□王 華(河南省豫北水利工程管理局)□陸 焱(河南省人民勝利渠管理局)
河南是我國(guó)重要的糧食產(chǎn)區(qū),礦產(chǎn)資源相對(duì)豐富,還擁有大量的工業(yè)企業(yè),是我國(guó)第二人口大省,城鎮(zhèn)數(shù)量很多,水資源需求量也相當(dāng)巨大。然而,限于該省的自然條件,水資源的數(shù)量卻較為貧乏,這就形成了突出的水資源緊缺問題。尤其是近些年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),水資源問題更突顯嚴(yán)峻。如何解決水資源緊缺的問題,實(shí)現(xiàn)水資源持續(xù)利用,從而支持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,已成為亟待解決的緊迫問題。
河南不僅是人口大省還是農(nóng)業(yè)大省,地處中原,水資源需求量很大,可是水資源卻相對(duì)貧乏,并且分布不均。水資源條件惡劣給水資源利用造成了很大的困難,加劇了水資源供需的矛盾,水資源已成為制約河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素之一,有些地區(qū)已經(jīng)影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。
素有“一城宋韻半城水”美譽(yù)的開封,如今“五湖”也剩下“三湖”。護(hù)城河是恵濟(jì)河的一部分,全長(zhǎng)大約13000多米??扇缃?,即便保存最完整的東護(hù)城河也已經(jīng)成了排污溝。二十世紀(jì)七八十年代,開封市大規(guī)模填湖蓋樓,惠濟(jì)河流經(jīng)市內(nèi)的河段由于嚴(yán)重污染成了排水溝,與東護(hù)城河連著的北護(hù)城河也被掩埋成地下河,以往的河面有的被填平蓋上了高樓,有的成為道路。陽(yáng)光湖因周圍居民填坑建房、亂倒垃圾,蠶食湖面嚴(yán)重,目前已經(jīng)干涸。西北湖已經(jīng)由湖泊變成了濕地,如今,只剩下了包公湖、龍亭湖和鐵塔湖。
信陽(yáng)位于淮河流域上游,水資源豐富,信陽(yáng)人基本上沒考慮過信陽(yáng)會(huì)缺水。但是目前實(shí)際情況是,信陽(yáng)的人均年水資源量?jī)H為1147m3,不足全國(guó)平均水平的1/2,接近國(guó)際公認(rèn)的人均1000 m3的水資源緊缺標(biāo)準(zhǔn)。信陽(yáng)市農(nóng)業(yè)用水占整個(gè)用水量的80%以上,但由于灌溉工程不配套,管理不善,技術(shù)落后,不注意合理用水和節(jié)約用水,水的利用率很低。信陽(yáng)市工業(yè)不發(fā)達(dá),技術(shù)水平含量不高,工業(yè)用水重復(fù)利用率也較低,城鎮(zhèn)自來(lái)水管網(wǎng)漏失率較高,用水浪費(fèi)現(xiàn)象也比較嚴(yán)重。
在南陽(yáng)市臥龍區(qū)安皋鎮(zhèn)太清觀村村子的上游是南陽(yáng)一座叫打磨石眼的中型水庫(kù)。30年前,該水庫(kù)河水整日湯湯地流,河里魚蝦眾多,村子里的農(nóng)田基本上能自流灌溉,有1/2以上還是水田,被譽(yù)為宛北“水上江南”??呻S著時(shí)間的推移,下游采砂泛濫,現(xiàn)在河床已經(jīng)落了3~5 m,原來(lái)滿河的水變成了“線”,魚蝦也基本絕跡。旱澇不均,在去年旱情嚴(yán)重還發(fā)生因爭(zhēng)水打架傷人的事情。
從以上情況來(lái)看,水資源危機(jī)阻礙全省的可持續(xù)發(fā)展。由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展給水資源帶來(lái)的污染進(jìn)一步加劇了水資源短缺的趨勢(shì),出現(xiàn)嚴(yán)重的水資源危機(jī),從而使保護(hù)水資源問題十分緊迫。
我國(guó)的淡水資源也不充裕,是一個(gè)水資源短缺的國(guó)家,水資源分布不均。近年來(lái)我國(guó)連續(xù)遭受嚴(yán)重干旱,旱災(zāi)發(fā)生的頻率和范圍也逐步擴(kuò)大,持續(xù)時(shí)間相對(duì)增長(zhǎng),遭受的損失也隨之增加。人均淡水資源僅為世界人均量的1/4,居世界第109位。中國(guó)已被列入全世界人均水資源13個(gè)貧水國(guó)家之一。大量淡水資源主要集中在南方,北方淡水資源僅為南方水資源的1/4。據(jù)資料統(tǒng)計(jì),全國(guó)600多個(gè)城市中有2/3城市不同程度缺水,沿海城市的水資源也不充裕,甚至更為嚴(yán)重。目前我國(guó)城市供水以地下水或地表水為主,或兩種水源混合使用,然而有些城市因過度開采地下水,造成地下水位下降,有的城市形成了幾百平方公里的漏斗,使海水倒灌數(shù)十公里。由于工業(yè)廢水的肆意排放,導(dǎo)致80%以上的地下水和地表水被污染。
