● 顧國(guó)愛(ài) 田大洲 張 雄

2008年金融危機(jī)之后，多種跡象表明，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)正在經(jīng)歷重大結(jié)構(gòu)性變革。首先，隨著國(guó)外企業(yè)在危機(jī)之后的“去庫(kù)存化”完成，我國(guó)的出口逐漸恢復(fù)，民工荒的現(xiàn)象再次反復(fù)，并且由東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸蔓延到了中西部的省份；其次，勞動(dòng)力的成本出現(xiàn)了大幅度上漲，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的一些地區(qū)，如廣州、杭州等，城市的最低工資標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)達(dá)到每月1100元；第三，工人停工、集體維權(quán)等極端事件大量出現(xiàn)，而主要原因則是工資水平過(guò)低。上述一系列事件的發(fā)生，是我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求矛盾的外在顯現(xiàn)，而勞動(dòng)力需求是引致需求這一屬性決定了其多變性成為供求矛盾的主導(dǎo)因素。因此，總結(jié)我國(guó)勞動(dòng)力需求的變動(dòng)軌跡與屬性特征，對(duì)于預(yù)測(cè)勞動(dòng)力需求的變化，應(yīng)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求矛盾變動(dòng)具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

從2001年4月開(kāi)始，原勞動(dòng)保障部勞動(dòng)力市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心 （2009年后改名為人力資源市場(chǎng)信息監(jiān)測(cè)中心，以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)中心）定期發(fā)布部分城市勞動(dòng)力市場(chǎng)供求信息季度數(shù)據(jù)，由于每季度數(shù)據(jù)所涉及的城市數(shù)量不等，因此要了解全國(guó)范圍勞動(dòng)力市場(chǎng)的普遍狀況，需要對(duì)原數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整。以2010年第四季度全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求崗位數(shù)量的計(jì)算為例，2010年第四季度監(jiān)測(cè)中心對(duì)全國(guó)106個(gè)城市的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)供求信息進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析，這些城市擁有市區(qū)從業(yè)人員（含城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者）5388萬(wàn)人，約占全國(guó)地級(jí)以上城市市區(qū)從業(yè)人員的55%，用人單位通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)招聘各類人員約478.5萬(wàn)人。

本文假設(shè)相同數(shù)量的從業(yè)人員群體承載相同比例的用人單位及其崗位需求，則2010年第四季度全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求崗位計(jì)算如下：

全部需求崗位=抽樣城市需求崗位數(shù)量÷抽樣城市市區(qū)人口占地級(jí)城市人口比重=4785396÷55%=8700720

本文按照上述方法將抽樣城市各產(chǎn)業(yè)和各行業(yè)的勞動(dòng)力需求推算至全國(guó)范圍。

一、三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求的變動(dòng)幅度

三次產(chǎn)業(yè)崗位需求數(shù)量隨著時(shí)間變動(dòng)而呈波動(dòng)性增加趨勢(shì)，并且金融危機(jī)對(duì)三次產(chǎn)業(yè)崗位需求的影響較小，尤其是第一產(chǎn)業(yè)（圖1右軸）幾乎沒(méi)有影響到其對(duì)勞動(dòng)力的需求，只是在2008年第四季第二、三產(chǎn)業(yè)的崗位需求出現(xiàn)下降的波動(dòng)，雖然此時(shí)二、三次產(chǎn)業(yè)增加值整體進(jìn)入下行趨勢(shì)，但是崗位需求數(shù)量很快調(diào)整復(fù)位，從2010年第二季度起，三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求整體出現(xiàn)下降趨勢(shì)，同時(shí)期二、三次產(chǎn)業(yè)增加值也呈下降趨勢(shì)。

雖然在總體上，三次產(chǎn)業(yè)崗位需求均隨著增加值的增長(zhǎng)呈現(xiàn)波動(dòng)性增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是三次產(chǎn)業(yè)的崗位需求所占的比重卻呈現(xiàn)不同的特征。第三產(chǎn)業(yè)的需求比例在逐漸下降，從2002年第一季度的近70%，下降到2010年第四季度的64%，而第二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求所占比例則呈不斷上升趨勢(shì)，從2002年第一季度不足28%，增加到2010年第四季度的34%。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求在近10年中雖然數(shù)量遞增，但所占比例幾乎沒(méi)有變化。

