大型工程項目管理理論方法研究

周建文 單永體

(1.武漢大學(xué)信息管理學(xué)院，湖北武漢 430072; 2.中交第一公路勘察設(shè)計研究院有限公司，陜西西安 710075)

社會的高度發(fā)展和科技的極大進(jìn)步，促進(jìn)了大型工程項目的快速上馬。我國從20世紀(jì)80年代開始進(jìn)入了快速發(fā)展時期，尤其是“十一五”與“十二五”期間，公路、鐵路、水利、能源等等方面都相繼上馬了眾多的大型工程建設(shè)項目，目前我國正處于大型工程項目建設(shè)的高峰期。如此浩大的工程，如何科學(xué)的認(rèn)識項目的特點(diǎn)，掌握項目建設(shè)期間影響項目質(zhì)量及進(jìn)度的關(guān)鍵因素，合理評價項目存在的風(fēng)險，并借助一定的工具，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的最大化亟待研究探討。

1 大型工程項目管理的基本概念與特點(diǎn)

1)工程項目與工程項目管理及其特點(diǎn)。

工程項目是以工程建設(shè)為載體的項目，是作為被管理對象的一次性工程建設(shè)任務(wù)，它同時也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。它以建筑物或構(gòu)筑物為目標(biāo)產(chǎn)出物，需要支付一定的費(fèi)用、按照一定的程序、在一定的時間內(nèi)完成，并應(yīng)符合質(zhì)量要求。它具有一次性、固定性、周期長、整體性強(qiáng)以及協(xié)作要求高的特點(diǎn)。

項目管理指在項目活動中運(yùn)用專門的知識、技能、工具和方法，使項目能夠在有限資源限定條件下，實現(xiàn)或超過設(shè)定的需求和期望。這包括策劃、進(jìn)度計劃和維護(hù)組成項目的活動的進(jìn)展。它具有一次性、全過程、約束性嚴(yán)格、現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化以及規(guī)范化的特點(diǎn)。

工程項目管理是在一定約束條件下，以最優(yōu)地實現(xiàn)目標(biāo)為目的，按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律對工程項目進(jìn)行有效地計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的系統(tǒng)管理活動，包括質(zhì)量、費(fèi)用、進(jìn)度、風(fēng)險以及管理組織類型五個方面的內(nèi)容，具有目標(biāo)明確性、責(zé)任明確性及管理復(fù)雜性的特點(diǎn)。

作為大型工程項目，其又有管理涉及方眾多，管理內(nèi)容更復(fù)雜，影響項目管理的外在因素層出不窮，管理方法標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，項目管理的長期性特點(diǎn)。

2)大型工程項目管理原理。

a.目標(biāo)的規(guī)劃與提出。

大型工程項目管理的目標(biāo)就是在最短的時間，花最少的錢，完成質(zhì)量要求的工程項目。它可以分為經(jīng)濟(jì)目標(biāo)與非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，其中經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括質(zhì)量、成本、工期三部分。非經(jīng)濟(jì)目標(biāo)包括項目管理者自身能力的提高，潛在業(yè)務(wù)量的增加及項目管理組織機(jī)構(gòu)社會知名度提高三個方面。

大型工程項目管理目標(biāo)的提出就是明確具體的工期時間、工程建設(shè)成本(費(fèi)用、利潤)以及項目的質(zhì)量要求。確定基本目標(biāo)后，根據(jù)項目特點(diǎn)與特性對項目規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行定位，然后再進(jìn)行各目標(biāo)之間的相關(guān)性分析，組合成為一個完整的目標(biāo)系統(tǒng)。

b.目標(biāo)的分解及體系的建立。

項目管理工作分解的內(nèi)容主要有首先設(shè)定工作范圍，項目人員，其次設(shè)定項目的質(zhì)量要求和具體工程量，并進(jìn)行費(fèi)用估算和控制，最后擬定工作周期和進(jìn)度安排。其分解方式可采用樹狀結(jié)構(gòu)進(jìn)行，可自下而上也可以自上而下。

完成了管理目標(biāo)的分解后，應(yīng)建立項目管理體系。所謂管理體系即是進(jìn)行項目策劃，就是完成項目結(jié)構(gòu)圖中各個部分的具體工作內(nèi)容，并將這些工作內(nèi)容組合起來。

2 大型工程項目質(zhì)量管理理論與方法

1)質(zhì)量管理的內(nèi)容與目標(biāo)。

質(zhì)量管理的范圍貫穿于工程建設(shè)的決策、勘察、設(shè)計、施工的全過程。這里所指的質(zhì)量管理一般指施工階段的工程質(zhì)量，包括質(zhì)量的規(guī)劃、保證體系的建立、監(jiān)督以及分析與控制等;

