湖北工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院

棗陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 鄭紅霞

我國(guó)汽車摩擦材料生產(chǎn)行業(yè)環(huán)境管理體系實(shí)施研究

湖北工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院

棗陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 鄭紅霞

隨著汽車摩擦材料生產(chǎn)行業(yè)的迅速發(fā)展，環(huán)境管理體系在該行業(yè)的實(shí)施顯得尤為重要。本文對(duì)中外摩擦材料行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與發(fā)展做了比較分析，在此基礎(chǔ)上分析了我國(guó)摩擦材料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理體系時(shí)的困難，從環(huán)境因素識(shí)別及應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)兩點(diǎn)分析了摩擦材料行業(yè)在實(shí)施環(huán)境管理體系過(guò)程中的關(guān)鍵點(diǎn)。

汽車摩擦材料；環(huán)境管理體系；環(huán)境因素識(shí)別；應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)

摩擦材料是用于諸多運(yùn)動(dòng)機(jī)械和裝備中起傳動(dòng)、制動(dòng)、減速、轉(zhuǎn)向、剎車等作用的功能配件。汽車制動(dòng)系統(tǒng)中摩擦的性能與結(jié)構(gòu)是影響汽車舒適性、耐久性，特別是行駛安全性的根本因素。

近年來(lái)我國(guó)汽車工業(yè)的迅速發(fā)展，國(guó)內(nèi)的汽車摩擦材料生產(chǎn)行業(yè)也在隨之逐漸增多，目前國(guó)內(nèi)生產(chǎn)剎車片的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到500家以上，其中超過(guò)80%的企業(yè)規(guī)模較小。企業(yè)主要集中在山東、浙江、廣東、福建、湖北、河北等地區(qū)［1］。隨著國(guó)內(nèi)汽車摩擦市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈和國(guó)際知名品牌不斷進(jìn)入，我國(guó)自主品牌的汽車摩擦在市場(chǎng)份額和利潤(rùn)空間都面臨著越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，面對(duì)良好的發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)若想做大做強(qiáng)首先要保證產(chǎn)品擁有良好的產(chǎn)品質(zhì)量。

為了盡快與國(guó)際接軌，我國(guó)摩擦材料行業(yè)從20世紀(jì)90年代末起，就開始以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為動(dòng)力，推出了一系列前所未有的產(chǎn)品轉(zhuǎn)型大動(dòng)作。其中之一提出無(wú)石棉化。由于石棉材料的應(yīng)用對(duì)人體造成的危害相當(dāng)嚴(yán)重，從環(huán)保和對(duì)人體健康角度考慮，現(xiàn)在幾乎所有歐洲國(guó)家已禁止在制動(dòng)摩擦片中使用石棉作增強(qiáng)材料，歐洲和北美地區(qū)提出了NAO（Non－asbestos Organic—無(wú)石棉有機(jī)物）摩擦片的概念。我國(guó)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB12676－1999也規(guī)定：“制動(dòng)摩擦襯片應(yīng)不含有石棉”。摩擦材料的環(huán)保化又向深度和廣度進(jìn)軍，NAO摩擦材料除不含石棉外，又向少金屬、無(wú)金屬方向發(fā)展。此外，酚醛樹脂也是有害健康的物質(zhì)，因此產(chǎn)品還向著減少酚醛樹脂用量或使用無(wú)苯樹脂的方向發(fā)展。

摩擦材料生產(chǎn)過(guò)程的主要環(huán)節(jié)包括：材料檢驗(yàn)→配料→混料→壓制成形→熱處理→外形加工，在這個(gè)過(guò)程中，使用設(shè)備容易產(chǎn)生抖動(dòng)、噪聲等污染，特別是在配料與混料過(guò)程中，產(chǎn)生的粉塵，直接影響操作工人的身體健康。針對(duì)摩擦材料生產(chǎn)的特殊環(huán)境，及我國(guó)摩擦材料生產(chǎn)企業(yè)的自身特點(diǎn)，在該行業(yè)建立并實(shí)施環(huán)境管理體系是非常必要的，不僅能夠改善生產(chǎn)過(guò)程中的環(huán)境管理，還可以使企業(yè)管理體系化，減少污染，增加企業(yè)效益。

