設(shè)計師在外立面設(shè)計一些造型，如幕墻層間墻部位、檐口部位、上下左右兩玻璃分格間、石材與玻璃幕墻交界處，設(shè)計用金屬板材（如鋁單板材質(zhì)等）折彎造型的裝飾線條等，造成最終深化的施工圖與原投標(biāo)方案圖產(chǎn)生較大差別，飾面材料用量會增大。實(shí)踐中，凹凸型造型結(jié)算面積會有三種計取法如展開面積、見光面積、水平或垂直投影面積計算，究竟按照哪種計法來定，要區(qū)分三個概念：展開面積、見光面積、水平式投影面積。展開面積包括折邊尺寸如鋁單板幕墻折邊一般為22mm，作用是連接固定鋁角碼所用；而見光面積有時會由于密封膠的遮蓋而不再顯示，甚至有時折邊長度會超過22mm而被玻璃幕墻遮蓋，這時按照見光面積計算會少于展開面積計算數(shù)量；水平或投影面積一般小于展開面積，與見光面積比較要根據(jù)圖紙而論，因?yàn)楦拍罾斫獠灰粫a(chǎn)生糾紛。這些部位工程實(shí)物量計算時，要結(jié)合預(yù)算的分項工程綜合單價內(nèi)鋁板含量來做定量分析，如果含量為定額的消耗量，如上海2000定額鋁板、裝飾鋁扣條消耗量為1.06、1.07等，則可以展開面積結(jié)算；如果含量超過此消耗量或更大，說明部分面積已包含在含量內(nèi)或該材料是異型（損耗量較大），可能按照投影面積結(jié)算或見光面積計算。因此要具體分析，慎重對待，否則容易發(fā)生爭執(zhí)。

（4）列項不規(guī)范導(dǎo)致結(jié)算糾紛。在幕墻報價時不按規(guī)范進(jìn)行，如某玻璃及門窗幕墻項目報價單將吊藍(lán)費(fèi)、幕墻檢測費(fèi)、規(guī)費(fèi)等列入綜合單價直接費(fèi)內(nèi)；如廣東某玻璃及門窗幕墻項目防火隔斷巖棉及鍍鋅板分項沒有單獨(dú)列項，而是列入玻璃幕墻分項材料費(fèi)內(nèi)（正確與合理做法是安裝費(fèi)應(yīng)包括玻璃幕墻和防火隔斷、鍍鋅板兩者之和，可是報價未加后者安裝費(fèi)，根據(jù)廣東計價定額防火隔斷巖棉及鍍鋅板，是單獨(dú)列項的），型材彎弧費(fèi)用也應(yīng)單列項而沒單列，這就會增加結(jié)算困難或減少結(jié)算金額。如總承包服務(wù)費(fèi)，往往幕墻專業(yè)分包商會在報價說明中提出由總包提供使用等等，這樣操作會引起竣工結(jié)算糾紛產(chǎn)生。如廣東某玻璃幕墻及鋁合金門窗項目，幕墻專業(yè)分包所用的腳手架及垂直運(yùn)輸設(shè)備由總承包商提供使用，費(fèi)用由業(yè)主支付給總承包商，不列入分包商報價范圍內(nèi)（業(yè)主也強(qiáng)調(diào)報價內(nèi)不要包括其他如總承包服務(wù)費(fèi)等）。在施工過程中，總包提供的腳手架不符合幕墻專業(yè)分包商使用要求和進(jìn)度要求，該補(bǔ)充搭設(shè)的部位不及時搭設(shè)，要拆除的不及時拆除，嚴(yán)重影響進(jìn)度。后經(jīng)監(jiān)理協(xié)調(diào)也未果，總包依然要求幕墻專業(yè)承包商支付專業(yè)分包總價3%的總包配合費(fèi)。為了不影響工期，分包商只好被迫支付，同時總包垂直運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)送能力有限，沒法滿足十層以上材料運(yùn)輸要求，造成人工搬運(yùn)費(fèi)用損失。最終結(jié)算時，上述總包配合費(fèi)和人工搬運(yùn)費(fèi)難以獲得業(yè)主認(rèn)可（原因是業(yè)主強(qiáng)調(diào)已支付給總包，不能兩次支付）。司法鑒定機(jī)構(gòu)也只能根據(jù)現(xiàn)場會議紀(jì)要資料及分包人的支付憑證，將總包配合費(fèi)按照分包工程結(jié)算價的3%單獨(dú)列入爭議項目但沒能確認(rèn)，并請法院裁定。

