藍色壁壘影響我國出口的經(jīng)濟效應分析①

湖南工程職業(yè)技術學院 李曉燕

“藍色壁壘”又稱“勞動壁壘”，是一種以勞動者勞動環(huán)境和生存權利為借口采取的保護措施。藍色壁壘由社會條款而來，是對國際公約中有關社會保障、勞動者待遇、勞工權利、勞動標準等方面規(guī)定的總稱，它與公民權利和政治權利相輔相成?？偛吭O在美國的“社會責任國際”(SAI)于1997年發(fā)起并制定了SA8000社會責任國際標準。藍色壁壘的核心是SA8000標準， 在童工、強迫性勞動、組織工會的自由與集體談判的權利、歧視、懲戒性措施、工作時間、工資、健康與安全、管理系統(tǒng)等領域制定了最低要求。發(fā)達國家近年來對社會責任標準的要求日益提高，并且不斷左右國際標準的制定以及在多邊貿(mào)易協(xié)定中力求引用其標準要求。

國外理論界對藍色壁壘問題的理論研究主要分為兩大派系，一種是支持將社會責任標準與國際貿(mào)易掛鉤，這種理論就為藍色壁壘的存在提供了理論基礎，它比較符合發(fā)達國家意愿；另一種是反對將社會責任標準與國際貿(mào)易掛鉤，發(fā)展中國家對這種理論持支持態(tài)度。SA8000在20世紀90年代末引入中國，我國學者在研究中形成了對SA8000的比較客觀的認識：既承認SA8000有利于我國兩型社會的建設和企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，又認識到其對我國出口貿(mào)易必將產(chǎn)生負面影響。所以當SA8000成為出口壁壘時，從經(jīng)濟學的角度對其進行理性分析有其必要性。

1 藍色壁壘的短期靜態(tài)經(jīng)濟效應分析

1.1 藍色壁壘的短期經(jīng)濟福利效應分析

圖1 短期的福利凈效應損失

在短期內(nèi)，進口國的社會責任標準將有力地阻止出口國商品出口，使得出口國銷量急劇下降。如圖1，在藍色壁壘的影響下，出口國商品在國內(nèi)供大于求，其價格就會下降，價格下降到P1；同時在進口國由于該商品的進口減少，其國內(nèi)供應減少，價格上漲，價格上漲到P2。此時，出口國的消費者由于價格下降而得益，其消費者剩余增加了d+e，但生產(chǎn)者剩余減少了a+b+c+e+d，兩者相抵后的凈損失為a+b+c。這就使得那些經(jīng)濟實力薄弱、出口依存度高并且對外貿(mào)易地理方向單一、生產(chǎn)產(chǎn)品單一以及純粹依靠勞動力成本優(yōu)勢的企業(yè)面臨更大的挑戰(zhàn)，有可能會走向破產(chǎn)。然而對于那些實力雄厚、生產(chǎn)多樣化、擁有技術創(chuàng)新優(yōu)勢、不單純依靠勞動力成本優(yōu)勢的或者是銷售市場覆蓋面廣闊的企業(yè)來說，對其沖擊力較小。它們一般很快就能突破這種高社會責任標準限制，總體影響不大。

1.2 藍色壁壘的數(shù)量抑制作用及經(jīng)濟效應分析

縱觀藍色壁壘的形成過程，由進口國制定較高的社會責任標準，并據(jù)此對出口國的生產(chǎn)企業(yè)進行認證，達到標準者允許其產(chǎn)品進入，否則將禁止進入。如果出口國的商品不符合規(guī)定的社會責任標準要求時，該商品將被禁止進口，這時社會責任標準要求就演變成了藍色貿(mào)易壁壘，對進口商品將產(chǎn)生非常明顯的數(shù)量抑制作用。

