□陳朝陽(yáng)（南陽(yáng)水文水資源勘測(cè)局）

1. 南陽(yáng)市水功能區(qū)基本情況

南陽(yáng)市境內(nèi)長(zhǎng)江淮河兩流域5條主要河流共劃定一級(jí)水功能區(qū)42個(gè)（其中保護(hù)區(qū)11個(gè)，保留區(qū)11個(gè)，開(kāi)發(fā)利用區(qū)17個(gè)，緩沖區(qū)3個(gè)），二級(jí)水功能區(qū)17個(gè)（其中飲用水源區(qū)5個(gè)，工業(yè)用水區(qū)1個(gè)，景觀(guān)娛樂(lè)用水區(qū)2個(gè)，過(guò)渡區(qū)5個(gè)，排污控制區(qū)4個(gè)）。一級(jí)區(qū)劃河長(zhǎng)為1572.6km（長(zhǎng)江流域1532.6km，淮河40km），二級(jí)區(qū)劃河長(zhǎng)為120.4km（長(zhǎng)江流域105.4km，淮河15km）。本次評(píng)價(jià)主要涉及一級(jí)水功能區(qū)中的保護(hù)區(qū)、保留區(qū)、開(kāi)發(fā)利用區(qū)，緩沖區(qū)及二級(jí)水功能區(qū)中的飲用水源區(qū)、工業(yè)用水區(qū)、景觀(guān)娛樂(lè)用水區(qū)、過(guò)渡區(qū)共評(píng)價(jià)水功能區(qū)水質(zhì)監(jiān)測(cè)斷面38個(gè)，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)1542.3km（其中長(zhǎng)江流域35個(gè)，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)1502.3km，淮河流域3個(gè)，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)40km）。

2. 評(píng)價(jià)項(xiàng)目、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法

2.1 評(píng)價(jià)項(xiàng)目

高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、氨氮、溶解氧、汞、鉛、鎘、揮發(fā)酚、pH、五日生化需氧量、銅、鋅、砷、氟化物、六價(jià)鉻、氰化物等16項(xiàng)。飲用水源地增加硫酸鹽、氯化物、硝酸鹽、鐵、錳5項(xiàng)。

2.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)采用《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002），采用水功能區(qū)2011年水質(zhì)目標(biāo)類(lèi)別作為功能區(qū)水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

2.3 評(píng)價(jià)方法

評(píng)價(jià)方法執(zhí)行《地表水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（SL395-2007）中“地表水水質(zhì)評(píng)價(jià)”與“水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)”相關(guān)條款的規(guī)定，以2011年水質(zhì)目標(biāo)為達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。

用水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)類(lèi)別進(jìn)行水功能區(qū)達(dá)標(biāo)分析，即水功能區(qū)水質(zhì)好于或達(dá)到該區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)類(lèi)別為達(dá)標(biāo)，否則為不達(dá)標(biāo)。

3. 水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)分析結(jié)果

3.1 水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況

用水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)類(lèi)別進(jìn)行水功能區(qū)達(dá)標(biāo)分析，即水功能區(qū)水質(zhì)好于或達(dá)到該區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)類(lèi)別為達(dá)標(biāo)，否則為不達(dá)標(biāo)。南陽(yáng)市水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況見(jiàn)表1。

表1 流域水功能區(qū)達(dá)標(biāo)狀況統(tǒng)計(jì)表

評(píng)價(jià)結(jié)果表明:全市38個(gè)水功能區(qū)中，全年達(dá)標(biāo)27個(gè)，達(dá)標(biāo)率為71.1%；評(píng)價(jià)河長(zhǎng)1542.3km，達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)1275.5km，占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的82.7%；汛期和非汛期分別有91.2%和56.8%的功能區(qū)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)分別占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的98.3%和76.4%。全市評(píng)價(jià)3座水庫(kù)，評(píng)價(jià)庫(kù)容為86.4億m3，3個(gè)水情期達(dá)標(biāo)庫(kù)容為100%。

全市水功能區(qū)水質(zhì)總體狀況顯示：河流水質(zhì)汛期優(yōu)于非汛期，前者達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)高出后者22個(gè)百分點(diǎn)；水庫(kù)水質(zhì)汛期和非汛期沒(méi)有明顯的差別。水功能區(qū)主要污染項(xiàng)目為：化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量和氨氮。

3.2 各類(lèi)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況

按照水功能區(qū)的最高功能進(jìn)行水質(zhì)達(dá)標(biāo)狀況的統(tǒng)計(jì)分析，分析結(jié)果見(jiàn)表2。

表2 南陽(yáng)市地表水功能區(qū)達(dá)標(biāo)狀況統(tǒng)計(jì)表

4. 水功能區(qū)分類(lèi)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果綜述

4.1 保護(hù)區(qū)

