財(cái)會動態(tài)

財(cái)政部對事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則征求意見

為了適應(yīng)事業(yè)單位會計(jì)制度體系全面修訂的需要，借鑒國際慣例和企業(yè)會計(jì)基本準(zhǔn)則，結(jié)合我國事業(yè)單位的實(shí)際情況，在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，財(cái)政部對現(xiàn)行《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則(試行)》(財(cái)預(yù)字[1997]286號)進(jìn)行了全面修訂，擬定了《事業(yè)單位會計(jì)準(zhǔn)則(征求意見稿)》。

據(jù)悉，現(xiàn)行準(zhǔn)則僅統(tǒng)馭事業(yè)單位會計(jì)制度的制定，征求意見稿將統(tǒng)馭范圍擴(kuò)大到了事業(yè)單位會計(jì)制度體系。適應(yīng)這一定位變化，征求意見稿較現(xiàn)行準(zhǔn)則的規(guī)定更為原則，現(xiàn)行準(zhǔn)則中的一些具體確認(rèn)計(jì)量原則將在新修訂的《事業(yè)單位會計(jì)制度》中予以體現(xiàn)。征求意見于2012年3月15日截止。

財(cái)政部修訂《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》

為了貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保障和促進(jìn)各項(xiàng)社會事業(yè)健康繁榮發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，提高資金使用效益，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于〈事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則〉的批復(fù)》（國函[1996]81號）的規(guī)定，財(cái)政部決定對 《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》進(jìn)行修訂。2012年2月7日，謝旭人部長簽署財(cái)政部令第68號，公布修訂后的《規(guī)則》，自2012年4月1日起施行。

財(cái)政部對企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度征求意見

近日，財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于征求〈企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度（征求意見稿）〉意見的函》，對企業(yè)產(chǎn)品成本核算制度征求意見。該制度分為六個(gè)部分。第一部分為總則，明確規(guī)定了本制度制定的依據(jù)和目的、適用范圍、產(chǎn)品和產(chǎn)品成本的內(nèi)涵，以及成本核算的基本任務(wù)、手段和總體要求。第二部分至第五部分，在明確基本核算原則的基礎(chǔ)上，根據(jù)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)和其他行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和成本管理要求，分別對產(chǎn)品成本核算范圍、成本核算對象、成本核算項(xiàng)目以及產(chǎn)品成本的歸集、分配、結(jié)轉(zhuǎn)進(jìn)行了規(guī)定。同時(shí)，適當(dāng)引入了作業(yè)成本法。此外，考慮到企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)，本稿不涉及企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品成本信息披露要求，企業(yè)產(chǎn)品成本信息外部報(bào)告要求按照企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行。第六部分為附則，規(guī)定小企業(yè)可以參照執(zhí)行本制度，以及施行日期。文件要求各地組織征求本地區(qū)企業(yè)、會計(jì)師事務(wù)所等有關(guān)單位的意見并形成書面材料，于2012年3月31日前反饋財(cái)政部會計(jì)司。

我國積極參與會計(jì)國際規(guī)則制定取得新突破

近日，國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會 （下稱 “基金會”）向全球正式發(fā)布公告，先后宣布了受托人任命、國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則咨詢委員會（下稱“咨詢委員會”）換屆以及國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會（IASB）理事續(xù)任的最終結(jié)果：我國推薦的財(cái)政部副部長李勇順利當(dāng)選基金會受托人，財(cái)政部會計(jì)司司長楊敏和廈門國家會計(jì)學(xué)院副院長黃世忠順利當(dāng)選咨詢委員會委員、中國證監(jiān)會前首席會計(jì)師張為國順利連任國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會理事。至此，我國在基金會的多個(gè)決策機(jī)構(gòu)都有代表，我國在國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定中的話語權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng)。

央行下調(diào)存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)

