針對(duì)國家惠民政策越來越多、惠民范圍越來越廣、惠民資金量越來越大、享受惠民政策的對(duì)象越來越多的實(shí)際情況,江蘇省東??h財(cái)政局在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作中,嚴(yán)格執(zhí)行了黨的惠民政策,創(chuàng)新管理手段,圍繞“四個(gè)突出”不斷強(qiáng)化民生資金管理。
突出針對(duì)性,加強(qiáng)源頭管理。結(jié)合財(cái)政資金安全管理,規(guī)范財(cái)政資金賬戶,組織清理核查,變“被動(dòng)埋單”為“主動(dòng)點(diǎn)菜”,賬戶該撤的撤,資金該并的并,做到財(cái)政賬戶歸口管理,民生資金撥付嚴(yán)格按照規(guī)定辦理支付。
突出實(shí)踐性,注重工程效果。抓住“牛鼻子”,加大對(duì)民生工程全程跟蹤問效。瞄準(zhǔn)“關(guān)鍵處”,深入鄉(xiāng)村和群眾中,進(jìn)行問卷、座談,掌握民生資金“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”落實(shí)情況,對(duì)照問題,及時(shí)整改。確?;菝裾邎?zhí)行不打折,不走樣。
突出科學(xué)性,推進(jìn)績效評(píng)價(jià)。建立重點(diǎn)項(xiàng)目事前績效目標(biāo)、事中監(jiān)督管理、事后績效評(píng)價(jià)和績效問責(zé),健全民生支出全程績效管理,提高財(cái)政投入時(shí)效性、安全性。同時(shí),完善激勵(lì)與約束機(jī)制,下年度安排預(yù)算參考績效考評(píng)結(jié)果,既保證民生資金“普惠眾生”,又真正將資金用在“刀刃”上。
突出實(shí)效性,資金規(guī)范到位。資金籌集、安排、使用,應(yīng)突出拉動(dòng)、共享“雙效應(yīng)”。著力“雪中送炭”,解決最困難群眾最需要解決的問題; 著力群眾直接受益,公共財(cái)政真正做到讓老百姓早受益、多受益;著力民生工程連續(xù)性,在鞏固、完善、提高上下工夫;著力新增財(cái)力傾斜,資金向困難群眾、農(nóng)村和公共社會(huì)事業(yè)保障傾斜; 著力盡力而為,統(tǒng)籌兼顧、量力而行、可持續(xù)實(shí)施。