專家曾警告:“20年后中國(guó)將找不到可飲用的水資源”。由于我國(guó)城市地區(qū)和工業(yè)地區(qū)對(duì)水需求量迅速增大,從而將長(zhǎng)期陷入缺水狀況。黃河在過去的10多年年年斷流,其中1997年更嚴(yán)重的斷流226d。流經(jīng)人口稠密地區(qū)的淮河也曾斷流了90余天。從衛(wèi)星拍攝的照片中顯示:我國(guó)數(shù)百個(gè)湖泊正在干涸,一些地方的河流也在消失。
即便這樣,廣大老百姓仍沒有感受到如此的窘境。就拿生產(chǎn)用水來(lái)說,在寧夏的一些地方,每公頃稻田一年約需要澆30000多立方米水,一公頃小麥需要澆18000多立方米水。但是中國(guó)農(nóng)村水資源利用率只有40%左右。大水漫灌正是引起土地鹽堿化的最根本成因。工業(yè)用水方面,我國(guó)煉鋼生產(chǎn)過程中的單位耗水量比國(guó)外先進(jìn)水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復(fù)利用率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家甚至還不到發(fā)達(dá)國(guó)家的1/3。
據(jù)監(jiān)測(cè),目前全國(guó)多數(shù)城市地下水受到一定程度的面狀和點(diǎn)狀污染,且有逐年加巨的趨勢(shì)。日趨嚴(yán)重的水污染進(jìn)一步加劇了水資源短缺的現(xiàn)象,對(duì)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了嚴(yán)重影響,并且嚴(yán)重威脅到城市居民的飲用水安全和人民群眾的健康。
水資源和水環(huán)境的破壞改變了水在自然界中的正常循環(huán)過程,降低了水和其它自然資源的循環(huán)使用,由于水的不可再生性導(dǎo)致了開發(fā)的難度,從而對(duì)人類的生存和發(fā)展造成嚴(yán)重威脅。在我國(guó),水資源水環(huán)境的破壞也產(chǎn)生了一系列不良影響。
一是使大量土地喪失生產(chǎn)力。由于大范圍水土流失和缺水嚴(yán)重使水土環(huán)境遭到了不同程度的惡化。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)土壤鹽漬化面積約為23.32萬(wàn)km2,水蝕荒漠化面積約20.46萬(wàn)km2。目前一些地區(qū)呈現(xiàn)了大面積荒漠化趨勢(shì),對(duì)綠洲發(fā)展造成了嚴(yán)重的打擊。而水蝕荒漠化的面積在南方山區(qū)所占比重已由20世紀(jì)50年代的8.2%擴(kuò)大到了80年代的23%。
二是水土流失導(dǎo)致自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。我國(guó)許多地方河流中下游平原地區(qū)的洪澇災(zāi)害,都是由于上中游丘陵區(qū)和山區(qū)的水土流失造成的。受洪澇和干旱等自然災(zāi)害的威脅很大。近20年來(lái),災(zāi)害發(fā)生有增加的趨勢(shì),且持續(xù)的受災(zāi)時(shí)間和波及范圍也大幅度增加。據(jù)報(bào)道,每年因自然災(zāi)害造成糧食的減產(chǎn)數(shù)量占總產(chǎn)量已經(jīng)由2.4%增加到5%。
三是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)一些城市缺水日益嚴(yán)重,自然災(zāi)害的頻繁發(fā)生使經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)環(huán)境變得非常脆弱,使取得的經(jīng)濟(jì)成果受到一定威脅。目前,我國(guó)長(zhǎng)江、、海河、珠江、黃河、淮河、松花江和遼河7大江河中下游及東南沿海73.8萬(wàn)km2的地區(qū)處于江河洪水水位以下,受洪水威脅的土地面積竟高達(dá)2400萬(wàn)km2。
四是區(qū)域生態(tài)環(huán)境惡化。目前黃河斷流已造成黃河入??谒w鹽度增大,地下水位下降,鹽堿地面積擴(kuò)大,河口地區(qū)已開始呈現(xiàn)荒漠化景觀。
對(duì)水資源和水環(huán)境的保護(hù),不僅關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還關(guān)系到子孫后代的生存與發(fā)展。保護(hù)水資源要具體問題具體分析,根據(jù)不同的情況采取相應(yīng)的措施,做到因地制宜。對(duì)地下水和地表水進(jìn)行監(jiān)測(cè)與管理,確保水質(zhì)不受污染,要控制地下水的過度開采。要科技節(jié)水,依法治水,在必要時(shí)通過價(jià)格杠桿節(jié)水。要做到這些,政府應(yīng)從點(diǎn)滴做起,加強(qiáng)宣傳力度,讓老百姓意識(shí)到節(jié)水不僅關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更關(guān)系到子孫后代的生存與發(fā)展。