中國人民銀行決定，從2012年2月24日起，下調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率0.5個(gè)百分點(diǎn)。大型金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率由21.00%降至20.50%，中小金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率由17.50%降至17.00%。這是央行年內(nèi)首次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，央行上一次降準(zhǔn)是在2011年12月5日。根據(jù)2012年1月末，人民幣存款余額80.13萬億元總量計(jì)算，此次央行將一次性釋放約4000億元資金。

北京獲批增值稅改革試點(diǎn)

“營改增”（營業(yè)稅改增值稅）的試點(diǎn)正在迅速蔓延。北京市試點(diǎn)營業(yè)稅改增值稅改革于近日獲批，將于今年7月1日起正式實(shí)施，目前北京市地稅局正在抓緊向全市54000多戶營業(yè)稅納稅人進(jìn)行調(diào)研。而天津、重慶、江蘇和深圳也正在積極申請?jiān)圏c(diǎn)中。

增值稅稅控系統(tǒng)設(shè)備維護(hù)費(fèi)可抵減增值稅

為減輕納稅人負(fù)擔(dān)，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā) 《關(guān)于增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用抵減增值稅稅額有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2012]15號），對增值稅納稅人購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用以及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)抵減增值稅應(yīng)納稅額問題做出明確規(guī)定。

文件規(guī)定，增值稅納稅人2011年12月1日（含）以后初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備 (包括分開票機(jī))支付的費(fèi)用，可憑購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備取得的增值稅專用發(fā)票，在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減（抵減額為價(jià)稅合計(jì)額），不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。增值稅納稅人非初次購買增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用，由其自行負(fù)擔(dān)，不得在增值稅應(yīng)納稅額中抵減。增值稅納稅人2011年12月1日以后繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)（不含補(bǔ)繳的2011年11月30日以前的技術(shù)維護(hù)費(fèi)），可憑技術(shù)維護(hù)服務(wù)單位開具的技術(shù)維護(hù)費(fèi)發(fā)票，在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減，不足抵減的可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵減。技術(shù)維護(hù)費(fèi)按照價(jià)格主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。增值稅一般納稅人支付的二項(xiàng)費(fèi)用在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減的，其增值稅專用發(fā)票不作為增值稅抵扣憑證，其進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

稅總規(guī)范金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備稅前扣除

為規(guī)范金融企業(yè)提取的貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策，近日，財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅[2012]5號），對政策性銀行、商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司、城鄉(xiāng)信用社和金融租賃公司等金融企業(yè)提取的貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策做出具體規(guī)范，自2011年1月1日起至2013年12月31日止執(zhí)行。

證券資格會計(jì)師事務(wù)所申請門檻上調(diào)

據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評論》報(bào)道，財(cái)政部、證監(jiān)會2月3日下午聯(lián)合召開通氣會，發(fā)布了關(guān)于調(diào)整證券資格會計(jì)師事務(wù)所申請條件的通知。調(diào)整后，證券資格會計(jì)事務(wù)所的申請條件在業(yè)務(wù)收入、業(yè)務(wù)人數(shù)上都大幅提高。

具體來看，這次證券資格事務(wù)所申請條件調(diào)整主要涉及四個(gè)方面的內(nèi)容。第一，提高了業(yè)務(wù)收入和審計(jì)業(yè)務(wù)收入的要求。把申請條件中關(guān)于收入的規(guī)定由“上一年度審計(jì)業(yè)務(wù)收入不少于1600萬元"，大幅提高為"不少于8000萬元，其中審計(jì)業(yè)務(wù)收入不少于6000萬元”。第二，提高了注冊會計(jì)師人數(shù)的要求。規(guī)定證券資格事務(wù)所應(yīng)有注冊會計(jì)師200人，還規(guī)定近5年持有注冊會計(jì)師證書、并且連續(xù)職業(yè)的注冊會計(jì)師不少于120人。第三，把證券資格事務(wù)所組織形式限定為特殊的普通合伙與普通合伙兩種。對于已經(jīng)具備證券資格的事務(wù)所，要求在兩年的過渡期內(nèi)完成專制工作。第四，要求“具有證券資格的會計(jì)師事務(wù)所，從取得證券資格第三年起，每一年度上市公司財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)業(yè)務(wù)客戶不得少于5家，或者每一年度上市公司審計(jì)業(yè)務(wù)收入不得少于500萬元。”

