□趙秋梅（新密市水務(wù)局）

新密市位于河南省中部，嵩山東麓，地處東經(jīng)113°09'～113°41'，北緯 34°19'～34°40'之間,總面積 1001 km2。該區(qū)地貌類型復(fù)雜多樣，山丘區(qū)面積占全市總面積的78.5%，平原面積僅占21.5%。氣候?qū)倥瘻貛Т箨懠撅L(fēng)氣候類型，年平均降水量為658.4 m m，多集中在夏季，年際降水量變化大，年際差達(dá)757.8 m m。多年平均水資源總量為2.17億m3，人均水資源總量為185 m3，僅占我國(guó)人均水資源量的8.3%，是一個(gè)嚴(yán)重缺水地區(qū)。在新密市的北部山區(qū)，缺水更為嚴(yán)重。因?yàn)槿彼詷錁洳换?，種田田不收，嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)，由于北部山區(qū)大面積巖石裸露，又極易形成地表徑流，導(dǎo)致山洪暴發(fā)，不僅天然降水白白流走，還沖毀下游農(nóng)田。如何攔蓄天然降水，有效解決新密市北部山區(qū)用水困難成為一個(gè)難題擺在面前。

近幾年來，新密市在水土保持生態(tài)工程建設(shè)中，針對(duì)當(dāng)?shù)孛媾R的嚴(yán)重缺水問題，堅(jiān)持以人為本的理念，把改善民生作為水保工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在抓好小流域治理的同時(shí)，把山區(qū)蓄水工程建設(shè)作為全市水保生態(tài)工程建設(shè)的重點(diǎn)來抓，著力解決缺水山區(qū)的用水難問題。幾年來，先后在新密市的平陌鎮(zhèn)、米村鎮(zhèn)、尖山景區(qū)管委會(huì)等地建塘壩10余座、小型漿砌石壩20多座，增加蓄水量50萬余方。工程的建設(shè)不僅有效控制了水土流失，緩解了部分山區(qū)人畜飲水困難，還為農(nóng)村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)提供了寶貴的水資源，為區(qū)域生態(tài)環(huán)境的改善和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了條件。在工程建設(shè)中新密市一直遵循下面幾個(gè)原則：

1.塘壩建設(shè)遵循的原則

1.1 塘壩工程建設(shè)同發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)山區(qū)群眾脫貧致富相結(jié)合

在多年的水土保持工程建設(shè)中，新密市始終堅(jiān)持把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收作為重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。新密市的田種灣村，位于海拔800多米的高山之上，長(zhǎng)年干旱缺水，當(dāng)?shù)厝罕娭挥幸揽繋桩€薄地維持生計(jì)。市水務(wù)局在該村興建了洪泉塘壩，當(dāng)年蓄水4萬余方。水興，民則興，水利，民則利。有了水，引來了鄭州市農(nóng)科院在那里發(fā)展“高山無公害反季節(jié)大棚蔬菜”33km2，種植的西紅柿、辣椒、花菜等無公害蔬菜供不應(yīng)求，每公頃純收入達(dá)45000多元，全村凈增產(chǎn)值150萬元，使一個(gè)貧窮落后的山村一躍成為高山上文明遐邇的經(jīng)濟(jì)富裕村。

1.2 塘壩工程建設(shè)同開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源相結(jié)合

以當(dāng)?shù)芈糜钨Y源為依托，探索發(fā)展以觀光旅游為主的水保治理新模式，為新形勢(shì)下水保工作注入新的活力。幾年來，結(jié)合景區(qū)建設(shè)，先后在新密市的神仙洞、鳳凰山、飛龍峽、桃花園、南泉寺等風(fēng)景區(qū)，建塘壩9座、蓄水池6座、淤地壩22座，增加了景點(diǎn)，豐富了旅游資源。景區(qū)內(nèi)藍(lán)天、碧水、綠樹相互映襯，山清水秀、綠樹成蔭、鳥語花香，旅游業(yè)已成為山區(qū)的重要經(jīng)濟(jì)支柱。

