關(guān)利軍

（河北霧靈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局 河北 興隆 067300）

淺談霧靈山周邊社區(qū)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)的前景及對(duì)保護(hù)區(qū)的影響

關(guān)利軍

（河北霧靈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局 河北 興隆 067300）

該文通過對(duì)霧靈山周邊社區(qū)詳細(xì)的調(diào)查，分析了周邊社區(qū)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)的前景；同時(shí)對(duì)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)對(duì)保護(hù)區(qū)的影響做了進(jìn)一步的闡述。

周邊社區(qū)；林下產(chǎn)業(yè)；影響；霧靈山

林下產(chǎn)業(yè)是近幾年農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域涌現(xiàn)的新生事物，它是充分利用林下土地資源和林陰優(yōu)勢(shì)從事林下種植、養(yǎng)殖等立體復(fù)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收、實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富的成功實(shí)踐，是保護(hù)森林資源、實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)的迫切需要，是滿足社會(huì)需求、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。

霧靈山自然保護(hù)區(qū)位于河北省興隆縣境內(nèi)，周邊社區(qū)共有3縣3鄉(xiāng)2鎮(zhèn)23個(gè)行政村，有林地面積6288.2hm2，灌木林 1027.3hm2，經(jīng)濟(jì)林 1369.4hm2。周邊社區(qū)生產(chǎn)力低，基本是靠天吃飯，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，人均收入低于興隆縣平均水平。林果經(jīng)營(yíng)管理模式單一，只是簡(jiǎn)單的剪枝、鋤草，林地產(chǎn)出量低，效益低下。

1 霧靈山周邊社區(qū)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)前景

1.1 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要舉措

周邊社區(qū)條件比較落后，農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度較高。發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民容易接受，也容易掌握。充分利用林下資源和林下獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境條件，大力發(fā)展林下復(fù)合經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)林下產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收，讓廣大農(nóng)民從林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。

1.2 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)的重要舉措

目前周邊社區(qū)共有村民15300多人，勞動(dòng)力為5000人左右，外出打工人數(shù)為各村的10%～60%。受經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，目前有大量剩余勞動(dòng)力重新參與農(nóng)作物種植，而周邊社區(qū)土地少，生產(chǎn)力低。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，市場(chǎng)需求大，就業(yè)空間廣。發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，能解決農(nóng)民生產(chǎn)資料不足的問題，為剩余勞動(dòng)力提供勞動(dòng)機(jī)會(huì)，激發(fā)農(nóng)民發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性，促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富，破解“三農(nóng)”問題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

1.3 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)是充分利用林地資源的有效途徑

周邊社區(qū)有大量的閑置有林地，利用林下閑置的土地資源，大力發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，提高林地綜合利用效率和經(jīng)營(yíng)效益，提高農(nóng)民收入指數(shù)。

1.4 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)退耕還林政策的有效方式

國(guó)家實(shí)施退耕還林政策，周邊社區(qū)栽植了大面積的林木，目前這一部分林地基本上處于荒廢狀態(tài)；因長(zhǎng)勢(shì)差、產(chǎn)出低，部分村已經(jīng)有采伐現(xiàn)象。林下獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，為食用菌、家禽、家畜提供良好的生長(zhǎng)條件；而動(dòng)物的糞便又為林木的生長(zhǎng)提供養(yǎng)分，促進(jìn)林木蓄積量的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了不采伐林木也能有經(jīng)濟(jì)收益的新型產(chǎn)業(yè)模式，同時(shí)為退耕還林提供保障。

1.5 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)“原生態(tài)”產(chǎn)業(yè)的重要手段

目前在養(yǎng)殖、種植產(chǎn)業(yè)中，大量的農(nóng)藥和抗生素的使用已經(jīng)讓人們對(duì)于各種農(nóng)副產(chǎn)品懷有恐懼心理，越來(lái)越懷念古老的勞作方式產(chǎn)出的“原生態(tài)”的產(chǎn)品，“綠色產(chǎn)品”已經(jīng)成為人們提倡健康、高品質(zhì)生活的必需品。發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，能將林地產(chǎn)出物最大化的恢復(fù)到自然生長(zhǎng)的狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)林地產(chǎn)出物的“綠色原生態(tài)”，滿足人們對(duì)高質(zhì)量生活的需要；同時(shí)，高價(jià)位的“原生態(tài)”產(chǎn)品又能為農(nóng)民提供良好的經(jīng)濟(jì)效益。

1.6 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)集體林權(quán)制度改革

為進(jìn)一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，增加農(nóng)民收入，建設(shè)生態(tài)文明，國(guó)家全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革。主要方法是在堅(jiān)持集體林地所有權(quán)不變的前提下，依法將林地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和林木所有權(quán)，通過家庭承包方式落實(shí)到農(nóng)戶。利用承包的林地，發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，獲得經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，增加了農(nóng)民承包林地的積極性，能有效的促進(jìn)林權(quán)制度改革。

1.7 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容

建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)生態(tài)安全是林業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)。發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，建立責(zé)權(quán)利明晰的林業(yè)經(jīng)營(yíng)制度，有利于調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民造林育林的積極性和愛林護(hù)林的自覺性，增加森林?jǐn)?shù)量，提升森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林生態(tài)功能和應(yīng)對(duì)氣候變化的能力，繁榮生態(tài)文化，促進(jìn)人與自然和諧，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

2 發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)對(duì)霧靈山保護(hù)區(qū)的影響

2.1 降低資源破壞案件發(fā)生

發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)后，周邊社區(qū)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力得到安置，緊張的勞作模式將使周邊居民沒有時(shí)間進(jìn)入林區(qū)采挖藥材、采蘑菇，破壞資源的行為將大幅減少；同時(shí)，長(zhǎng)久的林下產(chǎn)業(yè)工作會(huì)為周邊居民提供穩(wěn)定的收入，居民不會(huì)再為小利益而冒風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入保護(hù)區(qū)，這樣就從根源上有效的避免了保護(hù)區(qū)資源的破壞。

