□鄧洪庚/小金縣農(nóng)業(yè)局

1 走生態(tài)之路，小金農(nóng)業(yè)成效明顯

小金縣位于四川西部，阿壩州南端，幅員面積5 571km2，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?4%，全年無霜期220天，年平均氣溫12.2°C，全年光照2 214h，優(yōu)越的自然條件為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供了重要資源。近年來，經(jīng)過不斷的探索創(chuàng)新，小金生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展取得了顯著成效。一是基地形成規(guī)模，生態(tài)效益明顯。2011年，全縣蘋果種植基地3 600hm2，年產(chǎn)鮮果4.35萬t，年產(chǎn)值3 580萬元；葡萄種植規(guī)模493.33hm2，年產(chǎn)鮮果1 100t，年產(chǎn)值5 000萬元；馬鈴薯種植基地4 266.67hm2，年產(chǎn)量6.78萬t，年產(chǎn)值5 424萬元；蔬菜種植基地1 626.67 hm2，年產(chǎn)量2.52萬t，年產(chǎn)值2 522.8萬元；甜櫻桃種植基地54.67hm2，年產(chǎn)量40t，年產(chǎn)值160萬元。二是以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)民專業(yè)合作社蓬勃發(fā)展。全縣以特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以農(nóng)民自愿為前提，始終堅(jiān)持“民辦、民營、民受益”的原則，由農(nóng)村的致富帶頭人、經(jīng)營大戶或各類經(jīng)紀(jì)人組建農(nóng)民專業(yè)合作社62個(gè)。三是以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)逐步壯大。積極培育九寨溝葡萄酒業(yè)、寶清果業(yè)、豪吉集團(tuán)必喜加工廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，形成了葡萄、蘋果、馬鈴薯“三駕馬車”齊頭并進(jìn)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。

2 實(shí)施“5233”工程，強(qiáng)力推進(jìn)小金縣生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展

（1）立足五大產(chǎn)業(yè)。全縣主產(chǎn)小麥、玉米、馬鈴薯、油菜、蠶豆等糧油作物和蘋果、葡萄、櫻桃、萵筍、甘藍(lán)、綠碗豆、大白菜等經(jīng)濟(jì)作物。蘋果、葡萄、馬鈴薯、蔬菜、甜櫻桃五大產(chǎn)業(yè)既是小金縣的特色產(chǎn)業(yè)也是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是小金農(nóng)業(yè)的立足之本。“十二五”期間，小金縣將建成蘋果、葡萄、馬鈴薯、蔬菜萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，新增甜櫻桃種植基地200hm2。

（2）實(shí)施兩大戰(zhàn)略。第一，實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐。大力推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)科技推廣機(jī)制的創(chuàng)新，建立科學(xué)技術(shù)服務(wù)的篩查機(jī)制，積極篩選和組裝配套適用的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。第二，實(shí)施人才強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略，為發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)提供強(qiáng)有力的人才保障。要全面落實(shí)人員崗位，及時(shí)補(bǔ)充農(nóng)技專業(yè)技術(shù)人員，全面推行競聘上崗，加強(qiáng)農(nóng)技人員知識更新培訓(xùn)，大力實(shí)施農(nóng)民科技素質(zhì)提升工程。

（3）夯實(shí)三個(gè)基礎(chǔ)。第一，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣條件。兩年內(nèi)對全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行改擴(kuò)建，辦公用房、培訓(xùn)教室、檢測室建筑總面積達(dá)到200m2，配備必要的農(nóng)產(chǎn)品檢測設(shè)備和下鄉(xiāng)開展技術(shù)指導(dǎo)所需的交通工具。第二，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持因地制宜，整合涉農(nóng)資金，加大投入力度，大力實(shí)施土地治理工程、育土工程和土地整理工程，加大標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度，強(qiáng)力推進(jìn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提升生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。第三，夯實(shí)農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測體系。積極爭取財(cái)政投入，盡快建成縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測站，形成以省級檢測中心為龍頭、州級檢測中心為紐帶、縣級檢測中心為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地監(jiān)測點(diǎn)為補(bǔ)充，功能齊全、技術(shù)過硬、全程監(jiān)測的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測網(wǎng)絡(luò)。

