擴大亞洲反導,美國劍指中國
【環(huán)球時報綜合報道】據(jù)西方媒體報道,美國正計劃大規(guī)模擴張在亞洲的導彈防御系統(tǒng),除了計劃在日本南部部署強大的新預警雷達之外,還可能在東南亞部署另一個預警雷達,加上2006年已經(jīng)部署在日本北部青森縣的預警雷達,美國共有三個新的X波段雷達系統(tǒng),一旦此弧形防御系統(tǒng)完成,臺灣自然也涵蓋在內(nèi)。
美國國務院發(fā)言人紐蘭在當天的記者會上稱,這個系統(tǒng)“不是針對中國”,其目的是用于防御來自朝鮮的導彈威脅。并說美國通過美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話、軍事對話等機制,已就美國導彈防御系統(tǒng)的意圖與中國進行了廣泛對話。
她的答復不完全是真話,但也不全然是假話。首先,當美國在日本北部青森縣部署第一套X波段預警雷達系統(tǒng)時,至少有相當程度是用來防御來自朝鮮大浦洞導彈的威脅,但當美國準備在日本南部、東南亞(是否為菲律賓尚待最后定奪)部署第二、三套預警雷達系統(tǒng),涵蓋范圍自然遠遠超越防御朝鮮的導彈攻擊,而頗有劍指中國的戰(zhàn)略意涵。
其次,華盛頓方面可能通過美中戰(zhàn)略對話及軍事對話等機制與北京交換過意見,但顯然雙方并未對導彈防御系統(tǒng)形成共識。其實,美中競合關系長期存在,針對導彈防御系統(tǒng)有不同意見,也不足為奇。
第三,針對該導彈防御系統(tǒng)可能會被北京視為意在保護臺灣的問題,紐蘭并未直接回答,僅表示美國在亞洲分階段建立導彈防御系統(tǒng)的計劃與美國在歐洲與中東建設導彈防御系統(tǒng)的努力相類似,這些都是防御系統(tǒng),并強調(diào)除非導彈已經(jīng)發(fā)射,否則它們不會啟用。
事實上,臺灣早已部署自己的導彈防御系統(tǒng),除了擁有陸基愛國者三型、天弓二型、海基標準二型飛彈之外,還有鋪爪雷達系統(tǒng)。然而,兩岸關系這4年多來早已快速改善,并逐漸鞏固深化,未來發(fā)生戰(zhàn)爭的機會遠較民進黨執(zhí)政時期為低。當然,如果臺灣被納入美國在亞洲的導彈防御系統(tǒng),將會增加臺北當局與北京談判時的自信心。
第四,美國在亞洲部署預警雷達、擴建導彈防御系統(tǒng)的戰(zhàn)略目的當然是為了保護其在東北亞與東南亞的盟國或伙伴,與美國重返亞洲與重新平衡亞洲的戰(zhàn)略息息相關。一旦亞洲弧形導彈防御系統(tǒng)完成,美國可以自稱盡到了保護亞太地區(qū)盟國或伙伴的責任。
第五,在現(xiàn)代化的戰(zhàn)爭中,防御性武器與攻擊性武器之間的界限已經(jīng)愈來愈模糊。但可以確定的是,雖然導彈防御系統(tǒng)不可能對任何國家發(fā)動攻擊,但卻有助于保護東北亞與東南亞盟國或伙伴,讓他們更愿接受美國在亞太地區(qū)的領導。顯然,這也正是美國配合重返亞洲與重新平衡亞洲戰(zhàn)略的重要考慮之一。
就北京來說,由于導彈防御系統(tǒng)著重在于防衛(wèi),因此北京很難對此強烈批評。至于批評美國將臺灣納入導彈防御系統(tǒng),似乎也查無實據(jù),徒傷雙方感情。何況,中國早就有自己的導彈防御系統(tǒng)。雖然隨著“反介入戰(zhàn)略”的擴張,導彈防御系統(tǒng)有必要進一步增強;但是,北京要考慮的一個問題是,不同于美國,中國沒有那么多盟國,導彈防御系統(tǒng)以自己為主就好,除非另有出口考慮?!ㄗ髡呤桥_灣淡江大學美洲研究所教授)