工程質(zhì)量管理的目標(biāo)就是工程達(dá)到施工驗收規(guī)范的規(guī)定和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，按期或提前竣工，工效達(dá)到全國統(tǒng)一勞動定額，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，堅持文明施工，各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料齊全，手續(xù)完整。

2)影響工程質(zhì)量的因素。

對大型工程項目質(zhì)量管理來說，影響質(zhì)量的因素主要有人、材料、機(jī)械、環(huán)境和方法五個方面，因此，事前對這五個方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，是保證工程項目實施階段質(zhì)量的關(guān)鍵。其中人的因素包括管理者及其意識、操作者以及分包者的素質(zhì)，材料因素包括原材料、構(gòu)配件質(zhì)量、設(shè)施及器材質(zhì)量，機(jī)械因素包括生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量和施工機(jī)械設(shè)備質(zhì)量，環(huán)境因素包括現(xiàn)場施工環(huán)境、自然環(huán)境、項目管理條件以及工程技術(shù)條件，方法因素主要有施工組織設(shè)計、施工方案以及施工工藝與方法等。

針對這種情況，工程企業(yè)決定在開發(fā)工程項目時，充分做好項目前期的可行性分析，以解決由于項目前期質(zhì)量管理不到位而影響整個項目。同時繼續(xù)加強(qiáng)項目技術(shù)管理、原材料管理、項目施工全程管理、項目人員管理和項目資料管理等方面的工作，使工程項目能夠順利進(jìn)行，保證取得預(yù)期的效果。

3)質(zhì)量管理目標(biāo)的分解。

工程項目管理質(zhì)量根據(jù)層級關(guān)系及施工順序由大到小可以依次分解成分項工程質(zhì)量、分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量、單項工程質(zhì)量以及工序質(zhì)量等。

4)全過程質(zhì)量控制體系的建立。

項目質(zhì)量是一個項目管理的靈魂，要想管理好一個項目，尤其是大型工程項目，必須嚴(yán)格按照工作程序建立事前、事中與事后的全過程質(zhì)量控制體系，從項目立項、勘察、設(shè)計、施工以及竣工驗收各個階段都必須有完整的控制體系，并將事前控制作為重點(diǎn)控制。

3 大型工程項目成本與進(jìn)度管理理論與方法

1)成本與進(jìn)度關(guān)系。

工程項目成本與進(jìn)度包括決策階段、施工階段以及竣工驗收等各個階段的成本與進(jìn)度，且前一階段的成本與進(jìn)度決定后續(xù)階段的成本與進(jìn)度，如決策階段的失誤將導(dǎo)致勘察、設(shè)計、施工等各個階段的成本的增加與進(jìn)度的延緩，同時，加快進(jìn)度則意味著增加成本，兩者之間具有相互影響、相互制約的關(guān)系。

2)成本管理方法。

成本管理的方法就是在成本分析的基礎(chǔ)上，與計劃成本進(jìn)行對比并制定控制方案，在實際工程過程中不斷補(bǔ)充完善，以降低成本，提高企業(yè)效益。

3)工程項目成本與進(jìn)度影響因素分析。

影響工程成本的因素是多方面的，其中最主要的是人的因素，如決策失誤、技術(shù)水平不高等都將增加項目成本，再有就是施工工藝與技術(shù)、材料的選用以及項目工期要求等。

影響工程進(jìn)度的因素主要有:人的因素，這是最主要的因素;技術(shù)因素，包括設(shè)計圖紙，施工技術(shù);材料、設(shè)備因素，如材料質(zhì)量不合格，設(shè)備先進(jìn)與否等;資金因素，資金是否充足;水文、地質(zhì)與氣象因素，包括降雨、自然災(zāi)害等;自然環(huán)境和社會環(huán)境因素以及其他難以預(yù)料的和不可抗力因素等，如地震、火災(zāi)等。

4)工程項目進(jìn)度管理方法。

工程項目的進(jìn)度管理特別是大型工程項目是十分重要的，常用的工程項目進(jìn)度管理方法主要有甘特圖法、S形曲線比較法、香蕉形曲線比較法以及網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。

5)全過程“工期—成本”動態(tài)優(yōu)化技術(shù)。

所謂全過程“工期—成本”動態(tài)優(yōu)化技術(shù)就是將成本與工期結(jié)合起來綜合考慮項目建設(shè)成本，并適時進(jìn)行工期與成本之間的宏觀調(diào)控，達(dá)到效益最大化。

