張若虎

(黑龍江省引嫩工程管理處，黑龍江大慶163316)

1 工程概況與變化形勢

黑龍江省北部引嫩工程是為了滿足大慶地區(qū)的工業(yè)及生活用水、沿途農(nóng)業(yè)用水及病區(qū)改水，興建的大型引水工程。工程始建于1972年，1976年通水運(yùn)行，現(xiàn)己運(yùn)行35 a，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及黑龍江西部的生態(tài)環(huán)境改善做出了巨大貢獻(xiàn)。工程輸水渠道由烏北總干渠、烏南總干渠、大慶水庫分干渠、薩爾圖分干渠及東湖水庫分干渠組成，三支分干渠分別為3個反調(diào)節(jié)水庫，大慶水庫、紅旗泡水庫、東湖水庫供水。烏北總干設(shè)計引水流量50 m3/s，烏南總干設(shè)計引水量為30 m3/s，全年引水量約4.65億 m3。

北部引嫩工程管理分為管理處、管理所、管理站3個管理層面。管理處負(fù)責(zé)工程管護(hù)、工程觀測、工程維修等計劃制定及考核，直管工程運(yùn)行、防洪調(diào)度。管理所安排、檢查所轄范圍的工程管理工作。管理站具體完成本站管理段的工程管理任務(wù)，執(zhí)行管理處調(diào)度令。原北引渠首樞紐由訥河管理所下屬的3個管理站具體負(fù)責(zé)，水文站負(fù)責(zé)取水口上游7.5km范圍內(nèi)的江道演變觀測、江道主要斷面的流量觀測及進(jìn)水閘上下游的流量測量;江道管理站負(fù)責(zé)江道護(hù)岸、堵截壩、溢流壩、導(dǎo)流壩、丁壩、潛壩、鎖壩工程的管護(hù)維修;渠首站承擔(dān)進(jìn)水閘的啟閉操作及工程管護(hù)、維修保養(yǎng)。

北引渠首為無壩引水工程。取水口位于訥河市拉哈鎮(zhèn)西北7 km，尼爾基水庫下游28 km，嫩江左側(cè)凹岸處。由于嫩江岸邊沖刷、江底下切、取水口上游彎道頂沖點上移，為了岸邊沖刷，江主干跑流，向取水口引導(dǎo)主流，抬高取水口水位，先后建設(shè)了多處護(hù)岸工程、溢流壩工程堵截壩、魚嘴沿長加固、導(dǎo)流壩、丁壩、潛壩等工程。上述工程完成后雖然一定程度上改善了引水條件，但沒從根本上解決北引工程引水保證率不高，6月份枯水期農(nóng)業(yè)供水困難的局面。

為了保證松嫩平原國家商品糧基地糧食安全、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整改造大慶等東北老工業(yè)基地、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境良性發(fā)展、充分發(fā)揮尼爾基水利樞紐綜合效益，黑龍江省決定上馬尼爾基水利樞紐配套項目—黑龍江省引嫩擴(kuò)建骨干一期工程。包括由無壩引水變有壩引水的渠首工程、總干擴(kuò)建工程、東湖水庫擴(kuò)建工程、東城水庫建設(shè)工程等項目。擴(kuò)建后烏北引輸水流量擴(kuò)大到116 m3/s，烏南輸水流量擴(kuò)大到88.8 m3/s，全年引水22.19億m3。城市供水保證率達(dá)到95%，農(nóng)業(yè)供水保證率達(dá)到75%，漁葦灌區(qū)、濕地供水保證率達(dá)到50%。

渠首工程包括攔江調(diào)節(jié)取水口水位的泄洪閘工程、總干進(jìn)水閘工程、土壩工程、溢流壩工程、固灘工程、堤防工程。泄洪閘位于取水口下游450 m處，為平底開敞式閘，共12孔，每孔凈寬16 m，為寬頂堰。進(jìn)水閘位于取水口下游495 m，共3孔，每孔凈寬7 m，為寬頂堰，閘底板高程172.50 m。北引渠首為自流式引水樞紐，其興利調(diào)度原則是調(diào)節(jié)泄洪閘，維持進(jìn)水閘上游水位不超過176.20 m，當(dāng)進(jìn)水閘上游水位超過176.20 m時開啟泄洪閘，維持渠首水位176.20 m?？菟诮y(tǒng)維持泄洪閘最小泄量在35 m3/s，保證下游環(huán)境用水。

由于北引工程渠首由無壩引水形式變?yōu)橛袎我?，引水流量加大、引水總量增多，在工程管理上就要面臨新的形勢。現(xiàn)在北引渠首的主體工程，泄洪閘、進(jìn)水閘已完工，研究工程管理上的新形勢、新對策是引嫩管理處面臨的新的課題。

2 新情況分析

1)無壩引水時，水文觀測重點是對引水條件最重要因素—江道管理范圍內(nèi)的江道演變，水文觀測要實行大范圍多斷面細(xì)致的測量，有壩引水時此因素不再是引水決定性因素。

2)由于攔江的泄洪閘成為嫩江干流上新的節(jié)點，下游嫩江向源侵蝕將以此處為終點，且上游泥沙補(bǔ)給受到限制，沖刷會較原狀增強(qiáng)。泄洪閘運(yùn)行形成上下游水位差，泄流時形成對下游沖刷。泄洪閘上下游的泥沙沖淤則成為影響工程安全的主要因素，是泄洪閘整體穩(wěn)定潛在威脅。