1 中外摩擦材料行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比研究

全球?qū)δΣ敛牧系臉?biāo)準(zhǔn)及其性能測(cè)試的方法基本上是相同的，都是以ISO標(biāo)準(zhǔn)為主，近幾年我國(guó)汽車工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，盡管國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)使用漸有成效，但我國(guó)自身的標(biāo)準(zhǔn)與其相比較還是存在一定的差距［2］。主要表現(xiàn)在以下幾方面：

（1）摩擦材料的標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)。國(guó)外對(duì)于摩擦材料的標(biāo)準(zhǔn)是要求強(qiáng)制通過(guò)，但在國(guó)內(nèi)雖然制定了標(biāo)準(zhǔn)但大多數(shù)工廠并沒有采用，貫徹還不徹底。（2）標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位不同。國(guó)外摩擦材料標(biāo)準(zhǔn)一般歸口至汽車協(xié)會(huì)，但我國(guó)歸口比較混亂，有汽車行業(yè)，有的也歸口于建材或者機(jī)械行業(yè)。（3）摩擦材料體系層次。國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)均按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，我國(guó)與日本則分為兩類，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。（4）摩擦材料標(biāo)準(zhǔn)的側(cè)重點(diǎn)不同。國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)主要側(cè)重于設(shè)備的性能監(jiān)測(cè)，而我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于 小樣性能檢測(cè)。（5）摩擦材料標(biāo)準(zhǔn)的范圍。國(guó)外一般沒有針對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，有些是針對(duì)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)要求，我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)里面包括了對(duì)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。（6）對(duì)于摩擦材料的性能測(cè)試方法。國(guó)外的測(cè)試多為模擬汽車剎車進(jìn)行實(shí)時(shí)的測(cè)試，而我國(guó)的檢測(cè)方法一般是對(duì)樣本進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。（7）摩擦材料的試驗(yàn)儀器。國(guó)外大多數(shù)國(guó)家都是以測(cè)功機(jī)作為主要測(cè)試儀器，我國(guó)則是以定速試驗(yàn)儀器為主。（8）摩擦材料檢測(cè)的試驗(yàn)合格標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)外一般是在測(cè)功機(jī)上檢測(cè)合格之后才判斷為合格，而我國(guó)是經(jīng)過(guò)小樣本檢驗(yàn)之后合格即判斷為合格。

2 摩擦材料生產(chǎn)企業(yè)建立環(huán)境管理體系存在的問題

在摩擦材料生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)配料壓型車間一直處于一種空中塵埃飛揚(yáng)、設(shè)備不見本色且落后狀態(tài)。其配料工序亦長(zhǎng)期停滯于采用手工或半自動(dòng)稱量與配料狀態(tài)，生產(chǎn)環(huán)境十分惡劣，工作勞動(dòng)強(qiáng)度大、操作者身心健康難以保證，配料精度難以滿足精度要求，使得既加大了生產(chǎn)成本又增加了車間生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)難度。所以在汽車摩擦材料企業(yè)建立并實(shí)施環(huán)境管理體系是非常必要的，但通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中都存在很多困難，主要原因如下：

（1）相關(guān)企業(yè)體系建設(shè)重要性意識(shí)不夠，不少企業(yè)特別是汽車摩擦材料企業(yè)沒有形成體系建設(shè)的氛圍，導(dǎo)致汽車摩擦材料生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)證工作存有缺陷。

（2）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與政府的重視度不夠。很多企業(yè)在剛開始建立體系時(shí)管理層都比較重視，但在一段時(shí)間的運(yùn)行過(guò)程中，由于沒有帶來(lái)很大經(jīng)濟(jì)效益等原因，未在短時(shí)間內(nèi)達(dá)到想要的效果，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層的重視度下降，這直接影響了公司員工對(duì)體系的實(shí)施與重視程度；其次政府機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的重視也非常重要，例如在棗陽(yáng)市摩擦材料生產(chǎn)的快速發(fā)展中，2008年11月11日，湖北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局授權(quán)在原棗陽(yáng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局所屬棗陽(yáng)市質(zhì)量計(jì)量檢驗(yàn)檢測(cè)所的基礎(chǔ)上籌建湖北省摩擦材料產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，該平臺(tái)為湖北省摩擦材料及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、試驗(yàn)、分析、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量認(rèn)證、培訓(xùn)、咨詢等方面提供全方位技術(shù)服務(wù)，對(duì)摩擦材料生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行原材料和成品的監(jiān)督檢驗(yàn)和委托檢驗(yàn)，每年可達(dá)1 100個(gè)批次，年收入130萬(wàn)元左右。