圖2 藍色壁壘的數(shù)量抑制效應

如圖2，S和S1分別表示設立藍色壁壘前后進口國家市場上某商品的供給函數(shù)，D表示進口國對該商品的需求函數(shù)?？梢钥闯?，藍色壁壘設置后，出口國的供給曲線隨之上移，進口國該商品的局部供求均衡點也隨著發(fā)生移動，此時該商品的均衡價格由P0上漲至P1，相應地該商品的需求量由Q0縮減為Q1，即進口國設置的藍色壁壘抑制了商品的進口量(Q0-Q1)。設立藍色壁壘后，進口商品必須通過相關的審查認證，支付相應費用，導致產(chǎn)品成本提高，使得出口國的生產(chǎn)廠商的利潤下降甚至虧損，從而阻礙了商品進入。假定是發(fā)展中國家，其國內(nèi)的出口企業(yè)很難在較短時期內(nèi)達到進口國提出的社會責任標準要求，供給曲線為S2，缺乏彈性，那么在進口國國內(nèi)均衡價格將進一步上升到P2，商品的需求量則下降至Q2了。由此可見，在短期內(nèi)藍色壁壘改變了國家之間的貿(mào)易流向和貿(mào)易規(guī)模，而當受限國是發(fā)展中國家時影響更大。

1.3 藍色壁壘的價格抑制作用及經(jīng)濟效應分析

為了追逐利益，出口國生產(chǎn)企業(yè)必將設法突破藍色壁壘以進入進口國市場，突破的方式就是按照進口國的社會責任標準的要求，改善勞動環(huán)境，提高員工福利， 加強環(huán)保設施和節(jié)省能源。這些舉措都會使企業(yè)生產(chǎn)的成本負擔增加，進而使得出口產(chǎn)品的成本優(yōu)勢被削弱。此外由于出口產(chǎn)品前必須要支付相關認證費用，這些將進一步增加出口產(chǎn)品成本，提高了產(chǎn)品價格，相應地削弱了出口產(chǎn)品的國際市場競爭力。

圖3 藍色壁壘的價格抑制效應

假設出口國出口的為非壟斷性的商品，其關稅為零，如圖3所示，當藍色壁壘未形成時，出口產(chǎn)品在進口國市場上的銷售價格為P0，出口量為Q1，平均單位成本為AC。通常情況下在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟效應，即單位產(chǎn)品的成本隨產(chǎn)量增加而降低，所以AC曲線凸向原點并嚴格遞減。圖3(a)中可見出口產(chǎn)品在進口國市場上的單位凈收益為P0-AC=W。在進口國設置藍色壁壘后，出口企業(yè)為了承擔更多的社會責任，產(chǎn)生了派生的費用△AC，使得出口產(chǎn)品的單位成本增加到了AC+△AC，如圖3(b)所示。顯然，價格的提高無疑將降低該出口產(chǎn)品在進口國的競爭力。因此，一旦企業(yè)社會責任標準成為為藍色壁壘，商品進入進口國市場前出口國企業(yè)需增加投資以使其符合進口國的企業(yè)社會責任標準，這將使出口國廠商的利潤下降甚至出現(xiàn)虧損，阻礙其出口商品在國際市場上的流通。

2 藍色壁壘的長期動態(tài)經(jīng)濟效應分析

藍色壁壘和其他非關稅壁壘的主要區(qū)別在于其標準要求將伴隨著經(jīng)濟發(fā)展、技術進步等因素不斷進行調(diào)整和提高。從長期動態(tài)角度考慮，藍色壁壘可以看作是一種臨時性的貿(mào)易壁壘，是進口國與出口國之間不斷設置與達到企業(yè)社會責任標準的較量，是國際貿(mào)易利益再分配的動態(tài)博弈。當出口國達到了一定的社會責任標準之后，新的標準又出現(xiàn)了，出口國依據(jù)新的社會責任標準改善勞動環(huán)境、提高勞工待遇后，適應了新的藍色貿(mào)易壁壘。隨著人們對人類生命安全、勞工權益以及世界環(huán)境問題越來越關心，新的社會責任標準不斷涌現(xiàn)，新的一輪抑制效應又在延續(xù)。