三、解決建筑幕墻工程結(jié)算管理問題的對策

1、明確約定合同結(jié)算條款內(nèi)容和結(jié)算程序

（1）細(xì)化明確與結(jié)算有關(guān)的專用條款。工程結(jié)算糾紛大部分是造價方面的，雙方簽訂的施工合同是結(jié)算的依據(jù)，合同中結(jié)算條款細(xì)化與明確程度直接影響到結(jié)算價款高低、結(jié)算順利與否；對組成造價的工料機(jī)價格調(diào)整方法、風(fēng)險分擔(dān)范圍、風(fēng)險計算方法、有效的現(xiàn)場經(jīng)濟(jì)簽證、增加的分項工程的結(jié)算方法和計價依據(jù)必須明確；設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的處理程序應(yīng)明確；出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)簽證的，由業(yè)主方誰確認(rèn)后方可作為結(jié)算依據(jù)必需明確；由于各分項工程工程量變化引起的措施費(fèi)變化調(diào)整方法也需細(xì)化明確；出現(xiàn)非承包人原因引起的工程量增減的，對工程量變化引起可以調(diào)整其綜合單價及措施費(fèi)的幅度必須明確。比如材料設(shè)備漲價和降價約定為5%，機(jī)械為10%，風(fēng)險范圍內(nèi)材料漲價由承包商承擔(dān)，風(fēng)險范圍外由業(yè)主承擔(dān)等。

（2）明確約定結(jié)算程序。約定工程竣工結(jié)算時限、流程以及法律后果等內(nèi)容，對承發(fā)包人均有約束。如遇到審計久拖不結(jié)現(xiàn)象或?qū)㈩A(yù)計結(jié)算需要審計介入的，可在結(jié)算期限或?qū)弮r期限條款內(nèi)約定按照建設(shè)部相關(guān)規(guī)章《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》進(jìn)行。

2、明確約定結(jié)算依據(jù)、規(guī)范結(jié)算資料收集和編制

（1）明確約定結(jié)算依據(jù)。結(jié)算依據(jù)包括哪些，以哪些依據(jù)來結(jié)算，常引發(fā)爭議。筆者認(rèn)為結(jié)算依據(jù)主要是在工程施工合同簽訂和履行過程中所形成的一系列能反映出工程量、價格等方面的資料，包括原投標(biāo)方案圖、工程竣工圖紙（編制說明、技術(shù)要求、建筑平面圖和結(jié)構(gòu)圖、建筑幕墻立面分格圖、局部立面圖、剖面圖、節(jié)點(diǎn)祥圖、預(yù)埋鐵件分布圖、鋼鋁型材分布圖、后置埋件布置圖）、總承包合同、專業(yè)承包合同、定額、設(shè)計變更單、技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證單、工程聯(lián)系單、發(fā)包人批價材料設(shè)備資料、發(fā)包人審批核準(zhǔn)的材料樣板資料、會議記要、雙方來往函件、幕墻檢測資料、開竣工報告書、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及相片、工程款支付申請（核準(zhǔn)）表、監(jiān)理確認(rèn)的工程款支付證書、工程款支付催告函、工期延期申請表、施工進(jìn)度計劃表、甲供材料進(jìn)場確認(rèn)單、專業(yè)承包方施工人員與管理人員進(jìn)場確認(rèn)單、工程量計算式等。

（2）確保結(jié)算資料和依據(jù)的有效合法。結(jié)算依據(jù)也需要業(yè)主或其代表確定，符合有效性、合法性后方可作為結(jié)算依據(jù)，所以前款所述明確約定結(jié)算內(nèi)容條款、結(jié)算程序是非常必要的。實(shí)踐中，幕墻工程在管理上往往存在缺陷，雖然成立完整的項目部，配備齊全項目管理人員，但多數(shù)是技術(shù)人員，對技術(shù)、工期、質(zhì)量、進(jìn)度、安全精通，但對造價、成本知識相對較弱。因此，要配備專業(yè)造價人員，熟悉合同內(nèi)簽證、技術(shù)變更單、索賠費(fèi)用處理程序，及時辦理簽證，由業(yè)主代表、設(shè)計、監(jiān)理簽字確認(rèn)，保證結(jié)算依據(jù)有效。