（4）實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破。第一，要在規(guī)?；N植上實(shí)現(xiàn)重大突破。2011年，全縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)基地總面積1.0萬hm2，“十二五”末力爭達(dá)到1.33萬hm2。第二，要在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上實(shí)現(xiàn)重大突破。加快建設(shè)一批富有區(qū)域特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群，在大力培育引進(jìn)生產(chǎn)性龍頭企業(yè)的同時(shí)，加大對流通性、科技性龍頭企業(yè)特別是大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的培育引進(jìn)，大力推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式。加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，著力推廣“專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)創(chuàng)辦或領(lǐng)辦各類合作組織，全力推廣“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”模式，全面推進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)。加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的規(guī)?；⒓s化、精品化。健全風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加大推廣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，建立保護(hù)性基金，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害和抗擊市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。第三，要在品牌化銷售上實(shí)現(xiàn)重大突破。一要?jiǎng)?chuàng)基地品牌。2012年，完成全縣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整定認(rèn)定工作。三年內(nèi)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基地，建立國家級綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，著力打造神溝九寨紅葡萄酒有機(jī)食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。二要?jiǎng)?chuàng)區(qū)域品牌。2013年完成“小金蘋果”、“小金葡萄”等地理標(biāo)志性產(chǎn)品的申報(bào)認(rèn)證工作。三要?jiǎng)?chuàng)產(chǎn)品品牌。積極扶持和培育龍頭企業(yè)或農(nóng)民專合組織，不斷打造出具有地方特色、生態(tài)優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)、市場競爭力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品品牌，加大生態(tài)產(chǎn)品的申請認(rèn)證工作。四要強(qiáng)化品牌宣傳。通過“展覽展示+媒體宣傳推介”，增加產(chǎn)品知名度，提升產(chǎn)業(yè)形象。五要強(qiáng)化“包裝突破”，對“三品一標(biāo)”產(chǎn)品重點(diǎn)包裝，提升產(chǎn)品形象，加強(qiáng)產(chǎn)品與市場的接軌。

3 發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)小金縣生態(tài)農(nóng)業(yè)提檔升級

（1）建成“成都市生態(tài)型綠色蔬菜供應(yīng)的示范區(qū)”。小金縣屬亞熱帶氣候型，蔬菜種類繁多，品質(zhì)優(yōu)良，市場供應(yīng)期長，已初步形成以露地栽培為主的夏秋淡商品蔬菜生產(chǎn)基地。2012年7月，小金縣分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參加了成都市天瑞園“菜籃子工程”啟動(dòng)儀式，開啟了小金縣商品蔬菜進(jìn)入成都等城市的新篇章。小金蔬菜面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇，將著力打造萵筍、綠碗豆、甘藍(lán)、大白菜4個(gè)萬畝優(yōu)勢特色蔬菜生產(chǎn)基地，建成以新格、宅壟鄉(xiāng)為中心的早春蔬菜和以兩河、撫邊鄉(xiāng)為中心的夏秋蔬菜百畝產(chǎn)業(yè)園、千畝產(chǎn)業(yè)區(qū)、萬畝產(chǎn)業(yè)帶；大力發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)商品蔬菜，著力開發(fā)蔬菜鮮銷分級、清洗、包裝和初級加工、精深加工；充分發(fā)揮利民蔬菜專業(yè)合作社等專合組織的橋梁紐帶作用，打造產(chǎn)地批發(fā)市場，探索建立與成都等地的蔬菜購銷長效機(jī)制。

（2）建成“阿壩州生態(tài)型綠色產(chǎn)品加工的樣板區(qū)”。小金縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化蓬勃發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，大力發(fā)展精深加工，構(gòu)建初、精、深加工分工協(xié)作體系，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，培育壯大一批具有較強(qiáng)競爭力和帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。大力扶持九寨溝葡萄酒業(yè)、寶清果業(yè)、豪吉集團(tuán)必喜食品加工廠等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)；積極推廣神溝九寨紅系列酒、寶清蘋果汁、玖玖愛馬鈴薯淀粉等產(chǎn)品，讓產(chǎn)品進(jìn)入城市。

（3）建成“阿壩州生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)的精品區(qū)”。小金縣緊臨成都都市圈，隨著交通瓶頸的打通，作為成都經(jīng)濟(jì)圈中連通康巴、川西北的重要交通樞紐，以及阿壩州“東進(jìn)成都、西連康藏”戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)，原有的競爭優(yōu)勢及潛在的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，可以在更大的空間范圍內(nèi)得到釋放和強(qiáng)化。區(qū)位優(yōu)勢，交通優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)勢，為小金縣生態(tài)型休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。依托特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)、精品旅游村寨，結(jié)合紅色文化，以優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶為重點(diǎn)，因地制宜發(fā)展以生態(tài)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的休閑觀光農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，弘揚(yáng)具有民族文化特色的農(nóng)耕農(nóng)藝，開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能，促進(jìn)三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)；將生態(tài)產(chǎn)品作為主要的美食豐富游客的餐桌，并作為重要的旅游商品統(tǒng)一開發(fā)、包裝、宣傳、推銷，讓小金的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走進(jìn)都市、走出國門。