（3）企業(yè)在重視產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不足，能夠意識(shí)到質(zhì)量對(duì)市場(chǎng)的巨大影響力，環(huán)境意識(shí)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，目前有相當(dāng)多的企業(yè)環(huán)保貫標(biāo)工作尚未提到議事日程。也有的企業(yè)在文件制定上起點(diǎn)較高，但落到實(shí)處的工作有待進(jìn)一步提高。

（4）在體系建立之前，過(guò)多地借助其他企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)自身的生產(chǎn)方式?jīng)]有徹底的結(jié)合等會(huì)導(dǎo)致編制的體系文件在實(shí)施過(guò)程中不實(shí)用，對(duì)員工的培訓(xùn)不到位等也會(huì)影響體系實(shí)際的實(shí)施效果；體系在實(shí)施過(guò)程中需要不斷地進(jìn)行改進(jìn)，在出現(xiàn)問題之后及時(shí)修改相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)強(qiáng)調(diào)體系持續(xù)改進(jìn)作用。

3 汽車摩擦材料行業(yè)環(huán)境管理體系實(shí)施關(guān)鍵點(diǎn)

3.1 環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)

汽車摩擦材料在生產(chǎn)過(guò)程中要通過(guò)以下步驟：配料→混料→預(yù)壓成型→熱壓熱處理→機(jī)械加工→表面處理→印標(biāo)→包裝，在這個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中，組織建立并執(zhí)行環(huán)境管理體系時(shí)要先對(duì)可能影響的因素進(jìn)行識(shí)別，因此ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中4.3.1環(huán)境因素的實(shí)施是一個(gè)關(guān)鍵過(guò)程。

在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的過(guò)程中，摩擦材料生產(chǎn)企業(yè)可以對(duì)生產(chǎn)的環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別，并在這些影響生產(chǎn)的環(huán)境因素中確定重要因素和生產(chǎn)過(guò)程中需要優(yōu)先考慮的因素。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)考慮目前的摩擦材料生產(chǎn)和以往的生產(chǎn)活動(dòng)，或者項(xiàng)目，識(shí)別影響生產(chǎn)的管理體系范圍內(nèi)的環(huán)境因素，在這個(gè)識(shí)別過(guò)程中，企業(yè)也應(yīng)該考慮到在摩擦材料生產(chǎn)過(guò)程正常和出現(xiàn)異常時(shí)的條件，在生產(chǎn)啟動(dòng)和關(guān)閉時(shí)或者其他的會(huì)影響正常生產(chǎn)可預(yù)見的緊急情況。但是企業(yè)若是對(duì)每一種摩擦材料、每個(gè)部件或者每一種原料的輸入都進(jìn)行分析的話就會(huì)增大管理成本，并影響生產(chǎn)效益，這時(shí)可以按照生產(chǎn)活動(dòng)或者摩擦材料的種類或者按照不同的摩擦材料的使用去向進(jìn)行環(huán)境因素的識(shí)別。

環(huán)境因素識(shí)別主要方法有：現(xiàn)場(chǎng)觀察、專家咨詢、問卷調(diào)查這幾種，通常影響環(huán)境因素有以下幾種原因：（1）向水體、土地、大氣的排放，如粉塵、工業(yè)廢水化學(xué)物質(zhì)、有害物質(zhì)、重金屬等等；（2）原材料和自然資源使用，如消耗、浪費(fèi)、不可再生等方式；（3）能源使用、能量釋放、廢物和副產(chǎn)品、廢物管理等。在汽車摩擦材料行業(yè)生產(chǎn)中，會(huì)影響環(huán)境的主要因素就有粉塵向大氣和水體的排放，應(yīng)當(dāng)將此作為需要優(yōu)先考慮并直接控制的環(huán)境因素，除此之外，企業(yè)還需要對(duì)可能施加影響的環(huán)境因素進(jìn)行考慮。例如在使用摩擦材料過(guò)程中及服務(wù)中的環(huán)境因素，以及企業(yè)提供的摩擦材料和服務(wù)中的環(huán)境因素。這些過(guò)程中應(yīng)當(dāng)考慮因素有：（1）設(shè)計(jì)和開發(fā)；（2）制造過(guò)程；（3）包裝和運(yùn)輸；（4）合同方和供方環(huán)境績(jī)效和操作方式；（5）廢物管理；（6）原材料和自然資源獲取和分配；（7）產(chǎn)品分銷、使用和報(bào)廢。通常重要環(huán)境因素的直接評(píng)價(jià)方法有以下幾點(diǎn)：