（3）規(guī)范結(jié)算資料收集和編制。項目部是提供第一手資料的責(zé)任單位，要明確分工，落實(shí)責(zé)任人，做到多簽證多上報匯報；建立定期造價知識培訓(xùn)制度，增強(qiáng)員工成本意識；設(shè)計變更資料，由設(shè)計部明確責(zé)任人，收集整理好技術(shù)核定單，及時發(fā)送造價結(jié)算部門，及時辦理增加賬目的上報審批等；造價人員從投標(biāo)中標(biāo)施工竣工等整個過程，要跟蹤介入；要經(jīng)常深入現(xiàn)場，增強(qiáng)對整個工程的感性認(rèn)識，解決圖紙與現(xiàn)場矛盾和疑難的地方，拍下相片，收集第一手資料。

3、細(xì)審清單內(nèi)容和合同內(nèi)容、熟讀施工圖紙、精算工程量

（1）獲取招標(biāo)文件后，要仔細(xì)審查和研究工程量清單各項內(nèi)容，尤其是項目特征。技術(shù)設(shè)計部門應(yīng)根據(jù)初步方案圖確定幕墻深化方案如立面設(shè)計分格圖、結(jié)構(gòu)力學(xué)計算書、節(jié)點(diǎn)詳圖、確定豎料橫料選用的規(guī)格、型號模圖、材質(zhì)、理論線密度；造價人員應(yīng)積極與設(shè)計溝通，根據(jù)確定的幕墻分格尺寸，計算每個分項工程所用豎料橫料總用量（損耗、運(yùn)耗、安裝損耗）除以該分項工程面積，得出單位含量。如果采用定額相關(guān)子目組價的，先要明確該分項工程包括哪些工作內(nèi)容、工藝，選擇相適應(yīng)的定額子目組價，與定額子目中主材消耗量比較，根據(jù)定額說明中允許可以換算的材料規(guī)格，及時換算主材含量。

（2）仔細(xì)審查合同內(nèi)容、條款。對照竣工圖紙，找出合同內(nèi)承包項目、涉及結(jié)算的技術(shù)核定單、現(xiàn)場簽證單、涉及由于業(yè)主原因造成拖期的工期延誤確認(rèn)單、合同外增加項目等；尤其是技術(shù)核定單、設(shè)計修改通知等，要查看幕墻內(nèi)主體受力結(jié)構(gòu)是否變更，規(guī)格材質(zhì)是否變更，含量是否變化，以便結(jié)算作出正確的調(diào)整。

（3）造價人員應(yīng)積極參與圖紙會審和設(shè)計技術(shù)交底，熟讀竣工圖，了解設(shè)計意圖。在進(jìn)度安排上，幕墻各大面積立面的設(shè)計與施工被安排前期進(jìn)行，而細(xì)部收口的設(shè)計往往滯后。同時該部位設(shè)計工作相對較困難，大部分尺寸需要現(xiàn)場測量，反饋給設(shè)計師。有些是現(xiàn)場施工人員實(shí)地制作安裝，沒有及時反饋給造價與設(shè)計人員，造成遺漏，因?yàn)闆]有經(jīng)過設(shè)計正式出圖，流轉(zhuǎn)至各部門，造成竣工圖不完整。對收口部位面積計算，有些預(yù)算人員僅看立面圖是不夠的，只有耐心細(xì)致查閱幕墻收口處節(jié)點(diǎn)祥圖，才能了解內(nèi)部結(jié)構(gòu)，準(zhǔn)確計算出實(shí)物量。因此，對涉及細(xì)部收口、壓頂裝飾、造型線條圖紙，設(shè)計部單獨(dú)列出詳細(xì)的圖號、部位、標(biāo)高、節(jié)點(diǎn)祥圖，編制詳細(xì)目錄，由設(shè)計部牽頭，組織造價部、工程部等進(jìn)行圖紙會審，進(jìn)行技術(shù)交底，讓預(yù)算人員了解設(shè)計意圖，便于結(jié)算。存在結(jié)構(gòu)復(fù)雜部位而且尺寸難以確定的，需現(xiàn)場配合測量的，造價部、設(shè)計部、工程部、項目部派專人現(xiàn)場查看，共同確定，以便匯出正確的圖紙；加強(qiáng)技術(shù)文件收發(fā)管理，做到及時準(zhǔn)確，不能積累到結(jié)算時統(tǒng)一收發(fā)，把問題消除在過程當(dāng)中。