1.3 塘壩工程建設(shè)同解決人畜飲水相結(jié)合

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展一方面為社會(huì)創(chuàng)造極大的物質(zhì)財(cái)富，另一方面，人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境日趨惡化。新密市更是如此，煤炭開采要抽取地下水，規(guī)模越大，排出的水量也越大，使原本就嚴(yán)重缺水的新密更是雪上加霜。在新密市的北部山區(qū)，缺水更為嚴(yán)重。近幾年，新密市在尖山、米村等嚴(yán)重缺水地區(qū)共修建塘壩8座、蓄水池12座，建水窖200多眼，總蓄水量達(dá)30萬m3，緩解了項(xiàng)目區(qū)人畜飲水困難問題，深得民心。在革命老區(qū)——尖山上寺村新建的太子湖塘壩，已成功蓄水9.6萬m3。有了水，當(dāng)?shù)氐拇迕窦壹覒魬舳汲陨狭俗詠硭?zhēng)相承包塘壩，目前已投放魚苗2萬魚尾。解決了水的村民，無不歡聲笑語，看到了致富的曙光。

1.4 塘壩工程建設(shè)同“承包大戶”相結(jié)合

現(xiàn)在，國(guó)家下?lián)艿乃ＹY金大都是補(bǔ)助資金，且補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低。山區(qū)貧民更貧，自籌資金十分困難。而目前在土石山區(qū)平均建一座5m以上的漿砌石塘壩至少需20萬元以上，單靠國(guó)家下?lián)芙?jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為此，新密市積極探索與民營(yíng)水土保持“承包大戶”合作建壩的建管體制，在技術(shù)上全面服務(wù)，在資金上共同籌措，在管理上責(zé)任明確，取得了一定效果。新密市西北山區(qū)的楊寨溝村十年九旱，水制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。該村一位承包大戶志向遠(yuǎn)大，他認(rèn)為水是根本，沒有水發(fā)展經(jīng)濟(jì)是一句空話。對(duì)于這些想干事、會(huì)干事、干好事的“治理大戶”新密市給予大力的幫助。在前期，免費(fèi)為他們做好規(guī)劃、設(shè)計(jì)；在實(shí)施過程中，免費(fèi)提供技術(shù)咨詢，并派出技術(shù)人員深入實(shí)地免費(fèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；另外，還在資金等方面也給予大量的扶持。

總結(jié)多年來新密市在山區(qū)修建塘壩的工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題：

2.修建塘壩應(yīng)注意的問題

2.1 選好壩址

壩址選擇是塘壩工程中事關(guān)全局的問題，應(yīng)從經(jīng)濟(jì)、安全、合理幾方面考慮。根據(jù)多年來建設(shè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)注意下列幾個(gè)問題：

2.1.1 地形要口小肚大。肚大是指庫址內(nèi)地形寬廣，河流或溝道縱坡平緩，能夠多蓄水，效益大；口小是指壩短，工程經(jīng)濟(jì)，同時(shí)應(yīng)便于布置溢洪道和放水洞，否則也會(huì)加大工程費(fèi)用。

沒怎么啊，弟兄們一梭子子彈招呼過去，幾匹馬就驚了，往路兩邊踩，其中一匹踩著了地雷，斷了腿，正抽著，另外幾匹馬趕過來，把騎馬當(dāng)官的扛走了，見他們逃遠(yuǎn)了，我走到死馬前看看有啥好撿的，就看見這把刀，就順過來了。

2.1.2 有適宜的集水面積。集水面積過小，則水源不足；過大則洪峰高、洪量大，需要開挖很大的溢洪道。因此，集水面積必須和蓄水庫容相適應(yīng)。

2.1.3 壩址和庫址地質(zhì)良好，基礎(chǔ)穩(wěn)固，無下陷情況。庫底和邊坡不漏水，如有裂縫要能夠修補(bǔ)。

2.1.4 壩址應(yīng)靠近灌區(qū)，最好比灌區(qū)高，這樣可以實(shí)現(xiàn)自流灌溉，引水渠短，渠道建筑物少，沿途滲漏蒸發(fā)損失小，比較經(jīng)濟(jì)。

2.1.5 壩址附近要有足夠和適用的建筑材料。在土石山區(qū)建設(shè)小塘壩一般采用土壩或漿砌石壩，因此要有足夠的合乎質(zhì)量要求的土料和砂、石料。

2.1.6 擬建塘壩上游宜草木豐茂，如水土流失嚴(yán)重地區(qū)建塘壩，應(yīng)在上游科學(xué)布置攔淤壩，延長(zhǎng)塘壩使用壽命。

2.1.7 應(yīng)具備必要的水、電、交通等條件，方便施工。

2.2 做好地質(zhì)調(diào)查

2.2.1 查清庫區(qū)、壩址區(qū)的巖石類別、性質(zhì)、分布規(guī)律，巖石巖層透水情況。

2.2.2 查清地質(zhì)構(gòu)造，如斷層、巖層產(chǎn)狀、節(jié)理裂隙發(fā)育程度及規(guī)律，溶洞的分布范圍及規(guī)律。

2.2.3 調(diào)查壩址處水文地質(zhì)特征（含水層巖性、水位深度、水的化學(xué)性質(zhì)、地下水的成因類型），在壩基最好沒有承壓水或高壓水。

