香港“亞洲時報”在線9月1日文章,原題:誰在害怕中國公司 加拿大亞太基金會今年上半年的民調(diào)發(fā)現(xiàn),只有16%的加拿大人同意中國國企收購本國公司的大部分股份。70%以上的人為何持反對意見?個中原因可通過中海油試圖收購尼克森所引發(fā)的評論浪潮窺見一斑,這也告訴人們加拿大政府為何應(yīng)抵制不經(jīng)思考的或民粹主義反應(yīng)。
商業(yè)專欄作家黛安·弗朗西斯害怕加拿大逐漸成為“即將被征服的殖民地”,認(rèn)為應(yīng)對所有外方掌握加拿大企業(yè)股權(quán)設(shè)定10%的限額。其他評論家則單獨將“國有”視為交易絆腳石。有人擔(dān)心被中國“耍弄”,卻對其他國家主導(dǎo)的大型投資活動默不作聲。還有人對中國的人權(quán)問題和在國際事務(wù)中的作用滿腹牢騷,或稱進行不公平競爭的國企長期表現(xiàn)將不如民企。一種相對新穎和日漸流行的觀點,是將中國在加拿大的投資利益當(dāng)作雙邊關(guān)系討價還價的籌碼。
對于中海油收購尼克森的相關(guān)決策應(yīng)建立在綜合考慮原則、策略和預(yù)判的基礎(chǔ)之上,但這三種因素的受重視程度并不一致,而且都受到不同程度的反對。對外國投資開放是決策的首要原則,并關(guān)乎加拿大的投資環(huán)境名聲。有人表示,開放原則應(yīng)考慮互惠問題。但既然我們相信外國投資有利于加拿大,又何必橫加干涉?
利好消息在于加中兩國可能即將舉行密切經(jīng)貿(mào)合作會談。試圖平衡與中國和美國的關(guān)系是兩個截然相反的努力方向。除非果斷加強與中國和其他亞洲國家的能源關(guān)系,否則渥太華不能無限期暗示脫離美國,實現(xiàn)能源戰(zhàn)略多樣化。
中國對中海油提供補貼將使尼克森的股東受益于更高收購價格。國企尤其是中海油的中長期表現(xiàn)前景不佳是一種比較合理的憂慮,因為它們并不面臨民營企業(yè)必須應(yīng)對的市場壓力。然而,該問題應(yīng)取決于股東而非政府官員。畢竟,人們可以質(zhì)疑任何外國投資者的管理能力,無論它是民企還是國企,但渥太華無權(quán)做出此類判斷。
這并不是對國企無視經(jīng)營業(yè)績的商業(yè)行為置若罔聞。但有越來越多的證據(jù)表明國企行為與民企日益趨同。不過,國企究竟不同于民企,至少從理論上存在國家主導(dǎo)行為有損加拿大利益的風(fēng)險。最佳解決之道莫過于對所有公司實行同樣的國內(nèi)規(guī)定,而非不分青紅皂白地歧視國企?!ㄗ髡吆獮榧幽么髞喬饡偛眉媸紫瘓?zhí)行官,王會聰譯)