二、三次產(chǎn)業(yè)崗位需求變動(dòng)貢獻(xiàn)率比較

本部分則單純分析三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求對(duì)勞動(dòng)力總需求的貢獻(xiàn)率。用alldvt表示t時(shí)期內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)中的所有崗位需求，alldv1t、alldv2t、alldv3t分 別 是 第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求，則有：

兩邊同時(shí)除以 alldvt-1，可以得到：

設(shè) Rt=（alldvt-alldvt-1）/alldvt-1為勞動(dòng)力市場(chǎng)崗位需求 的 增 長(zhǎng) 率 ，R1t=（alldv1talldv1t-1）/alldvt-1、R2t=（alldv2talldv2t-1）/alldvt-1、R3t=（alldv3talldv3t-1）/alldvt-1分 別 為 第一、二、三產(chǎn)業(yè)崗位需求對(duì)總體崗位需求增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)份額，將上式同時(shí)除以Rt，可以得到：

其中 R1t/Rt、R2t/Rt、R3t/Rt分別為第一、二、三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求對(duì)勞動(dòng)力總需求的貢獻(xiàn)率。同樣，為了考察不同經(jīng)濟(jì)時(shí)期三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求貢獻(xiàn)率的差異，本部分在分析時(shí)，也區(qū)分了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段，具體計(jì)算結(jié)果如表1所示。

從表1可以看出，在經(jīng)濟(jì)處于上行階段的2002Q1-2007Q2，第三產(chǎn)業(yè)崗位需求增加量最大。整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)2007年第二季度比2002年第一季度增加了5586699個(gè)工作崗位，增長(zhǎng)了229.6%，其中第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)份額為128.7%，其次第二產(chǎn)業(yè)為94.9%，其貢獻(xiàn)率分為為56.1%和41.3%。而在經(jīng)濟(jì)處于下行階段的2007Q3-2009Q1，勞動(dòng)力市場(chǎng)中的崗位需求減少了135229個(gè)，其中第三產(chǎn)業(yè)所受沖擊最大，減少了247223個(gè)崗位需求，貢獻(xiàn)率（即對(duì)崗位需求減少的貢獻(xiàn)率）為182.8%，第二產(chǎn)業(yè)反而增加了140943個(gè)崗位需求，貢獻(xiàn)率為-104.2%。所以，僅就產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求的變動(dòng)而言，第三產(chǎn)業(yè)受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的影響最為明顯，當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于上行階段，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求可以明顯改善就業(yè)狀況，而當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于下行階段，對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拯救也會(huì)最大可能地減少工作崗位的喪失。

表1 不同經(jīng)濟(jì)時(shí)期三次產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求貢獻(xiàn)率的變動(dòng)

三、制造業(yè)、初等服務(wù)業(yè)仍然是勞動(dòng)力需求的主要行業(yè)

不同的行業(yè)類別，其經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)不同，面對(duì)不同的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，其勞動(dòng)力需求的變動(dòng)也呈現(xiàn)不同特征，單純從產(chǎn)業(yè)角度無(wú)法區(qū)分行業(yè)勞動(dòng)力需求的細(xì)致特征。按照前文分析產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求的方法，本部分首先從靜態(tài)角度分析不同行業(yè)勞動(dòng)力需求所占份額及其變動(dòng)特征，然后分析不同經(jīng)濟(jì)時(shí)期行業(yè)投資對(duì)勞動(dòng)力需求的拉動(dòng)作用。

以勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)，在行業(yè)的需求上以制造業(yè)及與其相關(guān)的物流業(yè)、初等的服務(wù)業(yè)為主。2005年第三季度，根據(jù)103個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)供求狀況信息，來(lái)自制造業(yè)的崗位需求占24.7%，而主要制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的前五個(gè)行業(yè)占需求72.7%，到2010年第四季度，根據(jù)監(jiān)測(cè)中心對(duì)來(lái)自全國(guó)106個(gè)城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)顯示，這兩個(gè)數(shù)據(jù)分別漲到了27.5%和75.6%。2010年第四季度，從行業(yè)需求看，80.4%的企業(yè)用人需求集中在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)，以上各行業(yè)的用人需求比重分別為27.5%、18%、14.1%、9.1%、6.9%和4.8%。其中，制造業(yè)和建筑業(yè)的用人需求分別占第二產(chǎn)業(yè)全部用人需求的79.9%和13.8%，二者合計(jì)為93.7%；批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的用人需求分別占第三產(chǎn)業(yè)全部用人需求的28.2%、22.1%、14.3%和10.8%，四項(xiàng)合計(jì)為75.4%。