2.3 重視水文資料的搜集與調(diào)查

水文資料主要包括徑流資料（當(dāng)?shù)氐亩嗄昶骄涤炅俊⒍嗄昶骄鶑搅魃?、年徑流系?shù)、徑流年內(nèi)分配以及蒸發(fā)量）、泥沙資料和洪水資料。水文資料是塘壩工程設(shè)計(jì)的一項(xiàng)關(guān)鍵性資料，來水量計(jì)算、庫容確定、壩高、溢洪道設(shè)計(jì)都是根據(jù)當(dāng)?shù)貙彶橘Y料分析決定的，它直接關(guān)系到塘壩的效益與安全，應(yīng)予以重視。

2.4 塘壩設(shè)計(jì)

2.4.1 壩型選擇。在土料豐富的地區(qū)一般可采用碾壓式土壩，在土料缺乏、石料豐富易采，谷口狹窄，壩體工程量不大，壩岸及基礎(chǔ)為堅(jiān)硬巖層，可以修建漿砌石重力壩或拱壩形式，但拱壩對(duì)地形地質(zhì)的要求比一般重力壩更高，在地質(zhì)上除要求基礎(chǔ)巖石堅(jiān)硬、完整和無斷層外，還要求壩體下游兩岸有較大、完整的巖體以保證拱壩壩肩的穩(wěn)定等，在施工技術(shù)上也比一般重力壩難度要大，對(duì)此應(yīng)予以高度重視。

2.4.2 塘壩庫容的確定

首先應(yīng)滿足泥沙淤積、水產(chǎn)養(yǎng)殖、灌溉等方面的要求確定塘壩的死庫容；其次是根據(jù)灌溉用水量與天然來水量及年損失量來確定塘壩的興利庫容；第三是根據(jù)調(diào)蓄上游入庫的洪水確定調(diào)洪庫容，以保證塘壩的安全。

3.壩體施工及其他應(yīng)注意的事項(xiàng)

3.1 塘壩建設(shè)應(yīng)準(zhǔn)備充分，如必要的文件、圖件資料的查閱、實(shí)地地形勘測(cè)、地形圖的繪制等應(yīng)及早進(jìn)行。

3.2 實(shí)際施工中，在保證工程質(zhì)量合格的同時(shí)也要做好安全工作。

3.3 工程施工應(yīng)盡量避開汛期，尤其是主汛期，北方地區(qū)的砌筑工程也盡量不要冬季施工。

3.4 對(duì)于上游水土保持措施尚不理想的溝道，應(yīng)采取提前或同時(shí)在坡面種植植物措施，增加植被覆蓋度、在溝道上游適宜位置建設(shè)小型攔砂壩或淤地壩等工程，盡量延長(zhǎng)小塘壩的使用效益和壽命。

3.5 對(duì)于較高的小塘壩工程，主壩建成后應(yīng)在下游配套建設(shè)子壩、護(hù)坦或消力池等工程，以保證主壩壩基安全。

3.6 壩肩開挖宜采用風(fēng)鉆打孔，不得放炮開采，基礎(chǔ)及壩端、心墻等工程開挖到位后才能開始砌筑。

3.7 禁止在壩址附近及庫區(qū)范圍內(nèi)采石，自用的采石場(chǎng)應(yīng)做好水土保持防治工作，避免治理了一處，又流失一處現(xiàn)象的發(fā)生，對(duì)于工程的棄土棄渣也要及時(shí)清運(yùn)。

3.8 工程建成后應(yīng)及時(shí)驗(yàn)收并移交當(dāng)?shù)?，做好后期的警示牌設(shè)置、庫區(qū)圍欄安裝等安全防護(hù)方面的工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好提灌設(shè)施等工作，使塘壩工程及早發(fā)揮效益。

在土石山區(qū)修建塘壩對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。它不僅能保持水土和改善生態(tài)環(huán)境，還可以有效解決干旱缺水山區(qū)群眾的基本生存問題，既是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件，又是山區(qū)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)。