（1）已明顯違反法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求的環(huán)境因素（如不用測(cè)量明顯排放超標(biāo)）；

（2）不違法，但當(dāng)?shù)卣叨汝P(guān)注或強(qiáng)制監(jiān)測(cè)的環(huán)境因素，如：組織COD排放水平未超標(biāo)；當(dāng)?shù)厮廴竞車?yán)重，政府已將水COD作為監(jiān)測(cè)指標(biāo)；

（3）政府或法律明令禁止使用、限制使用或限期替代使用物質(zhì)：如氟利昂、哈龍物質(zhì)、石棉及其制品使用，多氯聯(lián)苯物質(zhì)使用，重污染工藝，大能耗裝置等；

（4）法律有明文規(guī)定但無(wú)定量指標(biāo)、相關(guān)方高度關(guān)注環(huán)境因素，如廢棄物管理（危險(xiǎn)廢棄物、一般工業(yè)廢棄物、生活廢棄物、能耗、資源消耗、危險(xiǎn)化學(xué)品管理）。

3.2 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)

在ISO14001標(biāo)準(zhǔn)中4.4.7中規(guī)定了生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)環(huán)境造成的影響時(shí)的應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施［3］。在摩擦材料生產(chǎn)行業(yè)中，由于生產(chǎn)數(shù)量大，工作密集，所以企業(yè)對(duì)在生產(chǎn)中發(fā)生的緊急情況做出響應(yīng)，并減少或者預(yù)防由此引起的對(duì)環(huán)境的危害都是非常重要的。

企業(yè)在建立ISO14001時(shí)應(yīng)制定相應(yīng)的程序文件，并根據(jù)實(shí)際的生產(chǎn)情況適時(shí)地對(duì)文件進(jìn)行修改，在發(fā)生事故或者緊急情況之后要對(duì)程序文件進(jìn)行修訂［4］。通常摩擦材料生產(chǎn)行業(yè)在制定并實(shí)施該項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)考慮以下方面：

（1）摩擦材料生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)品類型，如生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)放有易燃物體、貯氣罐、壓縮氣體等，以及可能發(fā)生濺灑或意外泄漏時(shí)應(yīng)采用的安全措施；

（2）提前對(duì)可能發(fā)生的緊急情況或事故類型和規(guī)模做出預(yù)防及糾正措施；

（3）制定補(bǔ)救和響應(yīng)措施，盡量把對(duì)環(huán)境危害降到最低；

（4）當(dāng)生產(chǎn)出現(xiàn)緊急情況時(shí)，做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)部與外部管理聯(lián)絡(luò)計(jì)劃；應(yīng)制定好出現(xiàn)緊急事故時(shí)員工的疏散路線以及集合地點(diǎn)；

（5）對(duì)于制定的應(yīng)急響應(yīng)方案要進(jìn)行定期的測(cè)試，隨時(shí)進(jìn)行改進(jìn)，并對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。

4 結(jié)論

本文對(duì)中外摩擦材料行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與發(fā)展做了比較分析，在此基礎(chǔ)上分析了我國(guó)摩擦材料生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施環(huán)境管理體系時(shí)的困難，針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)中的關(guān)鍵點(diǎn)要結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)與管理現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，通過(guò)文章中所提到的不足之處在建立過(guò)程中應(yīng)該進(jìn)行重視，在我國(guó)汽車摩擦材料行業(yè)在建立ISO14001環(huán)境管理體系時(shí)，提供理論參考。

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