從圖3可以看出，從2005年到2010年，勞動(dòng)力市場(chǎng)中各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求格局幾乎沒(méi)有大的變動(dòng)，勞動(dòng)力需求所占比重占前幾位的仍舊是制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)以及租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)。

細(xì)致地考察各行業(yè)勞動(dòng)力需求所占比重在2005Q3-2010Q4之間的變化，可以發(fā)現(xiàn)所占比重大的五行業(yè)勞動(dòng)力需求總比重有遞增趨勢(shì)，這從圖4中其他行業(yè)（other）所占比重有遞減的趨勢(shì)可以反推出來(lái)。五大行業(yè)中，制造業(yè)勞動(dòng)力需求大體呈遞增趨勢(shì)，只是到2010年第二季度開(kāi)始降低；而批發(fā)零售業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重有遞減趨勢(shì)，也是從2010年第二季度開(kāi)始有抬頭趨勢(shì)；住宿和餐飲業(yè)在此期間其勞動(dòng)力需求所占比重一直呈遞增趨勢(shì)。

四、結(jié)語(yǔ)

本文從產(chǎn)業(yè)角度分析勞動(dòng)力需求變動(dòng)特征，發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)力市場(chǎng)中崗位需求最多的產(chǎn)業(yè)，其次是第二產(chǎn)業(yè)，但是這種格局尚在變化之中，第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求所占比重有下降趨勢(shì)，而第二產(chǎn)業(yè)比重逐漸上升。從三次產(chǎn)業(yè)崗位需求變動(dòng)貢獻(xiàn)率的角度分析，在經(jīng)濟(jì)上行階段，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求增加的貢獻(xiàn)率最大，在經(jīng)濟(jì)下行階段，第三產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力需求減少的貢獻(xiàn)率最大，也就是說(shuō)第三產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力需求是受經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響最為明顯的產(chǎn)業(yè)部門，而第二產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)力需求變動(dòng)較為穩(wěn)定的部門。從行業(yè)角度分析勞動(dòng)力需求變動(dòng)特征，可以發(fā)現(xiàn)制造業(yè)、初等服務(wù)業(yè)仍然是勞動(dòng)力需求的主要行業(yè)。細(xì)致地考察各行業(yè)勞動(dòng)力需求所占比重在2005Q3-2010Q4之間的變化，可以發(fā)現(xiàn)五大行業(yè)中，制造業(yè)勞動(dòng)力需求大體呈遞增趨勢(shì)，批發(fā)零售業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)所占比重有遞減趨勢(shì)，住宿和餐飲業(yè)所占比重一直呈遞增趨勢(shì)。

上述結(jié)論對(duì)我國(guó)政府以及各地政府就業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略的制定與調(diào)整具有重要的參考意義。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)明確提出，就業(yè)是民生之本，促進(jìn)就業(yè)是安國(guó)之策。“十二五”規(guī)劃綱要進(jìn)一步提出要實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，要“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，適應(yīng)市場(chǎng)需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢(shì)，發(fā)揮我國(guó)產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。”我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后，而第三產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)生白領(lǐng)崗位較多的產(chǎn)業(yè)，受高等教育者又不甘心做此類普通工作。因此從這方面考慮，需要各地政府調(diào)整當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，轉(zhuǎn)變依賴勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)分布現(xiàn)狀，加快創(chuàng)新，盡快從以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主轉(zhuǎn)向以知識(shí)密集型企業(yè)為主，尤其是制造業(yè)的優(yōu)化升級(jí)并培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

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2．王克強(qiáng)、胡海生、劉紅梅：《中國(guó)地方土地財(cái)政收入增長(zhǎng)影響因素實(shí)證研究——基于1995-2008年中國(guó)省際面板數(shù)據(jù)的分析》，載《財(cái)經(jīng)研究》，2012年第4期。

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