圖4 藍色壁壘的動態(tài)效應

如圖4所示，縱軸表示不斷提高的企業(yè)社會責任標準，橫軸代表某商品的出口數(shù)量。圖4(a)中，當社會責任標準為T0時，只有各方面達到或超越了該標準的商品方可進入進口國市場，與社會責任標準T0對應的商品的出口量為Q2。當進口國制定的企業(yè)社會責任標準逐漸提高到T1和T2時，出口量隨之分別減少至Q1和Q0。圖4(b)中，出口企業(yè)提高了其所承擔的企業(yè)社會責任標準水平，面對進口國更高的企業(yè)社會責任標準水平T1和T2時，該商品的出口量比圖(a)中明顯增加了很多，分別增加到了Q1*和Q0*，由此可見在承擔了更高水平的社會責任后，出口企業(yè)更多的商品能順利地進入進口國市場。由此可見，發(fā)展中國家的出口企業(yè)要想突破發(fā)達國家設立的藍色壁壘，關鍵在于在進行國際貿(mào)易時要尋求經(jīng)濟效益， 生態(tài)效益和社會效益的統(tǒng)一，實現(xiàn)平衡發(fā)展。

3 結語

3.1 短期內(nèi)藍色壁壘對我國的外貿(mào)出口造成了不同程度的損害

中國的出口企業(yè)按照發(fā)達國家的要求承擔社會責任，提高勞動者工資、改善工作環(huán)境等，由于產(chǎn)品成本上升勢必導致出口價格上升，我國出口產(chǎn)品在國際市場上的需求量必將萎縮。一直以來我國勞動力的就業(yè)形勢比較嚴峻，而短期內(nèi)勞動密集型產(chǎn)品的供給量不可能減少，國際市場將會產(chǎn)生供大于求的局面，這將導致我國出口產(chǎn)品的價格持續(xù)走低，惡化我國的貿(mào)易條件。隨著企業(yè)成本增加，企業(yè)必然會考慮壓縮生產(chǎn)規(guī)模，減少就業(yè)機會，大量過剩的勞動力資源會對國民經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。勞動力成本的提高在一定程度上也會使我國喪失吸引外資、引進先進技術、提升產(chǎn)品結構的機會，這將大大延緩我國工業(yè)化進程，失去外貿(mào)對國民經(jīng)濟發(fā)展的促進作用。

3.2 長期來看社會責任標準將給我國外貿(mào)出口帶來有利的影響

對于實力單薄，在短期的沖擊中已經(jīng)難以生存的出口企業(yè)而言，進口國稍微苛刻的社會責任標準限制就會使它們被排擠在世界市場之外。然而對于實力雄厚、競爭力較強、不單純依靠勞動力成本優(yōu)勢的企業(yè)來說，進口國設置的較高水平的社會責任標準的限制只在短期內(nèi)對它們有所影響，它們能夠很快地突破限制，在中長期不斷提高其承擔的社會責任標準水平，促使其商品競爭力更強，不斷壯大實力;與此同時高社會責任標準也幫助這些企業(yè)掃清了出口國內(nèi)的部分競爭者，強化了它們的壟斷地位。從這個角度來說，出口企業(yè)提高其承擔的社會責任標準水平在一定程度上還能起到優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結構、增強競爭力的作用。開展SA8000的認證和實施SA8000標準是我國外貿(mào)出口企業(yè)的必然選擇。通過實施SA8000社會責任標準，我國的出口導向型企業(yè)將不得不重新定位，從側重于單純追求勞動力成本降低到科學技術的更新和科學化管理理念的應用，實現(xiàn)勞動密集型向資本和知識密集型的轉(zhuǎn)變從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級，推動企業(yè)從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

雖然目前SAS000只是民間標準，但其必將對消費者的購買行為和我國的出口產(chǎn)生重大影響。因此我國一方面采應取必要措施，防止貿(mào)易伙伴國出于貿(mào)易保護需要濫用社會責任標準;另一方面應順應國際上日益重視勞工權益的潮流，積極主動地運用國際上有影響的社會責任標準，完善社會責任立法、承擔社會責任、改善勞動條件、更好地維護勞工權益，以提升我國出口產(chǎn)品的國際競爭力。

[1] 陳淑妮，黎友煥.SA8000對廣東勞動密集型產(chǎn)業(yè)人力資源管理的影響及應對策略[J].中國力資源開發(fā)，2006(11).

[2] 譚浩邦.積極應對藍色貿(mào)易壁壘-SA8000[J].國際經(jīng)貿(mào)探索，2004(11).