對(duì)11個(gè)保護(hù)區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)700.2km，評(píng)價(jià)庫(kù)容14.1億m3。大多數(shù)保護(hù)區(qū)內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用程度低，水質(zhì)良好，全年、汛期、非汛期達(dá)標(biāo)功能區(qū)個(gè)數(shù)分別占保護(hù)區(qū)評(píng)價(jià)總數(shù)的90.9%、100%、81.8%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)分別占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的97.4%、100%、92.0%。

4.2 保留區(qū)

對(duì)11個(gè)保留區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)702.4km。全年、汛期、非汛期達(dá)標(biāo)功能區(qū)個(gè)數(shù)分別占保留區(qū)評(píng)價(jià)總數(shù)的72.7%、100%、63.6%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)分別占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的80.4%、69.7%、53.6%。保留區(qū)內(nèi)水資源開(kāi)發(fā)利用程度不高，大部分功能區(qū)水質(zhì)良好,但部分保留區(qū)由于受到上游城鎮(zhèn)排污的影響，水質(zhì)不同程度受到污染，非汛期達(dá)標(biāo)率低于汛期達(dá)標(biāo)率。

4.3 緩沖區(qū)

對(duì)3個(gè)緩沖區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)49.6km。緩沖區(qū)為省與省之間的水功能區(qū)銜接區(qū)域，一般水質(zhì)較差，評(píng)價(jià)結(jié)果表明全年達(dá)標(biāo)功能區(qū)個(gè)數(shù)僅占緩沖區(qū)評(píng)價(jià)總數(shù)的66.7%，汛期水質(zhì)較好，達(dá)標(biāo)率為100%，非汛期較低，只有33.3%；3個(gè)水情期河長(zhǎng)達(dá)標(biāo)率分別為83.9%、100%、73.8%。

4.4 飲用水源區(qū)

對(duì)5個(gè)飲用水源區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)33.0km，全年、汛期、非汛期達(dá)標(biāo)功能區(qū)個(gè)數(shù)占飲用水源區(qū)評(píng)價(jià)總數(shù)的60.0%、100%、40.0%；河長(zhǎng)達(dá)標(biāo)率分別為43.9%、100%、33.3%；飲用水源區(qū)對(duì)水質(zhì)的要求較高，這次評(píng)價(jià)該類(lèi)功能區(qū)只有汛期達(dá)到飲用水源地規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)，全年、非汛期水質(zhì)未達(dá)到規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)。

4.5 工業(yè)用水區(qū)

對(duì)1個(gè)工業(yè)用水區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)4.6km。3個(gè)水情期均達(dá)標(biāo)。

4.6 景觀(guān)娛樂(lè)用水區(qū)

對(duì)2個(gè)景觀(guān)娛樂(lè)用水區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)9.3km，全年、汛期達(dá)標(biāo)功能區(qū)個(gè)數(shù)占評(píng)價(jià)總數(shù)的50%、河長(zhǎng)達(dá)標(biāo)率為32.3%；非汛期未達(dá)到規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)。

4.7 過(guò)渡區(qū)

對(duì)5個(gè)過(guò)渡區(qū)進(jìn)行評(píng)價(jià)分析，評(píng)價(jià)河長(zhǎng)43.2km。全年、汛期、非汛期達(dá)標(biāo)功能區(qū)個(gè)數(shù)分別占評(píng)價(jià)總數(shù)的40%、60%、25%；達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)分別占評(píng)價(jià)河長(zhǎng)的47.9%、66.4%、8.2%。過(guò)渡區(qū)水質(zhì)污染嚴(yán)重，非汛期達(dá)標(biāo)率低，三期水質(zhì)均未達(dá)到規(guī)劃水質(zhì)目標(biāo)。

5. 功能區(qū)成果合理性分析

水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)分析結(jié)果顯示：全市各類(lèi)功能區(qū)中，保護(hù)區(qū)和保留區(qū)、工業(yè)用水區(qū)水質(zhì)較好;其次是緩沖區(qū)、過(guò)渡區(qū)、飲用水源區(qū)和景觀(guān)娛樂(lè)用水區(qū);不達(dá)標(biāo)的功能區(qū)主要分布在城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),主要是氨氮、化學(xué)需氧量、高錳酸鹽指數(shù)、五日生化需氧量、總磷超標(biāo);汛期達(dá)標(biāo)狀況好于非汛期。評(píng)價(jià)成果符合實(shí)際情況。