（4）堅持事實(shí)求實(shí)原則，公平正確對待原則，精算工程量。凹凸型裝飾線條結(jié)算面積計算要結(jié)合原相應(yīng)分項工程綜合單價含量來確定，實(shí)踐中分包商往往強(qiáng)調(diào)按照展開面積計算，對此不能一概而論。如果含量高，按展開面積結(jié)算，對承包商有利，但是審價機(jī)構(gòu)是會合理扣除的；針對展開面積、見光面積、水平和垂直投影面積結(jié)算方法的適用，要根據(jù)圖紙及復(fù)雜造型程度、綜合單價內(nèi)單位含量，正確確定損耗和結(jié)算面積。筆者認(rèn)為按照分格及節(jié)點(diǎn)圖計算總用量，保持該值不變原則，扣除單價含量，調(diào)整結(jié)算面積，顯得合理些。

4、定期培訓(xùn)造價新知識、新規(guī)范，規(guī)范報價

一些造價人員對計價規(guī)范、定額計價依據(jù)不熟悉，對工程造價構(gòu)成不精通，尤其是異地計價規(guī)范。因此造價人員應(yīng)積極學(xué)習(xí)造價新知識、新規(guī)范。除了熟悉本地定額、規(guī)范、市場信息價文件，收費(fèi)文件外，還要熟悉異地計價依據(jù)及相關(guān)文件，注意計價文件的時效性，才能做到列項全面、規(guī)范、不重不漏。2008清單規(guī)范中，總承包服務(wù)費(fèi)是包含在其他項目費(fèi)中的，要正確理解其內(nèi)容，掌握其費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；預(yù)算時必須考慮的，尤其是實(shí)行總分包模式發(fā)包的工程；各專業(yè)交叉施工頻繁，分包商之間、分包商與總承包商之間存在很多配合協(xié)調(diào)、管理的事宜，會產(chǎn)生各項不可預(yù)見的費(fèi)用如總承包服務(wù)費(fèi)，這在合同當(dāng)中應(yīng)該明確或報價時要列項明確，以免造成結(jié)算糾紛。

實(shí)踐當(dāng)中，發(fā)包人有時采用總分包模式加平行承包模式，對建筑幕墻工程進(jìn)行發(fā)包，即業(yè)主與幕墻專業(yè)分包商簽訂合同，業(yè)主與總承包商簽訂總承包合同，約定由總承包商提供配合協(xié)調(diào)或管理或者管理加配合協(xié)調(diào)，并由業(yè)主支付總承包服務(wù)費(fèi)?？偝邪?wù)費(fèi)是總包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用，包括三種情況參照：一是要求總承包商提供對專業(yè)分包商的管理，可以按照專業(yè)分包總價款的一定比率計價（如1.5%）；二是要求總承包商對專業(yè)分包商進(jìn)行管理加配合協(xié)調(diào)（如提供腳手架、水電駁接、垂直運(yùn)輸），則計費(fèi)比率高些（如3%～5%）；三是如果業(yè)主提供材料，則以提供材料總價值為計費(fèi)基礎(chǔ)，按照比率計算（如1%）。

四、結(jié)語

建筑幕墻工程是屬于專業(yè)工程之一，其結(jié)算管理是一門專業(yè)性、知識性、政策性、技巧性很強(qiáng)的工作，不僅要求造價人員精通幕墻結(jié)構(gòu)、技術(shù)規(guī)范等專業(yè)知識，又要精通經(jīng)濟(jì)、法律、計價規(guī)范、計算規(guī)則等綜合知識，還要有極強(qiáng)的耐心、細(xì)心。承包商必須加強(qiáng)和重視結(jié)算管理工作，完善自身合同管理，明確細(xì)化合同結(jié)算條款內(nèi)容、結(jié)算程序，理解結(jié)算范圍、規(guī)范報價等，及時跟蹤、收集結(jié)算依據(jù)資料，確保有效合法，以避免產(chǎn)生竣工結(jié)算時的糾紛。

[1]玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范（JGJ102-2003）[M].中國建筑工業(yè)出版社，2003.

[2]金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范（JGJ133-2001）[M].中國建筑工業(yè)出版社，2001.

[3]建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2008）[M].中國計劃出版社，2008.

[4]工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)[M].中國計劃出版社，2009.