工期—成本動態(tài)優(yōu)化技術(shù)主要就是通過建立模型來對項目成本與工期進(jìn)行動態(tài)管理，其模型的建立需要以下幾個過程:劃分動態(tài)優(yōu)化決策階段;定義優(yōu)化計算參數(shù);進(jìn)行工期—成本動態(tài)優(yōu)化;各工序優(yōu)化過度;最優(yōu)策略的缺點(diǎn)與分析。

4 大型工程項目風(fēng)險管理理論與方法

大型項目風(fēng)險管理主要風(fēng)險的識別、估計、評價及控制。

1)風(fēng)險管理主要內(nèi)容。

充分了解一個項目的風(fēng)險，尤其是大型項目的風(fēng)險關(guān)乎項目成敗的關(guān)鍵，首先應(yīng)了解風(fēng)險管理應(yīng)關(guān)注哪些內(nèi)容，筆者認(rèn)為進(jìn)行一個項目的風(fēng)險管理應(yīng)注重項目預(yù)算分析、項目過程分析、項目實施過程、項目人員組成、項目應(yīng)急分析、時間周期、資金投入以及進(jìn)度情況等等一系列的風(fēng)險，概括起來主要有質(zhì)量、進(jìn)度、合同以及技術(shù)風(fēng)險等。

2)風(fēng)險識別的主要方法。

項目風(fēng)險識別是一項貫穿于項目實施全過程的項目風(fēng)險管理工作，通常包括常規(guī)風(fēng)險識別和隱蔽風(fēng)險識別，常規(guī)風(fēng)險很容易識別，隱蔽風(fēng)險則需要經(jīng)驗和智慧歸納總結(jié)分析判斷，這一點(diǎn)在大型工程項目風(fēng)險識別中尤為重要，現(xiàn)階段的風(fēng)險識別方法主要有情景分析法、集體思考法、專家調(diào)查法、核對表法、流程圖法和報表法。

3)風(fēng)險估計、評價方法。

風(fēng)險估計是確定風(fēng)險發(fā)生的可能性大小，風(fēng)險評價則是在項目的全生命周期內(nèi)對項目風(fēng)險進(jìn)行連續(xù)的辨識和分析，為有效地控制風(fēng)險提供依據(jù)，目前的風(fēng)險估計與評價方法有壽命周期費(fèi)用模型法、專家評價法、網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。

4)風(fēng)險控制方法。

在風(fēng)險識別、估計及評價的基礎(chǔ)上，需針對項目特點(diǎn)提出對應(yīng)的控制方法，筆者認(rèn)為利用綜合效用分層法建立多目標(biāo)多層次風(fēng)險評價系統(tǒng)有利于對風(fēng)險的合理評價，可為項目業(yè)主提供決策依據(jù)。

利用綜合效用分層法進(jìn)行工程項目風(fēng)險管理需要完成以下幾個步驟:首先針對項目構(gòu)建多層次風(fēng)險評價系統(tǒng);其次確定各風(fēng)險因素的權(quán)重系數(shù);再次根據(jù)多目標(biāo)綜合效用函計算各風(fēng)險因素綜合效用系數(shù);最后建立全過程風(fēng)險評價綜合效用分層模型，來完成對項目風(fēng)險的控制。

目前針對風(fēng)險的控制還沒有一整套通用的方法，項目管理者要消除或減少工程項目風(fēng)險，需指定各種應(yīng)急預(yù)案，針對可能發(fā)生的風(fēng)險做到提前預(yù)防。

5 結(jié)語

本文闡述了大型工程項目管理的基本概念與特點(diǎn)，并從項目質(zhì)量、成本與進(jìn)度以及風(fēng)險管理三個方面對項目管理的理論與方法進(jìn)行了探討研究，筆者認(rèn)為大型項目管理需做好以下三方面工作:1)質(zhì)量管理需明確影響工程質(zhì)量的影響因素，制定質(zhì)量管理目標(biāo)、分解管理目標(biāo)，并建立全過程質(zhì)量控制體系;2)成本與進(jìn)度管理同樣需要確定影響因素，明確兩者之間的關(guān)系，并建立“工期—成本”動態(tài)優(yōu)化技術(shù);3)為提高風(fēng)險評價的可靠性與科學(xué)性，大型工程項目應(yīng)根據(jù)項目特點(diǎn)建立多層次風(fēng)險評價系統(tǒng)，并提出風(fēng)險規(guī)避應(yīng)急預(yù)案以規(guī)避風(fēng)險。

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