廣州2011年企業(yè)所得稅匯算清繳開始

今年廣州市企業(yè)所得稅匯算清繳工作日前已開始，符合條件的納稅人須在2012年6月7日前向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送年度納稅申報(bào)表，辦理2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳。納稅人未按規(guī)定期限進(jìn)行匯算清繳，或者未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)資料的，按照《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。凡應(yīng)在廣州市申報(bào)繳納企業(yè)所得稅的居民企業(yè)所得稅納稅人，除實(shí)行核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人外，在2011年度從事生產(chǎn)、經(jīng)營（包括試生產(chǎn)、試經(jīng)營），無論是否在減稅、免稅期間，也無論盈利或虧損，均屬2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳范圍，均應(yīng)按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例和 《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕79號）文件的有關(guān)規(guī)定，辦理2011年度企業(yè)所得稅匯算清繳。

2012國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公示

國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(IIA)的國際內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則委員會（IIASB）最近開展了一次對《國際內(nèi)部審計(jì)專業(yè)實(shí)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》（簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》）的全面審核，并計(jì)劃修改其中的一些標(biāo)準(zhǔn)。修改的依據(jù)是IIASB在過去兩年中的相關(guān)研究。這些修改反映了IIASB收集到的內(nèi)部審計(jì)人員和利益相關(guān)者的意見，以及全球調(diào)查和其他針對 《標(biāo)準(zhǔn)》的研究結(jié)果。日前對《標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行的修改向內(nèi)部審計(jì)利益相關(guān)者進(jìn)行公示，確保所有修改的地方意義清楚、明白，并且符合內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)?！稑?biāo)準(zhǔn)》修改的建議稿將公示90天，從2012年2月20日開始，至5月20日結(jié)束。

IASB征求合并財(cái)務(wù)報(bào)表銜接準(zhǔn)則意見

國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會于2011年12月20日發(fā)布了 《國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則第10號——合并財(cái)務(wù)報(bào)表》（IFRS10）銜接規(guī)定修訂征求意見稿（以下簡稱“征求意見稿”），向全球公開征求意見，征求意見稿的目的是改進(jìn)IFRS10關(guān)于過渡銜接的規(guī)定。征求意見稿的核心內(nèi)容是進(jìn)一步明確IFRS10關(guān)于過渡銜接的會計(jì)處理。征求意見稿分別對IFRS10首次執(zhí)行日、免于追溯調(diào)整的情況、要求追溯調(diào)整的情況和追溯調(diào)整的會計(jì)處理等問題做出規(guī)定。除此之外，征求意見稿還針對六個(gè)具體問題征求意見。

為深入?yún)⑴c國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定，推動我國會計(jì)準(zhǔn)則持續(xù)國際趨同，財(cái)政部要求各相關(guān)單位對征求意見稿中所列問題組織研究，并于2012年3月13日前將書面意見反饋財(cái)政部會計(jì)司。會計(jì)司將在整理、匯總和分析各方意見的基礎(chǔ)上，代表財(cái)政部向國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會反饋中國的意見。同時(shí)，財(cái)政部也鼓勵(lì)以單位名義直接向國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會反饋意見。

印度三大會計(jì)治理組織欲推跨界合伙

印度特許會計(jì)師公會（ICAI）、印度公司秘書公會（ICSI）和印度成本與管理會計(jì)師協(xié)會（ICWAI）的會長分別證實(shí)了這三家機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)委員會將會面商議在新的LLP結(jié)構(gòu)下，跨界合伙組織（MDP）的框架模式。這將使得百余名特許會計(jì)師、成本會計(jì)師和公司秘書能夠在同一家公司中作為合作人一起工作、提供經(jīng)濟(jì)有效的服務(wù)、在多地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并創(chuàng)立獨(dú)立的品牌。