3)新的泄洪閘、進(jìn)水閘的設(shè)計是以實驗?zāi)Ｐ秃退τ嬎銥橐罁?jù)，而模型實驗是在小比例尺，簡化邊界條件下得出的數(shù)據(jù);水力計算方法也是在多假設(shè)情況下得出的經(jīng)驗公式，不能與實際情況完全符合，需要通過濾定修正設(shè)計數(shù)據(jù)，以此為依據(jù)逐步調(diào)整運(yùn)行調(diào)度，達(dá)到科學(xué)管理，水閘上下游水位流量關(guān)系濾定成為長期的重要任務(wù)。

4)工程運(yùn)行后對黑龍江省西部地區(qū)的作用會大幅度增強(qiáng)，要使工程發(fā)揮最大效益，就要研究區(qū)域內(nèi)的多水源聯(lián)和運(yùn)用，發(fā)揮缺水地區(qū)的所有水資源的作用，既要考慮其它地表水源的相互補(bǔ)給也要研究對地下水的代替與補(bǔ)充。

5)引水量的擴(kuò)大，解決了區(qū)域內(nèi)的缺水狀況，同時要重視對區(qū)域環(huán)境的不利影響。大量水的引入后，如果調(diào)度不利、排水體系不同時運(yùn)行，會抬高地下水位，在蒸發(fā)量較大的松嫩低平原區(qū)極易形成地下水浸沒造成次生鹽漬化。

6)新的工程興建運(yùn)行要投入大量的建設(shè)資金，工程管理費(fèi)用也要相應(yīng)加大，原來的水價不能完全符合新的情況，為了保持水管單位經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，提高全社會的用水節(jié)水理念，要從新測算水價，形成新的水價機(jī)制。

7)新樞紐運(yùn)行將是泄洪閘、進(jìn)水閘、溢流壩等工程的聯(lián)合運(yùn)用，原來的水文觀測部門、江道工程管理部門、進(jìn)水閘管理部門分設(shè)的管理狀況已不能適應(yīng)新的管理任務(wù)，建立起一個機(jī)制合理、聯(lián)系緊密、工作協(xié)調(diào)的管理機(jī)構(gòu)、管理樞紐工程成為必要。

3 新形勢下的對策

1)建立一個技術(shù)力量強(qiáng)，管理層、操作層齊備的工程管理機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)有工程管護(hù)、運(yùn)行調(diào)度、工程及水文觀測職能。加強(qiáng)機(jī)構(gòu)成員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以適應(yīng)管理較復(fù)雜工程的需要。制定多方協(xié)作、緊密配合的管理機(jī)制，詳細(xì)劃分工作責(zé)任、建立嚴(yán)密的工作制度、形成符合實際情況且符合國家管理要求的工作規(guī)范，創(chuàng)建銜接緊密的工作流程。

2)調(diào)整水文觀測大綱，減少江道水文觀測任務(wù)，增加泄洪閘上下游斷面測量任務(wù)，掌握上下游泥沙沖淤變化，為運(yùn)行調(diào)度管理、安全管理提供及時可靠數(shù)據(jù)。增設(shè)泄洪閘、進(jìn)水閘滲壓、滲流及位移觀測項目，掌握工程運(yùn)行情況，保證主體安全。開展兩閘上下游水位流量關(guān)系濾定，修正設(shè)計數(shù)據(jù)，給科學(xué)調(diào)度以有利支撐。

3)積極搜集工程供水區(qū)地表來水、地下水儲存數(shù)量，及時了解上游尼爾基水利樞紐長中短期調(diào)度計劃，掌握多用水戶用水動態(tài)，制定科學(xué)合理的多用戶多水源調(diào)度規(guī)劃、計劃，實現(xiàn)水資源利用的最大化。編制合理可行的極干旱條件下的應(yīng)急調(diào)度研究，降低極干旱條件下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)損失、生態(tài)惡化。定期實施泄洪閘的沖沙減淤措施，減少上游泥沙淤積，防止大量推移質(zhì)泥沙進(jìn)入渠道。

4)建議工程供水區(qū)及政府相關(guān)部門開展地下水的監(jiān)測，定期普查區(qū)域鹽漬化動態(tài)，建全排水體系;敦促用水戶加強(qiáng)用水排水管理，防止由于用水不合理、排水不暢發(fā)生次生鹽漬化。運(yùn)行時控制渠系水面線高度，采取防滲措施，避免渠道內(nèi)水向外的浸潤，防止地下水位抬高，產(chǎn)生渠道兩側(cè)的次生鹽漬化。

5)組建由水利工程人員和財務(wù)人員組成的水價測算隊伍，進(jìn)行完全細(xì)致水價測算，與國家物價管理部門勾通，與用水戶協(xié)調(diào)，適時調(diào)整水價，解決費(fèi)用逐步增加與水價上調(diào)相對滯后給水管單位帶來的困難，實現(xiàn)供水單位經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)。

［1］黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院.北引渠首初步設(shè)計報告［R］.哈爾濱:黑龍江省水利水電勘測設(shè)計研究院，2010.