2.2 降低火災(zāi)發(fā)生概率

發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)后，農(nóng)民在林下種植藥材、蔬菜，養(yǎng)殖家禽、家畜，耕作或養(yǎng)殖會(huì)促使居民將林下的雜草、枯枝、落葉、枯落物清理干凈?？扇嘉锏臏p少，降低了火災(zāi)的發(fā)生機(jī)率；同時(shí)林下產(chǎn)業(yè)區(qū)域耕作方式的變更，基本上改變了社區(qū)居民的原始“刀耕火種”模式，林下產(chǎn)業(yè)區(qū)域承包人會(huì)自發(fā)的實(shí)施各項(xiàng)森林防火措施，避免了森林火災(zāi)向保護(hù)區(qū)蔓延的可能。

2.3 減少農(nóng)耕對(duì)保護(hù)區(qū)植被的破壞

周邊社區(qū)仍采用原始的農(nóng)耕方式，保護(hù)區(qū)邊界上植物的生長(zhǎng)，對(duì)附近的土地形成遮蔭層，影響農(nóng)作物的生長(zhǎng)。為了保證糧食產(chǎn)量，農(nóng)民會(huì)偷偷的將遮蔭的樹木砍伐掉，破壞了群落的正常生長(zhǎng)。發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)后，低產(chǎn)出的農(nóng)田耕作被多層次的立體產(chǎn)出鏈代替，遮蔭的植物為林下植物、動(dòng)物的生長(zhǎng)提供良好的環(huán)境，居民不會(huì)再對(duì)邊界植物破壞。利于保護(hù)區(qū)保護(hù)工作的開展。

2.4 降低病蟲害發(fā)生、蔓延幾率

發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)后，立體的經(jīng)營(yíng)模式將形成一個(gè)新的小生態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)層次的多元化將有利于病蟲害的防治，增加森林對(duì)病蟲害的抵御能力；同時(shí)用于發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的森林將會(huì)實(shí)行較好的病蟲害控制，避免了經(jīng)濟(jì)林蟲害向保護(hù)區(qū)森林蔓延趨勢(shì)。

2.5 降低人為干擾對(duì)保護(hù)區(qū)生態(tài)的破壞

對(duì)保護(hù)區(qū)造成影響的人為干擾主要是狩獵、放牧、打柴、采集林產(chǎn)品等，其中尤其以打柴和放牧最為破壞嚴(yán)重。發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)后，放牧主要在固定的林下區(qū)域進(jìn)行；林下產(chǎn)出的廢物如秸稈、枝干等能夠滿足居民日常生活所需，居民無(wú)需再進(jìn)入保護(hù)區(qū)進(jìn)行各種破壞活動(dòng)。

2.6 在保護(hù)區(qū)外圍形成緩沖區(qū)，緩解環(huán)境變化對(duì)自然保護(hù)區(qū)的沖擊

發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，將會(huì)在保護(hù)區(qū)周邊形成一個(gè)綠色的隔離帶，責(zé)權(quán)利明晰的經(jīng)營(yíng)方式將促使經(jīng)營(yíng)者想方設(shè)法維持所經(jīng)營(yíng)區(qū)域的環(huán)境穩(wěn)定。而穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境形成的區(qū)域?qū)⑿纬梢粋€(gè)巨大的緩沖層，緩解各種環(huán)境突變對(duì)保護(hù)區(qū)造成的沖擊。

2.7 進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到資源保護(hù)的重要性

林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展后，周邊社區(qū)居民從中獲得經(jīng)濟(jì)收益，會(huì)自發(fā)的保護(hù)森林資源，對(duì)保護(hù)區(qū)保護(hù)工作重要性認(rèn)識(shí)會(huì)進(jìn)一步加深，有利于保護(hù)區(qū)在周邊社區(qū)保護(hù)工作的開展。

2.8 促進(jìn)社區(qū)共管協(xié)調(diào)發(fā)展

保護(hù)區(qū)周邊社區(qū)居民對(duì)自然保護(hù)具有雙重性，既是保護(hù)者又是破壞者。發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)后，良好的經(jīng)濟(jì)收益將改善周邊社區(qū)居民的生活狀態(tài)，幫助居民脫貧致富。環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益將使居民逐漸由破壞者或被動(dòng)保護(hù)者轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)保護(hù)者，消除保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)的沖突，使保護(hù)區(qū)與社區(qū)共同發(fā)展管理。

總之，保護(hù)區(qū)與周邊社區(qū)是唇齒相依的關(guān)系。發(fā)展好周邊社區(qū)的林下產(chǎn)業(yè)，會(huì)進(jìn)一步解決周邊居民的脫貧致富問題，解決周邊社區(qū)靠破壞保護(hù)區(qū)資源而生存的歷史問題；同時(shí)良好的林下產(chǎn)業(yè)，對(duì)于保護(hù)區(qū)資源的保護(hù)又是一個(gè)良好的推動(dòng)。周邊林下產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，將會(huì)達(dá)到周邊社區(qū)和保護(hù)區(qū)的共贏。

［1］李育才.面向21世紀(jì)的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略［M］.北京：中國(guó)林業(yè)出版社，1996.

［2］葛會(huì)波.河北省可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究［M］.石家莊：河北科學(xué)技術(shù)出版社，2008.

［3］國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)植物保護(hù)司.自然保護(hù)區(qū)現(xiàn)代管理概論［M］.北京：中國(guó)林業(yè)出版社，2001.

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1002-3356（2012）05-0086-02

2012-03-20